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435

作者：

向莲

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摘要：

税务稽查是我国税收工作中的重要组成部分,属于对纳税人的事后监督范畴,具有十分重要的意义和地位.《税务稽查工作规程》作为税务稽查行政法规具体明确了税务稽查的法律地位,组织形式,工作任务,责权范围,稽查程序,稽查内容,稽查手段以及案件的定性原则,使税务稽查工作有章可循.在《税务稽查工作规程》规定的内容框架内,我国建立了相应的税务稽查体系,但是实际操作中,我国的税务稽查工作存在着许多实际问题亟需解决. 本文在深圳国税局开展2011年稽查工作调研的基础上分析了我国税务稽查工作中普遍存在的问题,主要是:税务稽查工作效率低下,税务稽查案件质量不高,税务稽查执法风险很高,税务稽查成效不够理想等;并对产生这些问题的原因进行了深度剖析,主要是:现行税务稽查机制存在缺陷,税务稽查的司法保障不理想,税务稽查执法风险管理缺位,稽查信息化发展和利用水平不高,人力配备,后勤,资金保障不足等;总结了并借鉴一些发达国家在税务稽查工作方面的成功经验和特点,主要是:税务稽查工作具有计划性,税务稽查执法打击力度大,税务稽查执法手段多样化,税务稽查方式审计化,税务稽查信息化程度很高等;最后针对我国税务稽查工作中存在的问题,在借鉴发达国家税务稽查工作成功经验的基础上提出了完善我国税务稽查工作的对策建议,主要是:首先要转变观念,构建打击型税务稽查;其次,通过创新税务稽查工作方式,建立有效的管查互动机制,强化执法风险管理,加快法制化建设,提高稽查信息化发展水平,强化税务稽查执法力度,强化稽查部门内外沟通,建立完善的税收司法保障,提高稽查队伍建设水平等措施,构建现代化的税务稽查管理体系;最后,对我国税务稽查工作提出了几点具体建议,目的是希望通过以上对策建议完善我国税务稽查工作.

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关键词：

税务 稽查 质量 效率 风险 对策

学位级别：

硕士

学位年度：

2012

被引量：

5