为进一步加强全市公安机关政务舆情应对工作，提升政务公开水平，增强公安机关公信力，根据《国务院办公厅关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》和省、市以及省公安厅关于建立政务公开舆情回应制度的要求，制订本制度。

一、明确工作原则

（一）公开透明原则。按照“公开为原则，不公开为例外”的要求，深入推进我县政府信息公开工作，正确对待舆论监督，做到不缺位、不失语、不被动，牢牢抓住信息发布主动权。

（二）分级负责原则。牢固树立舆情危机和公开意识，坚持“属地管理、分级负责”和“谁决策谁负责、谁办案谁负责、谁主管谁负责”的原则，注重源头防范、源头治理、源头处置，做到守土有责、守土尽责。

（三）科学有效原则。按照国家法律法规和有关规定，坚持“应该公开的按规范公开、不应该公开的坚决不公开、非强制公开事项审慎对外公开”的原则，尊重新闻宣传和舆情发展规律，把握好时度效，注重方法策略，提升管理能力和引导能力。

（四）双向互动原则。规范和整合警民、警媒互动沟通交流渠道，建立优化网上群众路线工作法，快速受理群众咨询投诉，适时公开热点、敏感话题真实情况，发挥舆情在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道、维护公安机关公信力的重要作用。

二、健全工作机制

（一）监测预警机制。宣传、办公室、网安等部门要实时监测、收集全市主要门户网站、论坛、微博、网络问政、热线电话、新闻跟帖，以及传统媒体上的重大政务舆情，同步重点监测预警涉及全市公安机关的政务舆情，实时掌握了解舆情动态，第一时间下发相关警种（部门）核实。对涉及本部门的疑虑、误解、歪曲以及谣言信息，要迅速与相关网站、媒体、政府热线、政务微博等平台机构沟通联系，通报事件真实情况，做好沟通澄清、解释回应工作，及时消除各类苗头舆情风险。

（二）分析研判机制。按照“三同步”机制要求，健全舆情研判会商机制，根据舆情内容、公众反应、媒体介入程度等，进行舆情风险评估，准确判断回应时机、回应切入口、回应方式，为后续舆论引导工作奠定基础。在出台重大决策、进行重大活动、办理重要案件前，要全面开展舆情风险研究，对决策可能引发的各种风险进行科学预测、综合研判，确定风险等级，并制定切实管用的处置预案，确保各项重大工作顺利平稳进行。

（三）归口报送机制。加强对政务舆情信息工作的管理，不断规范信息报送渠道，及时有效地向本级和上级公安机关报送政务舆情信息。

（四）应对处置机制。按照“三同步”机制，坚持“网上问题，网下解决”的要求，将舆情处置和事件处置相结合。规范舆情反映问题的受理、转办、反馈等工作流程，定期通报网络社情民意办理和处置情况。建立健全敏感舆情联动处置机制，强化全局“一盘棋”意识，努力形成信息共享、警种参与、合力应对的工作格局。对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情，要快速反应及时发声，最迟应在24小时内举行新闻发布会，对其他政务舆情应在48小时内予以回应，并根据工作进展情况，持续发布权威信息。

（五）公开回应机制。各地政工（宣传）部门牵头负责本单位政务舆情引导和回应工作。办公室、法制作好配合。涉事警种是政务舆情引导和回应工作主责部门，负责拟制对外通稿的初稿，提供案件事实等工作。各地要建立政府信息公开发布专项舆情回应机制，将依法依规发布信息贯穿于舆情处置、回应的全过程，充分发挥政府信息公开的新闻宣传和舆论引导作用。推进政务微博、微信与政府网站的联动和互补，发挥新媒体在传播政务信息、引导社会舆论、畅通民意渠道等方面的作用。通过网上发布信息、组织专家解读、召开新闻发布会、接受媒体专访等形式及时予以回应，正面引导舆论。

三、强化工作保障

（一）加强组织领导。各地各单位要将舆情收集、研判、回应作为增强政府公信力和执行力的重要内容，列入重要工作日程。要建立政务舆情信息管理制度，指定专门工作机构，坚持和完善专人采编、领导审核把关等工作程序。严格落实公安机关政务媒体“三审三校”要求，坚持正确的宣传导向，严把内容审核关，坚决杜绝错情、漏情和跑冒滴漏问题，不断全市公安机关政务媒体运维水平。

（二）明确政务舆情回应责任。各地各部门要高度重视政务舆情回应工作，切实增强舆情意识，建立健全政务舆情的监测、研判、回应机制，落实主体责任，避免反应迟缓、被动应对现象。办公室会同政工（宣传）部门做好组织协调工作；涉事警种（部门）落实主体责任。对涉及多个警种（部门）的政务舆情，由牵头警种（部门）负责，相关警种（部门）按照职责分工做好配合工作；对特别重大的政务舆情，就当立即启动“三同步”机制，全力做好舆情回应工作。

（三）加强信息发布。要充分利用“金华公安在线”网站，及时准确公开相关信息，并及时回应网民问询，建立良好的警民相互交流渠道。要加强对公安政务新媒体建设与运维，将其作为讲好警察故事、发好警察声音、走好网上群众路线、维护公安良好形象的重要阵地，创新方式方法，活用宣传形式，加强交流互动，切实提升公安政务新媒体的传播力、影响力。

（四）加强督查指导。各地各部门要完善优化政务公开量化考核机制，进一步完善相关措施和管理办法，将政务舆情办理、处置、回应情况纳入政务公开、效能建设等相关考核。加大问责力度，对因工作重视不够、应对无方、处置不力、发生重大问题、造成严重社会影响的，要依纪依法严肃追究相关单位和人员责任。