在前不久结束的2016珠海航展上，中国空军又一款现役先进陆基防空导弹系统——红旗-22公开亮相。这也是解放军第一次公开“2”字头编号的现役陆基防空导弹系统。

其实，细心的观众经过对比就可以发现，红旗-22与航天科工集团展出的FK-3在外观上是完全相同的。这也从另一个侧面证实了FK-3的国内装备型号就是红旗-22。当然，FK-3也不是第一次参展了，其在2014年珠海航展上就曾展出过。 

从2000年以来中国陆基防空导弹系统的发展来看，新装备型号层出不穷，原有型号的改进也在持续推进中。根据目前的公开报道，解放军现役陆基防空导弹系统包括红旗-2、红旗-12、红旗-22、红旗-6、红旗-16、红旗-7、红旗-17、红旗-9、红缨-5、红缨-6、前卫-1/2等，再加上采购自俄罗斯的“道尔”-M1、S-300PUM1/2和S-400，多达十余种。这些还只是已经公开的型号，而且，每个型号还有多种改进型，有的改进幅度堪比全新研制。可以说，中国现役陆基防空导弹系统的型号数量几乎与俄军不相上下。

与之形成鲜明对比的是，美军现役陆基防空导弹系统只有“爱国者”-1/2和“复仇者”/“毒刺”，如果加上美国陆军正在研制的“间接火力防护能力增量2-拦截”（IFPC Inc 2-I），也只有三种。中国陆基防空导弹装备体系未来应如何发展，是继续沿袭苏俄“以地制空”传统，还是借鉴美军“以空制空”的模式？

中俄与美军的陆基防空导弹编制差异很大

应当注意到，解放军和俄军都是将陆基防空导弹系统分别配属在陆军、空军两个军种的防空兵编制内，而美军的陆基防空导弹系统全部归属陆军，空军的主要力量就是航空兵，其次是战略导弹部队，没有任何防空导弹部队。

以解放军为例，陆军主要装备野战机动防空导弹系统，如红旗-6、红旗-16、红旗-7、红旗-17和“道尔”-M1，与数量众多的不同口径自行和牵引高炮一道构成完整的中低空、中近程对空防御体系；中国空军主要装备要地防空导弹系统，如红旗-2、红旗-12、红旗-22、红旗-9、S-300PUM1/2和S-400等，担负机场、中心城市等重要目标的中高空、中远程防空任务，并具备一定的反战术弹道导弹能力；而红缨-5、红缨-6、前卫-1/2等便携式防空导弹系统的装备更为广泛，除了在陆军和空军防空兵中服役外，也是海军陆战队和空降兵部队唯一的防空制导武器。

我军这种依照传统防空任务和区域划分、诸军兵种条块分割的陆基防空导弹装备体系，对于越来越强调联合作战、体系作战的未来战场而言，急需进行必要的调整和完善。此外，陆基防空导弹系统型号过于繁杂也不利于后勤保障维护。要知道，每一个陆基防空导弹型号都不仅仅是一辆或几辆发射车，而是包括发射车、备弹车、指挥车、搜索雷达车、跟踪/制导雷达车、供电车、技术检修车等多种车辆组成的庞大系统，仅一个营的编制就要多达二十余台以上的各种车辆。那么，如何对我国陆基防空导弹装备体系进行必要的调整和完善，笔者将从各军兵种的角度加以分析。

空军：防空导弹装备进行调整的加减法

对于中国空军来说，随着“20”一代的陆续批量服役及形成战斗力，未来空中作战实力将有一个飞跃式的提升。

近年来，中国空军持续提升各型战机制空作战能力，如在2016珠海航展上首次公开的歼-10B、正在研制中的歼-11D，都是装备先进有源相控阵雷达的强大空优战斗机。同时，中国空军还在大力加强远程进攻能力，比如在2016珠海航展上首次公开的歼-20第四代隐身战机，其机腹内的大尺寸弹舱，很明显是为了容纳对地/对海攻击精确制导弹药而设计；轰-6K更是以挂载6枚“长剑”-20空射巡航导弹的超强战力，而被誉为“战神”。此外，正在研制中的歼-16和传说中借鉴苏-34而设计的歼-17，都将是中国空军未来对地对海打击的主力装备。

可以说，再经过10至20年发展，中国空军将成为一支真正意义上的类似于美国空军的进攻型空中力量，完全有能力实现“以空制空”。因此，随着中国空军空中作战体系的进一步完善和作战能力的提升，可以考虑对防空导弹部队进行一定规模的缩编，对防空导弹系统型号进行精简，从而更好地将人力、物力资源集中到航空兵部队的建设和发展上。

笔者以为，中国空军一方面要加快落后防空导弹系统的更新换代，另一方面可以将主要针对作战飞机、无人机和武装直升机等飞行目标的中高空、中远程防空导弹系统装备及相应的部队人员转交陆军。空军所保留的主要是为基地机场提供反导防御的近程反导系统和高空远程反导系统。

在现代空中战场上，对我方机场威胁最大的将是各种防区外精确制导弹药，如亚音速/超音速巡航导弹、战术弹道导弹、隐身空射巡航导弹、滑翔增程制导炸弹和反辐射导弹等。因此，空军一方面要研制和装备类似于美国“间接火力防护能力增量2-拦截”（IFPC Inc 2-I）、以色列“铁穹”这样具有10千米以上射程的末端反导系统，还要研制和装备类似于美国“萨德”的最大射高150千米以上的区域高空反导系统，而对敌方作战飞机和无人机的防御拦截，主要由航空兵部队承担。

陆军：向以防空导弹为主转变

中国陆军如果能够得到原本属于空军的中高空、中远程防空导弹系统，就可以组建完整的远中近、低中高防空体系，同时担负起要地防空任务。不过，陆军所装备的各型防空导弹系统也要经过一个型号精简、编制体制优化的过程，加快防空装备从“以高炮为主”向“以防空导弹为主”的转变。

目前，中国大部分师旅级部队的主力防空武器装备还是各型不同口径的自行和牵引高炮，其中既有老旧落后的双管25毫米、双管37毫米和单管57毫米牵引高炮，也有较新的四管25毫米和双管35毫米自行高炮。

反观世界其他军事强国，如美国、俄罗斯及西欧诸国，其陆军均已实现防空装备导弹化。因此，中国陆军急需装备一款性价比较高的中近程、中低空防空导弹或弹炮合一系统，用以取代各类高炮。从近年来中国外贸近程防空系统的发展来看，“天龙”-12、“倚天”、SWS2、FK-1000、FM-3000、FL-2000C、FB-10等性能优异的防空系统都拥有转为国内装备型号的潜力。此外，中国陆军防空部队拥有完整的远中近、低中高防空体系后，也会更有利于各战区以陆军部队为主体，构建诸军兵种联合的一体化防空反导体系。

海军陆战队和空降兵：急需提升对空防御能力

对于其他军种的陆上作战部队，如海军陆战队和空军空降兵部队来说，也急需提升对空防御能力。目前，中国海军陆战队和空军空降兵部队最主要的防空武器只有双管25毫米牵引高炮和单兵便携式防空导弹。这两种武器射程近、威力小，很难满足未来战场上海军陆战队和空军空降兵部队的防空需求。

其实，海军陆战队和空军空降兵部队都装备有性能出色的通用履带式平台，如前者的05式两栖装甲车族和后者的03式空降战车底盘。以这两种履带式平台为基础，加装近程防空导弹发射系统或弹炮合一防空系统，就可以构成一型满足作战要求的野战防空系统。

在近程防空导弹型号的选择上，可以考虑采用TY-90空空导弹的地空发射型。该型导弹无论是射程还是战斗部威力，都超过单兵便携式防空导弹，而尺寸和重量也适合底盘承载要求，尤其是对于空降战车这种对空投全重有严格要求的作战平台而言。

高炮系统则可以考虑采用SWS2单管35毫米高炮或新型40毫米埋头弹武器系统，这两型装备在2016珠海航展上也都是首次公开。特别是40毫米埋头弹武器系统，其尺寸和重量相比常规自动炮大大减小，弹药威力则明显提升，既可用于防空作战，也可以对地面目标实施有效毁伤，非常适合海军陆战队和空军空降兵部队使用。