袁意堂委员：

您好！您在苏州市吴中区政协五届一次会议上提出的《关于加快推进老旧小区安装电梯的建议》（第4号提案）已收悉。首先，感谢您对吴中区民生工作的关心。接到您的提案后，我局高度重视，立即进行了研究、讨论，您的建议给我们在接下来既有多层住宅加梯工作的进展带来了很大的启发，现将您提出的建议回复如下：

一、经过这几年的努力，吴中区老旧小区加装电梯工作已有了实质性推进。截至目前，吴中区既有多层住宅累计完成加装并投入使用电梯10台，正在施工的电梯7台，还有如吴中二村、宝带花苑、新苑新村等诸多个小区正在开展加梯前期准备工作。区增梯办以《区政府关于印发吴中区既有多层住宅增设电梯实施意见的通知》（吴政发〔2020〕61号）文件为指引，积极做好加梯日常工作，协调解决过程中出现的各类问题，平稳有序地推进该项工作。

二、区增梯办多渠道开展加梯工作指导。一方面指导镇（街道）、社区做好加梯政策宣传。对于居民意愿比较强烈的小区，通过组织镇（街道）、社区发放《吴中既有多层住宅增设电梯指导手册》和《吴中既有多层住宅增设电梯实施意见政策解读问答（折页）》等宣传材料的方式，帮助居民充分了解加梯政策。另一方面针对加梯过程中出现的各类矛盾纠纷，尤其是低层业主担心自身权益受损等问题，区增梯办通过搭建居民议事平台，引导居民之间通过协商，达成一致意见，避免加剧邻里矛盾。

三、区增梯办通过建立区、镇（街道）、社区联络员机制，开展镇（街道）、社区加梯培训等方式，逐步建立起区、镇（街道）、社区三级联动机制。通过加梯工作例会、专题协调会等形式，加强区、镇（街道）、社区之间的沟通与联系，及时掌握加梯进展的情况，有效协调解决推进过程中的痛点和难点问题。同时，每一台完成备案并投入使用的电梯都会给予相应社区工作经费补助8000元，用来调动基层社区工作人员积极性。

四、区增梯办充分利用加梯联审机制，组织相关政府部门、加梯所在镇（街道）、社区以及地下管线单位共同商议，通过一个会议，完成多部门联审，缩短审批环节。根据《实施意见》要求，梳理加梯涉及各环节，简化成十个步骤，为居民加梯理顺了切实可操作的流程。同时，为支持加梯这项民生工作，区财政根据住宅楼层高度给予最高20万的资金补贴，资金补贴发放采取先建后补的原则。将对已完成增设电梯并符合财政补贴条件的业主，及时补贴资金，减轻居民负担。

五、下一步工作计划。一是学习先进经验，持续完善政策。下一步，将学习上海、南京等先进城市的经验，结合实践经验，持续完善补充增梯政策；引导小区业主根据法律政策完善前期工作，约定好增设电梯所有权，保障业主权益。二是加强宣传培训，发挥基层力量。继续组织开展面向镇（街道）、社区一线工作人员的培训，重点对加梯政策、操作流程进行解读，指导社区更好地做好居民协调工作。畅通居民咨询渠道，面向社会公布各社区加梯咨询电话。更新增梯操作手册，对最新加梯政策、办法、流程进行通俗易懂的解读，以便广大居民能真正了解、理解加梯工作。三是减轻居民资金负担，拓宽资金渠道。苏州市住房公积金管理中心已发布《关于提取住房公积金支付本市城镇老旧小区改造既有多层住宅加装电梯费用的通知》（苏房金规〔2021〕1号），其中明确了提取住房公积金支付增梯费用的提取条件、额度、时限、流程和材料等内容，为居民增梯筹集资金拓宽了渠道。下一步，区增梯办将与吴中区住房公积金管理中心对接工作，保障我区居民能够顺利提取公积金支付加梯费用。四是加快项目实施，全面铺开增梯工作。区增梯办将全力推进加梯工程实施，进一步明确管线补贴政策，解决管线单位对迁改费用的疑虑，协助实施主体解决管线迁移难题；指导属地做好施工质量安全监督，督导施工单位加快增梯工程进度。

最后，感谢您对我区老旧小区加装电梯工作的关心和支持！ 

                                苏州市吴中区住房和城乡建设局

                               2022年5月25日