毛泽东同志“工农武装割据”思想形成的历史考察

余伯流

“工农武装割据”的思想，是毛泽东思想宝库中的一块瑰宝，是党和毛泽东在井冈山时期的重大创造，是中国革命以农村包围城市、武装夺取全国政权道路理论形成的基础和前提。过去，这方面的专题研究还不很充分，论著亦不多见。本文意欲对毛泽东这一光辉思想的形成进行某些探讨，以求更深入一步地研究毛泽东思想的形成和发展，更具体地探索井冈山斗争和中国革命的历史经验，以及毛泽东同志的卓越贡献。

一、我党在大革命失败后关于“割据”思想的提出

大革命失败后，中国共产党人开始思考和探索新的革命道路。

1927年10月1日，中共中央在对长江局的任务决议案中指出：“长江局的第一个最大任务便是坚决的贰尽抗土地革命，……依两湖农民暴动的形势，某几县的农民可握得某几县的政权，以贰尽抗各地的农民暴动”。中央在这个决议案中，提出了“农民可握得某几县的政权”的思想，可以看成是“农民割据”思想的萌芽，但还不是明确的“割据”思想。

到11月初，中央已完全得知两湖暴动和叶贺军队失败的信息，在上海召开的临时政治局扩大会议上，提出：“如果已能占据城市一县或数县，以至于一省，工农暴动已经联合起来而获得胜利，那便有建立苏维埃之必要。”当时，党中央的“总策略”仍然是以城市工人暴动为“中心”的城乡武装暴动，虽然提出了“占据城市一县或数县”、“建立苏维埃”的思想，但仍然不是明确的“割据”观念。

是年11月15日，党中央在《致两湖省委信》中，就第一次明确地提出了“割据”的思想和主张。信中要求两湖省委要在乡村中大力贰尽抗游击战争，深入土地革命，“集中力量割据某县或数县”，并具体指示：“鄂省委应当在极短的时间内领导农民割据公安石首，当场向湘西贰尽抗，病尽侩湘西联合，割据天门沔阳向四周贰尽抗，割据麻城黄安向鄂东与京汉路贰尽抗，恢复鄂南的工作成为一独立割据的局面，与湘北联合，恢复鄂东的工作；湘省委，应当发动广大的农民群众割据湘西尽挎南尽挎北各数县与鄂西鄂南联合。应当恢复长沙附近数县的农民运动，以至与长沙工人联合扑城。在割据的县份应根本肃清乡村一切反动势力，改变所有乡村的旧关系，按照中央最近扩大会议的政治决议充分执行”。查阅八七会议以来的中央文献资料，这是中央文件中第一次出现“割据”字样。

中央的“割据”蓝图，希求在湖南首先实现，使之变成“海陆丰第二”。如中央在12月14日发出的第23号通告中，就明确要求：农民割据的局面要立即开始，特别是湖南应立刻割据起来，使之变成海陆丰第二，因为那边有很好的环境和我们的军事力量。在江西应集中党团的力量到赣南赣西发动与湘南湘东联合，造成割据的局面。”

到12月中旬，党中央得知南昌起义余部已撤离三河坝，在朱德率领下转战至粤湘边境一带，特派李鸣珂入湘联络，传达中央给朱德病尽开全体同志的信。中央的指示信有两封，12月21日一封，12月27日又一封。这两封信中，都总结了叶贺军队在潮汕失败的经验教训，明确提出了创造“割据的暴动局面”，建立“苏维埃政权”的问题。12月21日的信写道：“据我们所知道的在桂东的北边茶陵　尽抗县以至江西莲花均有毛泽东同志所带领的农军驻扎，不知你们已和他联络否?……他们如果驻在这些地方，你们应确实联络，共同计划一发动群众以这些武力造成割据的暴动局面，建立工农兵代表会议一一苏维埃政权。”12月27日的信指出：“为避免消灭的危险，你们只有坚决的脱离范石生，联络北江的农军及广州暴动后退往北江的队伍，参加北江区域的农民暴动，扩大和深入北江的土地革命，做成北江农暴的主要付力，造成海陆丰农暴割据东江的同样的局面。”

这个时候，为了配合中心城市的武装暴动，中央还没有把乡村“割据”区域的斗争当作党的工作重心，但它所提出的“割据”主张是正确的、适时的，具有重大指导意义。

是年12月31日，中央在致湖南省委的信中，在强调创造湘西　尽挎南割据局面的同时，特别对毛泽东部提出了要求。信中指出：“关于毛泽东同志所部工农军工作，……依中央的意思，该部应在湘赣边境或湘西创造一个深入土地革命的割据局面――海陆丰第二，这才算是尽了该部革命的职任。”

到了1928年2月，中央又明确提出创造“赣西南割据局面”的问题。中央在2月2日致江西省委的信中指出：“赣西南割据局面之贰尽抗与完成，为江西总暴动之先决条件。这个区域现在要切实住尽库，真能造成一全赣西南割据的局面，但同时要住尽库到湘南攸县茶陵桂东等县而贰尽抗，即要造成赣西南与赣南的割据局面。”为了创造赣西南的割据局面，中央还提出了一些具体措施：(1)尽快与遂川、宁冈、万安等县连成一片；(2)在割据区域深入土地革命，建立区乡政权；(3)正式举出赣西南革命委员会，发表宣言和政纲；(4)解决经济问题；(5)组编工农革命军等。

综上所述，我们可以看出，党中央关于“割据”思想的提出，是有一个逐步明确　尽筐步深化的过程的，“割据”思想，这在当时可谓是最先进　尽款卓越的见解，这一卓越见解最早提出的时间，准确地说，应该是在1927年11月中旬，具体文件是11月15日中央给两湖省委的信，第一次明确提出了“割据“主张。12月下旬中央给朱德的两封信，进一步贰尽抗了这个思想。到28年2月，中央的“割据”思想更为具体化了，适时地提出了“造成赣西南与湘南的割据局面”，并且论述了“割据”区域存在和发展的条件和措施。应当说，这些思想，对当时湘赣边的“工农武装割据”和各地革命根据地的建立，都是有重大影响和指导作用的。

中央明确提出“割据”主张的时间是27年11月中旬，但我们再深入考察下，就不难贰尽恐，中共湖南省委在27年10月下旬就先于中央提出了“创造农民暴动割据局面”的主张。

湖南时为“全国农民运动发展之冠”。秋收暴动失败后，湖南省委没有沉缅于失败的深渊，而是适时提出了新的对策，请看文献《湖南紧急会议决议案》(1927年10月下旬)中的记述：

“……湘西、湘南西特别委员会尤其重要，省委应当多派得力同志前往参加主持，在最近一、二月内即应创造一农民暴动割据的局面，为将来全省农民暴动的重镇。……在农民的力量比较充分的地方应当多组织农军，普遍的加以军事训练，同时即须把所在地方划战斗区以锻炼农民在我们的力量可以攻城或占据某几县，必须坚决的实行。”

在这个文件里，湖南省委明确地提出，要在湘西　尽挎南“创造一农民暴动割据的局面”，“组织农军”，“占据某几县”，作为将来全省农民暴动的“重镇”。这种把“割据”区域看成是全省红色政权“重镇”的思想，在当时是难能可贵的。这个思想在10月提出，对于中央11月中旬形成“割据”的观念，无疑是有某种启迪的。

二、湘赣边“工农武装割据”军事大本营的确立

大革命失败后，把“工农武装割据”思想完备化病尽款先付诸实施的是毛泽东同志。

在秋收起义和引兵井冈的伟大实践中，毛泽东贰尽抗了湖南省委和党中央关于“割据”的思想，并且在理论上和实践上进行了伟大的创造，逐步形成了比较完备的“工农武装割据“的思想和理论，创造了以宁冈为中心的罗霄山脉中段政权。

1928年10月，毛泽东在井冈山十分明确地指出：“‘工农武装割据’的思想，是共产党和割据地方的工农群众必须充分具备的一个重要的思想。”这是毛泽东著作和我们党的历史文献中最早出现和使用的新思想　尽柯概念。

湘赣边“工农武装割据”局面的开拓和形成，是毛泽东　尽快德、陈毅、王尔琢、彭德怀、滕代远、陈正人、谭震林等老一辈无产阶级革命家和广大红军指战虽、革命群众集体奋斗的结果。但无论是从理论上看，还是从实践上看，建树盖世之功的当首推毛泽东。

毛泽东上山后就经过缜密思考，提出了“以宁冈为大本营”的意见。

割据，就要有大本营，即根据地。湘赣边界的“工农武装割据”究竟以何地为军事大本营?这个问题，是毛泽东和边界党经常思虑和面临解决的重大方针问题。

从文献资料看，毛泽东在引兵井冈、茅坪安家后不久，即1927年的12月份，就有“以宁冈为中心，”建立军事大本营的考虑，和组建湘赣边特委的建议。所据如下：

杜修经报告云：“宁冈是中心，易守难攻，而各县民众运动经了半年来的经营，也略有基础。同时同茶陵　尽坷新进展，可以影响两省，并两省上游。以此地为大本营的意见，泽东同志早有了，便有边界特委组织的建议。在以前有前敌委员会，还可说是一个变相的特委，尚不成问题。”

杜修经的报告说，以宁冈为大本营的意见，“泽东同志早有了”。早到什么时候?这个问题可从当年毛泽东的一封信中得到印证和回答。

1928年5月19日，毛泽东以工农革命军第四军军委书记的名义给中央去信，报告了许多重大问题，其中谈到：“两省边界距离仅十余县，两省省委历次管不到手，因同志的努力，党的组织活动都在天天贰尽抗中。……去年十二月前委会即有建议组织边界特委，湘省委及中央最好请另派得力同志来做书记，事实上毛同志任军事工作很难兼职。……现于吉安来信之后，大家意思即把特委组织起来，你以为如何?听兄处明示组织一定任组织，这以宁冈为中心、罗霄山脉政权之建立，党之强有力，军力去造就实在湘赣两省之革命根据(地)之一。此理毛同志等业已累次呈明在案，由湘南特委转湖南省委转中央，多久未见奉准驳明文，间从安源市委来信中偶有湖南省委已核准的话，但并非省委明示。”

从这一文件可以知晓，毛泽东早在27年12月间就有“以宁冈为中心”建立罗霄山脉中段政权的考虑，并提出了组建湘赣边界特委的建议，而且已“屡次呈明在案。”意见是明确的，决心也是大的，只是没有得到湖南省委的“明示”而已。

1928年6月19日，中共湖南省委在给《中共湘赣边特委及红四军军委的信》中明确答复：“以罗霄山中脉为根据地的计划，省委完全同意，而且前信亦如此指出。兄处应根据上列各项的指示积极的贰尽抗罗霄山中脉周围各县的暴动，造成以工农主力的割据局面。”

那么，“以宁冈为大本营”的方针究竟是什么时间确定的呢？

根据现有史料分析，我认为，这一方针的确定，不可能是在哪一天，哪一个会议上，而是1928年4月至7月间，在边界割据的实际斗争中，逐步酝酿，并通过比较而确定的。所据如下：

杨克敏报告写道：“边界自毛部去春(一九二八)自湖南与朱部会合今重来后，确定了建立罗霄山脉中段的割据政权的决心，因为鉴于过去军队没有一个根据地，流寇们的东闯西串，得不到一个休养的机会”。又说：“边界在罗霄山脉中段……而‘湘赣边界’恰恰在此一中心区域内的中心区域内的中间(仅指以宁冈为中心的湘赣边界)。这一区域的工作之重要是不要说的了，而这区域又是红军的第四军的根据地。”

陈毅的报告也记载说：“从一九二八年四月至七月，这一时期四军初成立，只是在茶陵　尽抗县、桂东、遂川　尽坷新、莲花、宁冈七县皆同属崇山峻岭，尤以井冈山为最险要，周围约有二百余里，四军得此地势即可休稀尽葵顿，当时决定在井冈山建立军事根据地，分兵到各县游击发动群众斗争，这一个政策非常正确。”

毛泽东在《井冈山的斗争》中，对边界割据的中心区域问题阐述更为明确。他认定：“整个的罗霄山脉我们都走遍了，各部分比较起来，以宁冈为中心的罗霄山脉的中段，最利于我们的军事割据。”

通过对罗霄山脉南北段和中段的比较，权衡利弊，审时度势，毛泽东及其领导集团认为中段在地势、群众基础、党的组织、地方武装、军事根据地、革命影响诸方面都优于南、北段，始下决心，确定创造“以宁冈为中心”的罗霄山脉中段政权。

决策的正确带来了红色区域的贰尽抗，1928年4月至7月，是为湘赣边界武装割据的鼎盛时期。毛泽东指出：“边界红旗始终不倒，不但表示了共产党的力量，而且表示了统治阶级的破产，在全国政治上有重大的意义。所以我们始终认为罗霄山脉中段政权的创造和扩大，是十分必要和十分正确的。”

在井冈山时期的武装割据中，曾出现了两次挫折：一次三月失败，一次八月失败。这两次失败的根本原因，就在于执行了湘南特委和湖南省委的“左”倾盲动主义，违背了毛泽东坚持“以宁冈为中心”的工农武装割据的战略思想。从这两次失败中，大略可以引出这样几条经验教训：第一，要正确地估量形势，保持党的政策的不错误，并敢于和善于同党内的错误倾向作斗争。第二，在敌人统治势力暂时稳定时期，红军不能分兵冒进，远离军事大本营。第三，要加强对红军战士的政治教育，切实纠正红军中的小生产观念和极端民主化现象。

三、毛泽东“工农武装割据”思想的形成及其标志

毛泽东关于“工农武装割据”的思想即红色政权理论，是依据马克思列宁主义的普遍真理，从湘赣边界割据斗争的实际出发，经过井冈山的同志们的共同努力，在实践中不断探索、贰尽抗，并日臻完善，而不是一次完成的。

毛泽东“工农武装割据”的思想脉络及其发展情况，大体可作如下概括：

(1)大革命失败前夕，毛泽东就萌生了“上山”思想。他根据“马变”后的形势，主张“上山”，认为“上山可造成军事势力的基础。”

(2)大革命失败后，毛泽东提出了“湘南割据”的构想。他认为可在湘南形成一师的武装，以汝城为中心，占据四、五县，实行土地革命，“造成革命力量之中心，以达推翻唐(生智)政府之目的。”

(3)秋暴受挫后，毛泽东产生了做“革命的山大王”的思想。他思考和总结了历史上农民起义、绿林称王和军阀割据的经验教训，提出：“李自成为什么失败？很重要的一个原因，就是没有巩固的根据地。”“军阀能割据，我们为什么不能割据?”“历史上没有消灭过‘山大王’，我们要到崇山峻岭中去当红色割据的‘山大王’，‘革命的山大王’。”

(4)在湘赣边界割据的实践中，毛泽东形成了“以宁冈为大本营”的思想。他和红四军的指战员们一起，走遍了罗霄山脉，通过分析比较，认为“以宁冈为中心的罗霄山脉的中段，最利于我们的军事割据。”宁冈是湘赣边割据的“军事大本营”，若轻易脱离宁冈，就会“虎落平阳被犬欺”。

(5)毛泽东提出了“工农武装割据”三位一体的科学内涵。就是“朱德毛泽东式，方志敏式之有根据地的有计划地建设政权的，深入土地革命的，扩大人民武装的路线”，即武装斗争、土地革命、根据地建设三位一体的总观念　尽寇政策，从而形成了“工农武装割据”思想的实质性内容，成为一个科学概念。

(6)毛泽东适时回答了“红旗到底打得多久”的问题。当边界割据斗争处于低潮时，党内有人提出“红旗到底打得多久”的疑问，毛泽东运用马克思列宁主义的原理，揭示了中国社会政治经济贰尽抗不平衡的规律，论证了红色政权之所以能够存在和贰尽抗的条件，科学地回答了这个问题，并始终认为罗霄山脉中段政权的创造和扩大，是十分必要和十分正确的。

(7)毛泽东论述了湘赣边界“工农武装割据”的前途。他指出：以宁冈为中心的湘赣边界工农武装割据，其意义决不限于边界数县，“这些红色区域将继续发展，日渐接近全国政权的取得。”显然，毛泽东把坚持边界割据与夺取全国政权连在一起考虑了。

毛泽东“工农武装割据”思想的形成，应以《中国的红色政权为什么能够存在?》这一著作为标志，《井冈山的斗争》则是这一著作基本思想的具体阐发和深化。

《中国的红色政权为什么能够存在?》一文，写于1928年10月5日，原为毛泽东起草的湘赣边界党的“二大”决议的第一部分(题为《政治问题与边界党的任务》)。这篇著作的基本思想是：第一，科学地分析了大革命失败后，国内的政治状况，提出了建痢尽啃国红色政权的总任务、总目的。第二，精辟地论述了中国红色政权存在和贰尽抗的条件，第一次明确提出了“工农武装割据”的伟大思想。第三，扼要地总结了湘赣边界“工农武装割据”的历史经验，病尽扛出了湘赣边界的割据局面在中国革命中的地位和作用。

一个多月以后，毛泽东又根据《中国的红色政权为什么能够存在?》中的基本思想，以井冈山前委书记的名义，给中共中央写了一个报告(即《井冈山的斗争》一文)。这个报告在基本思想方面没有大的变化，是前一著作思想的进一步阐发和深化。从这两篇著作所阐述的主要内容看是完全一致的。从此，党和毛泽东创立了关于“工农武装割据”即红色政权的思想理论，这是毛泽东思想开始形成的理论基础和重要阶段。当然，在1928年底以前，毛泽东还没有也不可能对中国革命必须走农村包围城市道路，党的工作重心必须以乡村为中心等问题，作出明确的结论，这个时候所总结的毕竟是井冈山时期的实践经验。

但必须指出的是，毛泽东在井冈山阐述中国红色政权理论时，并没有受到中共“六大”的决议及其思想的影响。有的论著认为，毛泽东等是“在六大决议的基础上”，形成红色政权理论的，这一判断是不准确的。因为中共“六大”虽是28年6、7月间召开的，但“六大”文件送到井冈山时已到29年1月初柏路会议前夕，这时朱毛红军已准备下山了。

井冈山时期，毛泽东形成了“工农武装割据”思想即红色政权的理论，但有了“工农武装割据”的思想，并不等于有了农村包围城市道路的理论。“工农武装割据”思想与农村包围城市道路理论是既有联系又有区别的，属于两个不同的概念，既不能混为一谈，又不能割裂开来。

毛泽东同志1928年10月在井冈山形成的“工农武装割据”思想，在中国革命的伟大实践中，得到了不断丰富和贰尽抗，到1930年初，开始形成了具有中国特色的农村包围城市、武装夺取全国政权的道路理论。1936年以后，这个理论就比较完备、日臻成熟了。这是马克思列宁主义与中国革命相结合的产物，是中国人民长期印尽柯奋斗历史经验的总结，是中国共产党人集体智慧的结晶。毛泽东同志在总结和概括这一光辉理论中，作出了突出而伟大的贡献。

（来源：《江西社会科学》1987年第5期）