最初中国与美国的战略合作仅仅限于两国联合支持民主柬埔寨对抗越南，从而阻挡越南向泰国等东南亚国家扩张和渗透，中国并没有准备直接对越南动武。美国也没有奢望中国与越南两个同志加兄弟的社会主义国家会反目为仇和兵戎相见。美国只是希望军事和经济援助中国，通过加强中国军事实力来间接军事援助柬埔寨。而美国则加强在泰国和菲律宾等东南亚国家的军事力量，作为支援中国在柬埔寨阻挡越南扩张的后盾。 　　1、美国授意法国向中国出售C-160运输机和小羚羊武装直升机 　　中国与柬埔寨并不接壤而且山高水长，中国要向军事援助民主柬埔寨，首先要解决空中运输问题。中国空军当时装备的伊尔-18和三叉戟等老飞机都面临到寿命退役，而安-26和安-24等运输机要飞出国门向东南亚地区投送军事力量又显得脚短手短。中国急需能向柬埔寨进行空中运输的中型运输机。 　　1978年中旬，美国同意法国向中国出售由法国和德国联合生产的C-160运输机。由于C-160只装备了两台涡桨发动机，实用升限不高，不能满足中国对西藏高原军事运输的需要。中国希望美国提供装备四台发动机的，实用升限高和载重量更大的美国产C-130运输机。但是，美国政府借口受到巴统委员会的限制，暂时无法直接向中国提供更先进的美国C-130运输机。中国认为C-160也同样属于巴统委员会的限制，为什么可以卖给中国?C-130为什么就不能卖给中国? 　　后来中国民航租赁的方式引进了两架C-130民用版运输机作为进藏空中运输的需要。由于美国提供的两架民用版C-130运输机阉割得太厉害，不适合进藏空中运输。后来苏联主动向提供适合进藏的图-154运输机和民用客机。 　　1978年法国同时运到北京某军用机场的还有“小羚羊”武装直升机。 　　2、美国向中国赠送了两套先进的电子战监听设备 　　当年，美国出于监视苏联的需要，免费向中国提供了两套先进的电子监听设备。要求安装在中国新疆地区，重点监视苏联中亚地区(当年美国对于苏联中亚地区缺少监听手段)，获得的情报中美两国共同享用。当年中国最主要的威胁来自陈兵百万的苏联大军对中国东北和华北的威胁，新疆距离中国内地太遥远，中国想守也很困难。所以，中国要求把两套美国提供的电子监听设备分别架设在新疆和东北两个方向，共同监视苏联在中亚和远东的军事信息。美国最初不同意，中国坚持要在东北架设一套，否则，美国就干脆别在中国搞电子监听了。因为中国对于苏联在中亚的军事活动并不十分感兴趣，而且美国这些电子监听设备对于中国自己的军事情报也存在危险。 　　美国绕过巴统委员会和美国国会，向中国秘密提供的这三套先进的电子侦察设备，在1979年中国对越自卫反击战中发挥了重要作用。1979年12月，苏联入侵阿富汗之后，美国与中国在共同抵制苏联入侵阿富汗方面形成了新的同盟关系。美国把原来设在新疆的两个电子监控站进行了升级换代，在新疆北部的奇台和南部的库尔勒建立了两个高规格的永久电子监听站。 　　苏联与阿富汗的战争打了十年，苏联以失败告终从阿富汗撤军。但是，设在新疆的这两个电子监听站仍然在继续运行。2009年12月，美国国家情报总监布莱尔专程来到北京秘密参加中美电子监听站30周年庆祝典礼。 　　3、美国向中国提供了急需的响尾蛇空对空导弹 　　1978年中国的主力战斗机还是歼-6，仅有的几十架歼-7(苏联米格-21早期型号中国组装版)主要部署在华北保卫首都北京。而越南空军虽然数量比中国少，但是飞机性能比中国主力战斗机好。苏联向越南空军提供了最新型米格-21(性能比当时中国的歼-7优越很多)，苏联还向越南提供了一个中队的米格-23先机战斗机，并且还配备有新一代空空导弹，再加上新一代雷达。中国空军有几千架战机在数量上占有绝对优势，越南空军新一代米格-21和米格-23在性能上好过中国。 　　中国自己研发的歼-8已经完成主要试飞任务，处于定性和小批量生产阶段。由于歼-8原型机外形基本上与歼-7相同，都是采用头部进气，头锥太小了难以安装雷达和火控系统，头锥太大了又影响进气量，在高速大仰角拉升时容易出现喘振。特别是最初装备两门30MM航炮开炮时，浓烟会进入机头进气道，造成空中停车，只好撤除两门航炮。而配套的空空导弹又不能跟上飞机研发进度。形成了有高空高速的新型飞机，没有配套的武器系统的尴尬局面。 　　为了拉拢中国对抗苏联和惩罚越南。美国先是默许法国透过巴基斯坦向中国提供了法国产的空空导弹，中国开始仿制空空导弹。在苏联向越南提供大大超过中国中国歼-7的米格-23先机战机后。美国和法国同时向巴基斯坦出口了大量的法国产R-550空空导弹和美国产响尾蛇空空导弹。由于巴基斯坦进口中国的歼-6都是换装法国或者意大利的火控系统，巴基斯坦装备的中国歼-6都可以发射法国的R-550空空导弹和美国的“响尾蛇”导弹，而且巴基斯坦用歼-6发射导弹把印度空军打得落花流水，成功击落过印度的MIG-21战机。所以，法国和美国产的的空空导弹成为中国新一代歼-8的应急武器系统。最初生产的小批量歼-8主要用于高空侦察和截击米格-23使用。 　　4、美国向中国提供了炮校雷达和反坦克导弹 　　在1979年1月中美建立正式外交关系后，中苏关系和中越关系却越来越紧张。特别是中越边境局势持续紧张，边境冲突时有发生。而越南入侵柬埔寨和进军东南亚的态势也越来越明显。这时，美国一边催促中国采取果断措施惩罚越南，一边加紧向中国提供对越作战急需的装备和物质。 　　中国是陆军大国，火炮是中国的主要武器，如果对越作战，火炮的准确性非常重要。但是，长期以来中国缺乏炮校雷达。1979年，美国为了让中国放手惩罚越南。美国悄悄向中国免费提供多部炮校雷达、反坦克导弹、红外线夜视仪等中国急需的装备和物质。美国军用C-141运输机在夜间把这些装备运到北京某军用机场，我们的飞机再直接转运到前线。作者本人有天夜航回来，发现停机位被一架黑色大型运输机占了，只好滑到其他地方停机。走到黑色飞机跟前一看，才发现这是一架美军的C-141运输机。一会地勤来了，将美军飞机上的装备转运到我们的运输机上。凌晨时分美军C-141起飞走了。我们随后执行紧急任务，把这些武器装备直接分送到广西和云南前线。 　　美国炮校雷达在对越还击战中发挥了重要作用。随后，中国两家军工厂拆解了两套美军炮校雷达进行仿制。从此，中国炮兵的武器装备和作战能力上了一个大台阶。仿制的美军的反坦克导弹，现在也是中国陆军的主战武器装备。 　　四、中国并没有做好进入越南武力惩罚的准备 　　美国多次向中国建议：中国应当惩罚越南和阻止越南向东南亚扩张。中国虽然赞同美国的建议，但是，中国最初并没有准备动用武力惩罚越南。一是中越两国都是共产党领导的社会主义国家，意识形态相同，大的战略目标相同，不能中了美国的利用共产党打共产党的计策。二是中越两国是多年的同志加兄弟，两国人民和军队并肩战斗多年抗击美军，现在要突然转弯联合美国打越南，很多高级干部和大多数将士的思想一时还转不过来弯。三是中国认为切断对越南的援助和切断苏联对越南援助的陆上通道，已经可以起到很有效的制裁作用了。如果美国能提供通道和远程运输工具，中国可以武装援助柬埔寨兄弟，既保卫了中国的小兄弟柬埔寨，又达到了阻止越南吞并柬埔寨和老挝的目的，还有效阻隔了越南向泰国等东南亚国家扩张的通道。所以，中国最初并没有准备同越南打仗。 　　1、中国军队迟迟没有配备越南北部军用地图 　　中国前线部队虽然早就做好了防御性的战略部署。但是，最初中国军队没有考虑进入越南领土去军事打击越南，没有计划直接同越南发生军事战争。所以，中国在广西前线和云南前线的作战军队并没有配备进入越南作战的军用地图。本来应该是兵马未动、粮草先行，如果要入境军事惩罚越南，肯定要提前给各个参战部队配备最新的越南北部军用作战地图。否则，中国部队无法在越南境内有效作战。 　　1978年11月10日，在北京召开了时间最长和历史意义非凡的会议：“中央工作会议”。这次会议最初是由党中央主席和军委主席华国锋主持，会议进行到中途风向改变了，导致华国锋党政军大权旁落。中越两国兵戎相见，也已经无可避免了。 　　1978年11月23日，中央军委召集解放军总参谋部、总政治部、总后勤部、空军司令部、海军司令部、二炮司令部、广州军区和昆明军区等单位，讨论制定惩罚越南的军事计划。总参谋部、广州军区、昆明军区都觉得战役准备时间太紧张，南方旱季又即将过去，雨季到来之后就无法有效展开大的战役。按照毛泽东军事思想：不打无准备之仗，不打无把握之仗。建议先军事援助柬埔寨抗击越南，广西和云南东西两线先做好军事斗争准备，等待秋季时再从容不迫地打一场有准备和有实际收获的惩罚性战争。 　　这个建议没有得到中央军委的认可。总参谋部、广州军区、昆明军区联合修改作战计划，决定利用我军强大的炮兵群和远程大炮的威力(中国的大炮射程远远超过越南炮兵装备的大炮和缴获美军大炮的射程，当时中国富拉尔基兵工厂生产了世界上射程最远的大炮，已经装备野战军部队，压着越南炮兵打可以稳操胜券)。利用几十年备战囤积下来而且快要报废的炮弹砸向越南，一是既出了一口恶气;二是边境炮战不会给双方带来大的伤亡，以后两国都好再见面;三是轰轰烈烈地打上一个月，正好把准备报废的炮弹处理掉(处理过期炮弹既危险又费资金)，同时也好向美国人交差。 　　中央军委最初采纳了第二个方案。由于美国在中美建交公报和台湾问题上讨价还价，美国要求中国应当有实际震撼效果的军事惩罚行动，美国强烈建议中国军队出动地面部队，才能阻止越南向柬埔寨和东南亚扩张。作战计划再次修改：选择靠近越南边境的几个目标，争取用3-5天，歼敌1-2个师。最后决定采用地面部队穿插到越军边防部队的背后，四面合击边境线上的越军，打一场速战速决的边境惩罚性战争。第三个作战计划得到了中央军委的批准，美国方面也很满意这个计划。 　　1978年12月7日，邓小平主持召开了中央军委扩大会议，并于12月8日向全军下达了对越自卫还击作战的决定和命令。军委扩大会议决定成立东线司令部(广州军区司令员许世友上将担任东线总指挥)和西线司令部(杨得志上将由济南军区调任昆明军区司令员任西线总指挥)，军委副总参谋长杨勇上将担任军委前线指挥部协调组组长，三位开国上将负责联合制定具体的作战计划和部署呈报中央军委。全军各部队进入战备状态，空军航空兵34师向各大军区司令部派出值班专机，中国对越作战正式拉开序幕。美国卡特政府看到中国终于有了实际行动，喜出望外，美国方面立即与中国方面磋商恢复两国外交关系和提供军事援助等事宜。 　　1978年12月9日，军委副主席邓小平亲自委任许世友上将为东线(广西方向)总指挥，委任杨得志上将为西线(云南方向)总指挥，并颁发了书面的委任命令。中央军委批准了总参谋部提交的最新作战计划：选择靠近越南边境的目标，争取用3-5天，歼敌1-2个师。中央军委要求：集中优势兵力，速战速决。随后中央军委向陆海空三军和各大军区下达了对越自卫还击作战的战略展开命令，参战部队开始紧急向中越边境集结部队。 　　由于中国军队已经多年没有派遣地面作战部队深入越南抗美战争，中国军队当年主要是出动高炮部队、雷达和通信指挥部队、铁道兵和工程兵部队，中国没有制作在越南北部山区作战的军用地图。苏联军队倒是有越南全国的军用作战地图，但是，苏联不可能提供作战地图给中国。中国军队如果没有可靠的军用地图，地面作战部队如何深入越南境内去打仗?!面对地图资料不全的难题，中国又无法进行空中测绘和实地测绘，眼看中国出动地面部队深入越南境内的作战计划面临泡汤。 　　关键时刻，美军的军用卫星提供了越南北部边境地区的卫星地图，中国根据美国提供的卫星地图资料，结合中国原有的老的地图资料和边防部队缴获的越军地图资料。反复核实后紧急赶制了第一批军用作战地图。1979年1月2X日航空兵34师的飞机执行紧急任务，向前线指挥部紧急运送了几吨深入越南作战的军用地图。才解了入越作战的燃眉之急。 　　2、中国空军没有做好深入越南北部的准备 　　中国空军虽然在广西和云南及其周边机场集结了庞大的机群，但是这些机群绝大部分主要还是歼击机和少部分强击机，空军的主要作战任务还是遂行国土防御作战。1979年1月28日，邓小平副总理访问美国。在白宫邓小平同美国卡特总统成功举行会谈之后，中美就惩罚越南达成重大战略共识。中美领导正式共同拍板决定：由中国派出地面部队进入越南北部边境惩罚性打击越南，美国则调动包括航空母舰和战略核武器在内的威慑力量牵制和压制苏联军队，确保苏联军队不乘机寻找借口对中国北部边境动武报复。 　　有了美国卡特总统和美国军方将领全力压制苏联大军的保证之后，中国对苏联百万大军压境的担心有所缓解，1979年2月初，中国才最后下决心派兵进入越南进行有力的军事惩罚行动。为了支援深入越南的地面部队，就必须准备轰-6等大型轰炸机对越南北方军事目标和战略目标的大规模轰炸。空军的轰炸机群转场开始进入前线轮战机场。 　　1979年2月14日航空兵34师紧急空运南京军区空军、兰州军区空军、北京军区空军的轰炸机引导组去前线机场。轰炸机引导组上前线就是做好了出动轰-6等大型轰炸机群深入越南领空实施地毯式轰炸的作战准备。14日空军引导组送到前线，16日夜间穿插部队秘密进入越南，留给空军轰炸机和引导组磨合的时间是非常短暂的。显然中国军队并没有提前做好深入越南作战的准备，中国军队仓促进入越南作战主要还是来自美国的需求。 　　3、空军36师轰-6撞山 师长光荣牺牲 　　1979年2月17日，对越边境自卫反击战正式打响。中国军队清晨的万炮齐轰把越南军队打蒙了，因为越南军队也没有料到昔日的老大哥中国真的下狠手军事惩罚他们。由于越南主力部队抽到到柬埔寨方向作战和保卫首都河内，留在中越边境的主要是非主力部队和地方部队。但是，恰恰是这些熟悉环境的地方部队依托有利地形采用游击战法，中国正规部队一时难以适应和很难对付。 　　东线和西线司令部都考虑出动空军轰炸机对越南的重要据点实施轰炸。由于越南地方部队的建制比较小而且比较分散，出动轰-6等大型轰炸机就需要采用新的战法。再加上越南空军白天的防空火力比较厉害，越南地方部队没有雷达和夜视设备，夜间防空能力比较弱。所以，中国空军轰炸机部队研究一套专门针对越南地方部队分散小目标的新战法。 　　航空兵36师是中国装备轰-6最多的轰炸机部队。主要遂行大规模战略轰炸任务和战略核打击任务。面对的越南地方部队和分散的小目标。轰-6等大型轰炸机夜间、超低空、小目标连续轰炸是一个高难度的新课题。师长梁平带头首次试飞新战法。师长亲自担任机长，团长担任驾驶员，配备领航轰炸科长和主任、通讯射击科长和主任，集中了全师的主要专业骨干和精英带头攻克这个大难题。 　　轰-6等大型轰炸机夜间对于小目标轰炸本来就有难度，再加上是夜间超低空轰炸难度就更大了，再加上还要对多个小目标实施连续轰炸，难度非常大。当年的老式轰-6的航电系统还比较落后，遂行这样复杂的轰炸任务很困难。 　　1979年2月19日深夜，值班机组被叫醒，执行紧急任务，送空军副司令吴富善去空军36师。梁平师长机组在19日夜间攻克超低空小目标连续轰炸难题训练时，轰-6飞机不幸撞山，包括师长在内的6名机组成员全部罹难，六位烈士将永远激励空军将士勇敢作战。由于武功机场大雾，达不到飞机夜间降落的气象标准，机组待命到20日早晨，降落场气象条件好转才起飞送空军吴副司令去36师。 　　大量历史事件，从侧面说明了当年对越自卫反击战准备时间太短，军事准备不够充分，2月初才在美国白宫确定下最后作战方案，但是旱季即将结束，只好在攻下凉山之后，一马平川直逼首都河内。但是，关键时刻美国提供的情报和建议左右了军事计划，3月5日中国方面仓促宣布3月15日前从越南撤军。成也萧何、败也萧何。要打也是美国、要撤也是美国。中国跟着美国屁股后面转，吃亏上当的总是中国。 　　五、在白宫椭圆形办公室里敲定武力惩罚 　　当年苏联在中国北部边境陈兵百万，一万辆坦克，三千架作战飞机，压得中国喘不过气来。印度边境也一直不平静，西藏和新疆也不稳定。美国在南朝鲜和日本的驻军对中国东南方向也是一大牵制因素。台湾一直是中国最大的战略包袱，台湾经常惹是生非，花样百出地搞台湾独立、搞“一中一台”和“两个中国”。中国当时已经是四面楚歌声了，国际战略大环境已经非常恶劣了。如果中国再在中越边境对越南开战，中国仅有的西南大后方也就荡然无存了。所以，中国迟迟不愿意按照美国的要求对越南采取军事行动。美国人不得不丢卒保车，抛弃台湾诱使中国武力惩罚越南。 　　1、美国决心拿台湾当诱饵，诱使中国武力惩罚越南 　　当年谁最想惩罚越南? 美国人比中国人着急，一是美国人咽不下在越南惨败的恶气，二是美国绝对不能允许越南在东南亚继续做大。所以，美国人拿台湾当诱饵，用台湾作为交换筹码，换取中国武力惩罚越南。 　　为了让中国放心台湾问题，美国一边压住台湾，一边在两岸制造和平气氛。中国如果要在南边同越南交火，一旦打大了，除了地面部队与空军协同作战之外，海军也必须参战。越南国土狭窄，又有漫长的海岸线，越南海军又最薄弱，如果中国真想一劳永逸地彻底解决越南问题，从海上进攻和登陆，把越南截成几段分割围歼是最好的战略战术。 　　当年中国南海舰队是中国海军中力量最薄弱的舰队。在越南战场动用海军，就需要从实力强的北海舰队和东海舰队抽调军舰南下支援北海舰队。为了抵御苏联对东北和华北的军事威胁，不能从北海舰队抽调舰艇，只能从东海舰队抽调舰艇南下。 　　当年中国海军的远海作战能力还比较薄弱，空军战机的腿还比较短，东海舰队南下的舰艇难以出岛链从台湾外海航渡到南海舰队。只能穿越台湾海峡，依托强大的岸基防空和反舰力量，在陆基航空兵部队的保护之下，调动到南海舰队。 　　美国一再向中国保证：台湾方向平安无事，台湾海峡风平浪静。但是，中央军委对于台湾和台湾海峡仍然不放心。1978年10月1X日，航空部34师专机任务：送总参作战部李部长带队的三军联合考察组一行几十位将领沿海实地看地形(主要是浙江和福建沿海和台湾海峡)。 　　飞机在东海舰队的普陀岛转了几圈后，就沿着浙江外海飞向台湾海峡。飞临东引岛时飞机专门压了一个坡度，几十个将领挤在一边舷窗看东引岛。岛上红旗飘飘，还以为是大陆的岛屿，仔细一看才是台湾的青天白日满地红旗帜。 　　在美国的压制之下，当时台湾国民党军队没有乱动，台海局势总体比较平稳，我军在福州军区和南京军区部署的军力也很强。再加上美国为了让中国放心在南边动手惩罚越南，驻日美军和驻南朝鲜美军停止了针对中国的军事活动，转而集中兵力压制俄罗斯在远东的海军和空军力量。 　　中央军委总参谋部率领陆海空三军司令部以及二炮司令部等高级将领去台湾海峡实际看地形、对福建前线的战备情况实际调研、对沿海整体空防和海防进行综合评估之后认为：战时东海舰队的舰艇可以穿越台湾海峡支援南海舰队对越作战。这对于1978年11月23日制定对越作战计划和12月7日中央军委作出对越自卫还击战的决定起了很大的作用。 　　2、中越边境自卫反击战是美苏争斗的结果 　　1978年9月29日，越南加入了苏联为首的经济互助委员会(COMECON)。苏联出于牵制中国的目的，又在1978年11月3日苏联与越南签订了带有军事援助性质的《苏越友好合作条约》，支持越南在印度支那半岛的扩张。苏联与越南的全面合作搞得风生水起，美军遗留得大量先进武器装备又让泰国、马来西亚、新加坡等东南亚资本主义国家不寒而栗。美国人急火攻心又无能为力。 　　正好这时中国最高领导层发生了重大变化，美国迅速抓住了这个机会同中国改善关系。现在有外国人认为是中国1978年三中全会后，美国认为中国开启了改革开放得大门，所以，美国同中国建立外交关系，鼓励中国对西方世界开放和进行改革。其实这些外国人人并不真正了解中国的这段历史。 　　1978年11月10日召开的中央工作会议，在中途就出现了重大变化，中央委员会和中央军事委员会的实权已经在12月初就发生了根本性的变化。华国锋做检讨后平稳交权，邓小平悄然复出。美国敏锐地察觉到了中国的新变化，欢欣鼓舞。美国人把握时机，以最快的速度同中国敲定了建立正式外交关系公报的主要内容。 　　在中央工作会议1978年11月15日闭幕的第二天(16日)，中美同时宣布《中美建交联合公报》：从1979年1月1日起，中美两国正式建立大使级外交关系。美国承认中华人民共和国是中国唯一合法政府，台湾是中国不可分割的一部分。美国宣布断绝同台湾的所谓“外交关系”，并在1979年内撤走驻台美军，终止美台《共同防御条约》。美国人在关键时刻舍得丢卒保车，“断交、废约、撤军”一气呵成。 　　中美两个大国突然戏剧性地走地走到了一起，当时给苏联的压力也非常大。苏联在中美苏大三角中的地位立刻变得不妙。苏联也看清楚了美国是醉翁之意不在酒。此时的美国下的这步棋，已经不仅仅是惩罚越南和遏制越南向东南亚扩张了，美国人在布一个更大的局。只有越南人没有醒悟过来，还敢在中美宣布建交的大战略变化的情况下，于1978年12月25日贸然出兵柬埔寨。 　　3、 1979年春节大年初一邓小平副总理紧急访问美国 　　美国时间1978年12月14日(中国时间12月15日，中央工作会议刚结束)，美国总统卡特从白宫向中国新的掌门人邓小平发出访美邀请。令卡特总统感到意外的是，邓小平先生在24小时之内就迅速作出了决定：接受卡特总统的邀请，计划春暖花开时访问美国。大家注意12月15日是在中共中央三中全会召开之前。显然，美国总统卡特此时已经获得邓小平成为中国新的领导人的准确信息了。 　　1978年12月25日，越南军队突然开始全面入侵柬埔寨。越南18个师20余万人的精锐部队，从柬埔寨东北方柬越边境为突破口发动闪电式突袭。柬埔寨没有想到红色越南大哥真的会共产党打共产党，毫无军事斗争准备。本来柬埔寨的军事力量就不是越南的对手，再加上越南和美苏同时做工作，三管齐下策反了柬埔寨军队的师长兼高棉省委书记的韩桑林等一批重要军事将领，柬埔寨的整个防线顿时突然溃败。1979年1月7日中午民主柬埔寨政府匆忙撤离首都金边市，撤至柬埔寨西部的柬泰边境。红色高棉建立的民主柬埔寨被红色越南颠覆，整个柬埔寨被越南占领。 　　风云突变，此时此刻，中国和美国都感觉到了东南亚局势的严峻和紧张，中美两国领导人都迫切需要早日当面进行战略磋商，共同商讨和最后敲定大的战略方针和具体惩罚措施。中美领导人原来商定的在春暖花开时节进行的访问，但是现在柬埔寨局势发生重大变化，如果要对越南实施武力惩罚，眼看旱季已经过去一半，雨季一来大的战役就无法展开，所以，中美领导的会晤提前到大雪纷飞的严寒时节紧急进行，而且是在中国的春节期间进行(这在中国也是非常少见的紧急安排)。 　　1979年1月28日是中国农历春节大年初一，这一天中国新领导人邓小平(访美时的公开头衔还是中国国务院副总理)启程紧急访美。由于要跨洋洲际飞行。空军34师的三叉戟专机航程不够，执飞这次专机飞行任务的北京民航管理局局长徐柏龄，飞机是民航进口美国的波音-707。 　　4、中美领导在椭圆形办公室共同拍板武力惩罚越南 　　1979年1月28日美国卡特总统在白宫，以外界认为超隆重的仪式鸣礼炮19响破格接待中国副总理邓小平。其实，美国并没有破规格，而是以邓小平没有公开的实际职务相符合的规格安排接待标准。 　　邓小平副总理访问美国期间与美国总统卡特进行了三次会谈。在出席国宴之前，卡特总统与邓小平副总理在白宫椭圆形办公室进行了小范围的非公开会谈。会谈的内容是这次访问的核心：越南问题和苏联问题。其他问题双方联络小组和官员早已经谈妥了。只有双方最关心和最迫切的越南问题和苏联问题，需要两国领导人当面会晤和拍板。 　　中国方面认为：中国的基本态度还是以停止对越援助和中止苏联陆上援越物质过境等对越南影响很大的经济制裁为主;中国正在大力军事援助柬埔寨的各派抵抗力量，在柬埔寨消耗越南军队;再就是准备在中越边境中国采用万炮齐轰，对越南进行一场震慑性的边境地区的军事打击，既达到了军事惩罚的目的，又可以避免双方人员大量伤亡。 　　美国方面认为：中国仅仅采取这三条惩罚措施对越南的惩罚力度有限，无法快速和有效地遏制越南在柬埔寨和东南亚的军事威胁。美国坚持只有中国出动地面部队进入越南形成高压态势，才能把入侵柬埔寨的越南军队拖回来，才能缓解东南亚国家的担心。当然，美国也提出要把进入越南的中国军队控制在一定数量内，深入越南的范围也要有所限定。 　　中国方面认为：苏联与越南刚签订了《苏越友好合作条约》，，中国出动地面部队进入越南，苏联有可能在中苏边境惹是生非，这对中国东北和华北形成军事压力。而且，苏联已经向越南派出了海军舰艇，帮助越南巡航北部湾。 　　美国方面保证：在中国惩罚越南期间，美国三军将会进入战备状态。美国战略导弹部队和海空军对苏联军队将会实行威慑性巡航。美国第七舰队派出舰艇进入北部湾和日本海，对苏联海军实施压制。而且，美国将以明码下达命令，确保苏联收到美方的军事威慑信息。 　　中方同意采用美国坚持的派地面部队进入越南进行惩罚行动的计划。但是，战争规模应该限定在边境战争的范围内，战役名称定为：“中越边境自卫还击战”。而且美国只能暗中帮助中国军事惩罚越南，美国不能公开出面支持中国出兵。因为这毕竟是两个社会主义国家之间的武斗，对整个社会主义国家还是有负面影响的，在第三世界国家中也会有消极影响。如果美国公开卷入或者公开支持惩罚行动，就会造成中美联手欺负越南的印象这就不好了，中国也不好向第三世界国家解释。中国军事惩罚越南还是应该以越南反华排华和挑起边境冲突这些有目共睹的理由为好，也不要提越南入侵柬埔寨和威胁东南亚。 　　美国认为中国的这些考虑比较周全。美国国内的反战声浪也比较高，美国也不方便明火执仗地再次卷入越南战火中。美国只在暗中帮助和协助中国，对于美国民众也好交代，对于美国盟友也好交代。卡特说：这好办，由美国政府起草一个声明，明天再次会面时，公开宣读：美国不支持用武力解决边境问题。 　　中美双方领导人在美国白宫椭圆形总统办公室里最终拍板敲定：中国与美国战略合作，中国出动地面部队在旱季结束之前，对越南进行惩罚性军事打击。美国三军负责牵制苏联军队，美国不动声色地支援中国军队军事惩罚越南。 　　中美两国领导人都非常满意这次小范围会谈的成果。随后，两国领导人步入宴会厅，在国宴上共同举杯，庆祝中美两国战略合作取得重大突破。 　　第二天上午，卡特总统当众一字不漏地向邓小平宣读了一封公开信：美国反对中国对越南实施惩罚性军事打击，希望两国和平解决边境冲突，希望其他国家不要插手中国与越南的冲突。中美这段公开戏演完之后，两国高官立即商讨中美两国在经济领域和科技领域的合作计划，以及美国向中国提供经济援助等项合作。 　　六、1979年对越自卫反击战的得与失 　　最后简单总结一下这场战争的得于失。 　　1、与美国战略合作惩罚越南，有利于后来的改革开放 　　1979年2月5日(美国时间)，邓小平副总理结束访美，取得了丰硕成果。首先是中美建立了实质性的战略合作关系，这对于中国以后的改革开放打开了方便之门。同时，中国第一次从美国获得了实质性的经济援助和军事援助。最主要的敲定了中美战略合作，共同惩罚越南和共同遏制苏联。为11天后揭开的对越边境自卫反击战打好了基础，坚定了信心。开启了中美在情报交流和军事领域的合作的大门。 　　1979年2月6日至8日(北京时间)，结束访美的邓小平顺道访问日本。邓小平向日本首相大平正芳通报了访美情况，并就中日双方共同关心的国际形势、亚太地区以及双边关系等问题广泛交换了意见，达成了共识。稳定中日关系，有利于中国军事惩罚越南。 　　中国军队已经多年没有打仗了，这次对越边境自卫反击战大大锻炼了部队。部队通过实战总结了大量现代化作战经验和不少教训。 　　2、美国报苏联军情 中国仓促撤军 　　1979年2月16日，中国穿插部队开始向预定地域隐蔽穿插，1979年2月17日(农历己未年正月二十一日)凌晨， 集结在中越边境上的20多万中国大军(包括9个军，29个步兵师)，从广西(东线)和云南(西线)两个方向同时对越南北部边境6个省11个县发起进攻。我军万炮齐轰，火光冲天，顿时把还在睡觉得越军打瞢了，对越边境自卫反击战正式打响。空军在东线和西两线集结了一千多架战机，前线机场部分战机起飞，沿着边境我方一侧空中巡逻，随时准备打击来犯敌机和需要时对地面部队提供空中掩护。南海舰队部分战舰进入北部湾巡航和保卫石油平台和维护航道安全畅通。 　　越军在边境线上并没有部署主力部队，由于越南占据了有利地形，具有多年实战经验和丰富的山地游击战经验，中国军队以强打弱和稳操胜券的这场边境战打得却非常艰苦，特别是在打高平等城市时，打得很不顺，中途不得不进下来整顿和从各个野战军抽调火焰喷射器连“火烧老鼠洞”。 　　经过战火的洗礼，通过总结经验教训，中国军队后来越打越好。3月4日，中国军队胜利攻克了越南境内的军事要塞谅山市;歼灭了沙巴地区的越南军队。我军经过很大的代价拿下凉山之后，边境地区的主要阵地已经完全被我军占领和控制，遥望越南首都河内已经是一马平川，我军先头部队已经直逼河内。 　　战争的天平完全倒向中国。作为战略盟友的美国一方面对中国取得的胜利感到高兴，已经达到美国人最初设计的战略目标。同时美国人的心态也发生了变化，美国担心中国现在节节胜利，越打越顺，首都河内已经无险可守，门户大开，越军主力又陷在柬埔寨不能及时驰援，如果中国军队继续这样打下去，很快就可以攻占越南首都河内。 　　一旦中国迅速攻占越南首都河内，这会在东南亚掀起更大的波澜，这会在东南亚造成中国更加可怕的“另一种骨牌效应”，东南亚国家很可能全面倒向中国。所以，美国正式要求中国军队停止推进，尽快结束军事惩罚行动。 　　当时在前线的解放军将士们坚决反对仓促撤军，牺牲了这么多战友，眼看胜利在望，仓促撤军对不起牺牲的战友，坚决反对立即撤军。东线指挥部和西线指挥部和军委协调组的将军们都一致认为：中国军队即使要撤军，各路大军也应当再往前推进几十公里，兵临河内城下，把越南打服气了之后再撤军。 　　但是，美国的压力接连不断，美国的情报接二连三。一会儿说苏联空军的战略轰炸机开始调动了;一会说苏联报复中国的战斗命令已将下达到苏军团级指挥员了;一会吓唬说已经监听到苏联核打击计划了;一会威胁说美国国内不愿意直接同苏联对抗，如果中国再不撤军，一旦苏联军队动手，美国难以援助中国;等等。 　　当时苏联在中国边境线部署了超过一百万机械化部队、三千多架先机作战飞机、1万多辆坦克，中国东北和华北面临的压力是空前的。面对美国人达到美国的战略目的之后就立即毁约，关键时刻出尔反尔和赤裸裸的威胁“美国可能撒手不管”等多种压力下，中国政府在3月5日仓促宣布单方面停火，在3月15日前从越南撤出全部中国军队。当时东线总指挥许世友司令员对仓促撤军非常不满，在南宁X山指挥所里气得直骂娘。半途而废的边境战让对越军事惩罚效果大打折扣。中国军人流血又流泪，教训很深刻! 　　1979年4月26日，美国前国家安全事务助理基辛格博士因为对越作战等问题专程访问中国，邓小平在会见基辛格时，对刚刚结束的对越自卫反击战作了经验教训总结。邓小平对基辛格说：“现在回想起来，如果我们惩罚越南的时候，能够再往纵深前进一些，可能效果会更好”，“因为我们已经占领了沿途所有的防御工事，到河内一路上已经没有防线了。我们的兵力足够，可以一直打到河内”。基辛格回答说：“是的，当时乘胜拿下河内并不难。但是那可能就超出我们的共同商定的计划以外了。邓小平笑着说：“虽然中国并不一定要占领河内，但是我们至少可以再前进30公里，这样战略效果会更加理想。”。 　　3、苏联没有对中国采取行动 中苏关系保持稳定 　　苏联支持越南在中苏对抗中选择站在苏联一边，苏联支持越南向东南亚扩张。但是，由于当年社会主义苏联与资本主义美国争夺霸权才是最主要目标。对于社会主义的中国，苏联虽然也很不满。但是，苏联即使在1969年中苏爆发珍宝岛战争的情况下，还是采取了克制态度。因为苏联清楚地知道，如果把中国这样一个大国推进美国的怀抱，并不符合苏联的国家利益，也不符合整个共产主义阵营的利益。 　　1979年2月17日，中国真的对越南开战，越南政府没有估计到，苏联政府也没有估计到。从当时截获的越南领导层与前线的通讯往来信息，从越南领导人惊慌失措的与苏联领导人不知所措的通讯中，可以看出越南和苏联当时都误判了中国的决心和勇气。 　　越南领导人2月17日晨，紧急向苏联领导人求救。苏联领导人并没有马上回复，而是首先直接询问了苏联远东军区司令部。当得知中苏边境没有发生冲突后，苏联领导人松了一口气，知道中国的军事行动只是惩罚越南，并不是针对苏联。苏联领导人这才询问越南领导人，河内是否受了到空袭?当得知中国没有出动飞机，河内也没有受到空袭的回答后，苏联领导人给越南领导人的回复是：保持镇定，坚守阵地，不要让战争升级，不要出动空军和海军。苏联领导人并没有立即承诺向越南提供军事支援。 　　后来苏联见中国军队在中越边境遇到了阻力，战役进展迟缓，越南从柬埔寨和南方调回了几个师保卫河内，解放军虽然在前线集结了1000多架作战飞机，但是，在战役最艰难的时候解放军也没有出动空军支援地面部队。苏联方面判断，这场中越边境战的规模有限，苏联不必直接卷入，留下一个中苏和好的锲机。所以，苏联军队一直保持正常，没有提升苏联远东部队的战备等级。解放军攻克高平和谅山等越南省会城市之后，苏联封面仍然按兵不动。只是苏联外交部提高了谴责的声音。