【政策简明问答】《宣州区（2022-2023）禁放区外烟花爆竹零售经营许可工作方案》的政策解读

问：烟花爆竹零售许可证的有效期是多久？

答：依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第二十一条规定：“零售许可证的有效期限由发证机关确定，最长不超过2年。

问：烟花爆竹经营网点数量上有什么要求？

答：依据《烟花爆竹经营许可实施办法》第四条规定“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，严格控制我区烟花爆竹经营网点数量，降低烟花爆竹事故发生率。在上一轮经营许可数量的基础上（285家零售网点），不突破285家。

问：烟花爆竹经营零售经营许可条件有哪些？

答：（一）严格执行《烟花爆竹经营许可实施办法》、《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》、原国家安全监管总局办公厅《关于开展烟花爆竹经营安全专项治理的通知》等相关标准。烟花爆竹零售店实行专店销售,场所设置不得与居民居住场所在同一建筑物内，严禁“下店上宅、前店后宅”、超市内销售经营。

（二）烟花爆竹零售店面积不小于10平方米，且不应大于200平方米，其周边50米范围内没有其他烟花爆竹零售店，并与学校、幼儿园、医院、集贸市场等人员密集场所和加油站等易燃易爆物品生产、储存设施等重点建筑物保持不小于100米的安全距离。

（三）烟花爆竹经营许可证核定的存放量严格按照《烟花爆竹零售店（点）安全技术规范》标准和规定执行，最大不超过300公斤火药量。

（四）烟花爆竹零售店配备必要的消防器材，并张贴明显的安全警示标志，电线电缆规范穿管，照明灯具符合防爆要求，堆垛限高标识标注清晰（限高距离2米）。

（五）法律、法规规定的其他条件。

问：申报新一轮的烟花爆竹零售许可证有哪些步骤？

答：（一）个人申请。由经营者向所在地政府应急管理站提出书面申请，并拥有一处符合烟花爆竹零售经营安全条件的独立场所。

（二）乡镇审核。为落实乡镇属地监管责任，由各乡镇对拟申报经营的烟花爆竹零售店安全条件进行审核把关。

（三）区级复核。区政府复核过程中，对各乡镇所上报的经营店按50%的比率抽查复核，未抽查到的由乡镇人民政府承担审核责任。

（四）公开竞标。依据“保障安全、统一规划、合理布局、总量控制、适度竞争”的原则，我区拟将延续往年竞标方式发放烟花爆竹经营许可权。为减轻经营户经济负担，避免恶性竞争，竞标价格不以经营场所面积大小计算，以经营场所所在区域为单位进行划分，即：乡镇级网点10000元、中心网点5000元、村级网点3000元。（如以经营场所面积大小为单位划分竞标价格，其大小不一的面积将导致竞标金额出现混乱现象，且容易让经营者相互之间产生矛盾，引发纠纷。同时，也增加了相应管理部门、竞标单位的工作量）

（五）业务培训。对获得经营许可权的单位主要负责人及安全管理人员、销售人员进行安全知识培训及考核。严格遵循“谁报名、谁培训；谁经营、谁培训；谁销售、谁培训”根绝代学习、代考核现象发生。

（六）申请营业执照。根据“双随机、一公开”工作要求，通过竞标获得经营权的单位或个人，取得工商营业执照并统一用户名称为“宣城市宣州区XXX（姓名）烟花爆竹零售店”。

（七）核发许可。由应急管理局制作《烟花爆竹经营（零售）许可证》，并成立相对应档案。

问：这项工作大致什么时间完成？

答：2021年12月18日前，完成全区烟花爆竹零售店布点、审查、竞标等相关工作并核发《烟花爆竹经营（零售）许可证》。

  政策咨询机构：宣州区应急管理局

      联系人：翟开雨

      联系方式：0563--2527769