开栏语

近日，《盐田区建设世界级滨海旅游目的地实施方案(2023-2025年)》(以下简称《方案》)印发。

这是盐田区今年首度围绕文旅融合发展出台的系统性文件，该《方案》成盐田文旅2023“一号文”。

举一纲而万目张。《方案》集结盐田近年文旅发展相关举措，制订未来发展的全面布局和路线图。羊城晚报采访业内专家，共同梳理盐田文旅发展新篇章，推出从四个维度解读“一号文”系列报道——

根据《深圳市旅游业发展“十四五”规划》，深圳将全面提升旅游综合竞争力，创建国家全域旅游示范区，建设具有全球影响力的世界级旅游目的地。

拥有充沛的滨海旅游资源

盐田主动担当

出台《方案》

锚定建设世界级滨海旅游目的地

对标世界一流

盐田将如何适配

实现文旅的“在地国际化”？

硬件升级成“顶配”

传统的旅游六要素是“吃、住、行、游、购、娱”，而今，延伸出了“商、养、学、闲、情、奇”等新要素。对标一流、要素升级，需要硬件支撑。伴随着《方案》实施推进，盐田的旅游硬件有望迈向“顶配”。

《方案》提出，建设“十全十美”全球顶级高端酒店群。在浪漫的梅沙湾畔、诗意的梧桐山上、最美的半山水库边，新引进布局5家以上国际品牌酒店，让全球知名酒店品牌云集盐田，增强国际游客吸引力。到2025年，辖区世界级品牌酒店达到10家。特色民宿方面，引入花筑、花间堂、西坡、泊心云舍等知名民宿品牌，形成“宿在盐田”全国最美民宿群。到2025年，全区新增20家以上高端精品民宿。

美食将为旅途增色不少。《方案》提出，以盐田海鲜街为主体，建设万国海鲜交易市场、高端网红海鲜餐厅、海鲜体验博览馆、海员俱乐部等餐饮消费综合体，谋划墟镇海市、渔港烟火秀、渔人码头、民俗体验等文旅项目，打造成为聚合百万客流的全球海鲜美食打卡地，2025年年底前新海鲜街开放运营，新开业10家以上高端海鲜餐饮店。

发展商务休闲旅游方面，《方案》提出，建成国际知名、全球瞩目节赛展会集聚地。依托大小梅沙，培育会议、培训等产业，规划建设国际会议功能区，联动策展机构、行业协会等组织，针对性引入海洋产业、数字创意、珠宝时尚、医疗器械等相关国际性展会。深化与港澳的会展业合作，探索“一展两地”“一会两办”等新模式。力争到2025年落地国际性会议展会5个以上。

滨海历史文化强力引流

“硬件”全面提档，“软件”如何刷新？

华南师范大学旅游管理学院会展经济与管理系主任李军表示，从全球范围内看，成功的滨海文旅目的地多与当地社区合作，鼓励文化和社区参与，以提供真实和独特的文化体验，同时促进社会和经济发展。以地中海沿岸的文旅城市巴塞罗那为例，该城市以其文化、建筑和美食而闻名。当地充分调动社区的积极性，通过文化节庆、卓越的文化表演、独特的城市魅力、美食巡游和世界级博物馆吸引了全世界的游客。

李军建议，盐田可强调其作为滨海地区的历史、文化和传统，为游客提供丰富的文化体验，从而有效引流，“举办文化节庆、传统表演和工艺品市场，吸引游客参与。支持当地手工艺品和文化创意产业，以提高文化产品的质量和吸引力。”盐田历史悠久，非遗在盐田，看得到、摸得着、听得见、吃得了。沙头角鱼灯舞、疍家人婚俗、盐田山歌、五谷芳乳鸽、九簋菜等非遗，为当地文旅增色不少。

传承传统，同时也积极拥抱数字化。《方案》提出，利用大数据分析和人工智能来优化文旅规划、市场营销和客户服务。打造盐田数字海洋奇幻文旅综合体，如无水海洋世界，策划数字化交互创意展项，集成互动式体验与视听觉感官刺激，加深游客在无水环境下的融入感，让游客能够在沉浸体验中观赏深海奇幻瑰丽景象，了解深远海洋文化。

推动入境游发挥“虹吸效应”

一个世界级的旅游目的地，也将是入境旅游的热门地，充分发挥“虹吸效应”。

在推动入境旅游方面，李军建议，政府相关部门与当地文旅业者、商会等合作，共同制定吸引入境游客的战略，提供多语言服务和文化“敏感性”培训，“持续监测国际文旅市场趋势和入境游客需求，灵活调整策略以满足变化的情况。同时，不断提高服务质量，让入境游客留下积极的印象，以确保他们会再次来盐田旅游，并推荐给他人。”

《方案》提出，完善跨境消费服务功能，提高港澳货币及外币的兑换便利性，建立跨境游客消费权益保护机制和纠纷快捷解决机制。实施“引客入盐”行动，加强与国内国外重要旅游城市合作，实现客源互送、联合推广。深化国际旅游合作，制定全球推广计划，开展境外旅游交流推介，提升国际旅游品牌形象。与此同时，壮大旅游市场主体规模，《方案》提出大力引进世界500强或中国20强旅游集团，全面提升文旅规划和深港联动水平。到2025年，引进落户3家以上旅游头部企业、规模以上旅游关联企业数达到100家。

未来可期。根据《方案》，到2025年，旅游对辖区经济、产业、社会带动效益显著提升，现代旅游业体系更加健全，国际旅游产品供给丰富，头部市场主体持续集聚，旅游配套服务设施完善，旅游品牌传播力、影响力大幅提高，过夜游客数量显著增加，建设成为具有全球吸引力和国际竞争力的世界级滨海旅游目的地，每年旅游总人次达2000万，境外游客人次达400万。