近日，市统计局发布《石家庄市2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，2021年末全市常住总人口1120.47万人，比上年末减少3.68万人。这一数据公布后，引起了社会各界广泛关注，并对其原因进行了不同分析。为客观准确解读这些数据，本报记者采访了市统计专家。

　　统计专家认为，这一数据变化产生的主要原因是受统计调查方法不同的影响。根据我国现行统计调查制度，常住人口调查方式分为三类：逢0年份开展的人口普查、逢5年份开展的1%人口抽样调查和其他年份开展的人口变动抽样调查。其中，十年一次的普查是全面调查，数据更具准确性、可靠性。

　　其他年份的人口变动抽样调查一般是由国家和省确定抽取样本，抽本比例约4％。，通过抽样的数据推算出常住总人口数据。2021年采用的是人口变动抽样调查，这个结果与2020年人口普查数据相比会有一定的误差。

　　此外，统计专家综合分析了全市人口比例结构情况，认为“虽然主要受统计方法不同的影响，导致石家庄市常住总人口数据略有减少，但是，我市城镇人口和劳动力人口增长、户籍人口向中心城区聚集等变动趋势均没有改变，人口比例结构呈现优化趋势。”

　　一是城镇人口增长，城镇化率提高。2021年，我市城镇人口796.54万人，比上年增加了7.64万人；城镇化率71.09%，比上年提高0.9个百分点，居全省第一位。

　　据介绍，从2010年到2020年，石家庄市城镇化率由50.81%提高到70.18%，年均增长2.6个百分点。按照城镇化发展规律，城镇化率达到70%后，就进入了稳定发展区间。但2021年，我市城镇化率在较高水平上仍实现了近1个百分点的增长，说明我市城镇对人口的吸引力依然强劲。

　　二是劳动年龄人口增长，占比提高。劳动年龄人口数量体现劳动力规模。2021年，全市劳动年龄（15-59岁）人口为703.11万人，比2020年第七次全国人口普查时增加4.0万人，增长0.57%；2021年劳动年龄人口占全市总人口比重为62.75%，比2020年提高0.52个百分点。劳动年龄人口数量的增长和比重的提高，说明我市的劳动力资源较为充沛，人口“红利”仍然存在。

　　三是中心城区户籍人口净流入，聚势明显。市公安部门的户籍数据显示，2021年，我市长安区、桥西区、新华区、裕华区户籍人口合计迁出23630人，迁入33266人，净迁入9636人。说明人口向城市中心聚集的趋势比较明显，中心城区的人口吸引能力相对较强。

　　展望石家庄市常住人口发展，统计专家表示出了乐观态度。他认为，“十四五”开局之年，我市提出了经济总量过万亿、打造五个以上千亿级产业集群等目标，密集推出一系列高含金量政策举措，营商环境不断优化，城市对人口、人才的凝聚力也在不断加强，一个“让本地人自豪，让外地人向往”的魅力之城正在形成，“在这个发展的背景下，相信我市常住人口在保持千万人口规模的基础上，仍将会呈现出增长趋势”。 （记者 吴温）