美联储的发展历史及演变 |
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在联邦储备局成立前,美联储的前身是国家银行,而此前还经历了第一国民银行、第二国民银行的历史,可见美联储是由国民银行演变而来的。在美联储的历史演变中我们发现,美联储成立之初附属于财政部,直到1951年才从财政部独立出来。我们来看看美联储的发展历史及演变历程。 目的:为了还债,方便筹款。1811年,恰逢合众国银行营业权期满,杰斐逊派在国会中占了上风,要求关闭合众国银行。尽管总统麦迪逊坚持续签银行许可证,国会仍不为所动。大政府与小民众的斗争。 二 第二国民银行(1816-1836年)缘起于1812年对英战争筹款的需要,缓解了战争筹款的需要,但是抢了各州银行的大量业务,引起各州银行的不满。 1836年,代表州政府利益的杰克逊上台,他以违反州权、剥削民众为由否决了国会延长第二合众国银行特许状的法律。 1845年6月8日,杰克逊总统去世。他的墓志铭上只有一句话:“我杀死了银行”。 1836-1863年,美国货币史上最混乱的27年。建立背景:为了推动银行在联邦政府注册以增加联邦财政收入,美国国会于1863年通过了《国民银行法》,在财政部下设立货币监理署(OCC),主管所有国民银行的审批、监管。允许银行向联邦政府登记注册为国民银行,同时各州自己的银行监管机构仍然自行监管所在区域的银行业务。这就是双重银行体系的开始。 展开全文在国会的授权下,联邦政府开始向各州立银行发行的银行券征收10%的税收,希望借此鼓励州银行转为联邦银行。但为了防止国民银行一家独大,法案规定,国民银行不能跨州开展业务。同时,国民银行发行银行券要以联邦债券为基础。 初步对法定储备金做了尝试,货币供给及其缺乏弹性。还是没有统一的中央银行,州银行还是有发钞权。并没有杜绝“夜猫银行”,各州的银行信用不高,但国家信用开始起步。 四 联邦储备局(1913年至今)1907年的经济危机,J·P摩根一人解救了银行危机。为了解决银行出现的“挤兑”问题,减缓经济运行动荡,1913年12月12日,国会高票通过《联邦储备法》,至此,美联储真正开始出现。独立性不强,机构就是财政部的傀儡。 错误的紧缩政策,维持高利率水平。 救市动作太过缓慢,将近10000家银行关门 倒闭。1933,美国抛弃金本位制,美联储立即实 行宽松政策,向市场释放流动性。1934年通过存款保险法,阻止银行的关门潮。二战期间,成为财政部的工具,维持超低利率。 六 战后的美联储第三任主席马丁通过1951年协议,让美联储从财政部中独立出来。1979年,沃尔克出任美联储主席,坚决捍卫美联储的独立性,顶住巨大的政治压力,将利率由10.5%提高至20%的历史高位,成功遏制了通货膨胀。 1987年,格林斯潘出任美联储主席,长达数十年实行低利率政策,这一时期美国经济保持了高增长和低通胀的局面,但其长达多年的低利率政策也被人归咎为08年金融危机的罪魁祸首。2006年,伯南克出任美联储主席。返回搜狐,查看更多 责任编辑: |
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