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渭南市农业农村基本情况

(2024年5月)

渭南位于关中平原东部，东与山西、河南毗邻，西与西安、咸阳相接，南与商洛为界，北与延安、铜川接壤，辖2区2市7县，总面积1.3万平方公里，总人口469万。境内黄、渭、洛三河交汇，主要种植小麦、玉米等粮食作物和苹果、冬枣、柿子、酥梨、葡萄、樱桃、蔬菜等经济作物。全市粮食、蔬菜、水果产量分别占全省总产量的20%、30%和20%，肉蛋奶产量也占全省总产量的23%以上，素有“苹果之乡”“酥梨之乡”“冬枣之乡”“柿子之乡”“奶山羊之乡”和“花椒之乡”的美誉，是陕西名副其实的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”“肉案子”“奶瓶子”。2023年全市农林牧渔业总产值779.9亿，居全省第一位。

一、农业基本情况

（一）耕地基本情况。第三次全国国土调查统计显示，全市现有耕地591.02万亩，占全省耕地总面积的13.43%，居全省第二位，其中，水田12.57万亩，占比2.13%；水浇地391.58万亩，占比66.25%；旱地186.87万亩，占比31.62%。划定粮食生产功能区478万亩，占耕地总面积的80.88%。2019年以来建成高标准农田206.15万亩。

（二）粮食生产情况。2023年全市（含农垦）粮食播种面积795.19万亩，占全省播种总面积的17.53%，其中，以小麦为主的夏粮播种面积437.59万亩，以玉米为主的秋粮播种面积357.6万亩。全市粮食总产（含农垦）258.18万吨，占全省总产量的19.5%，其中，夏粮总产126.25万吨，秋粮总产131.93万吨。

（三）果业生产情况。截至2023年底，全市水果面积321.21万亩，总产量415.75万吨，其中，苹果面积129.39万亩，酥梨面积35.45万亩，葡萄面积46.11万亩，冬枣面积42.66万亩，樱桃面积11.18万亩。培育白水苹果、蒲城酥梨、大荔冬枣、临渭葡萄、合阳红提、澄城樱桃、富平柿饼、潼关软籽石榴等一批区域公用品牌，品牌总价值达239.54亿元。

（四）蔬菜生产情况。2023年全市蔬菜种植面积135.72万亩，总产量329.93万吨，其中，设施蔬菜种植面积36.6万亩，占比27%；露天蔬菜种植面积99.12万亩，占比73%。瓜类种植面积40.87万亩，总产量99.2万吨。

（五）畜牧业生产情况。截至2023年底，全市存栏生猪150万头、能繁母猪13万头，分别占全省总存栏量的16.9%、15.7%。存栏牛21万头、羊150万只、家禽1627万只，分别占全省总存栏量的14%、16.5%、21%。2023年，全市出栏生猪221万头、牛8万头、羊45万只、家禽938万只；肉蛋奶总产量90万吨，占全省总产量的29.5%，其中，肉类产量20万吨、禽蛋产量15万吨、奶产量55万吨（其中羊奶26.6万吨）。

（六）渔业生产情况。2023年全市水产养殖面积8.7万亩，占全省总面积的11%；水产品产量6.25万吨，占全省总产量的30%；渔业产值10.5亿元。

（七）农业产业化发展情况。截至2023年底，全市共创建各级园区211个，其中，国家级现代农业产业园3个，省级现代农业园区9个、市级50个、县级149个。创建市级以上农业产业化龙头企业208家，其中国家级11家、省级108家、市级89家。累计培育农民合作社7520家，发展成员24.37万人，其中，国家级示范社61家，省级示范社134家，省级百强社58家，市级示范社210家。创建农民合作社质量提升整县推进试点县3个，其中，部级2个、省级1个。累计发展农业规模经营户3万余家，农业农村部门认定的家庭农场3780家，其中，省级示范家庭农场320家、市级213家，创建家庭农场省级示范县3个。全市拥有国家级农业产业强镇8个，国家级特色农产品优势区4个、省级3个，奶山羊、苹果、生猪、蔬菜4大产业入选国家级特色优势产业集群。创建省级农产品加工示范园区4个，全市农产品加工比2.0:1。

（八）农业机械化发展情况。截至2023年底，全市农机总动力达568万千瓦、农机拥有量71万台，其中，拖拉机8.51万台、联合收割机1.78万台、谷物烘干机113台，农机总动力和保有量位居全省前列，创建全国主要农作物生产全程机械化示范县7个，总数位居全省第一位。主要农作物耕种收综合机械化率达95.5%，位居全省第二位，小麦机收平均损失率为1.02%，低于全国平均水平。2004年以来，全市共争取农机购置补贴资金约19.5亿元，拉动农民投入60亿元，补贴各类农机具50.95万台，受益农户34.31万户。建有占地60亩的高新区农机市场1座，有销售企业31家，年销售额约3.5亿元。

（九）农业绿色发展情况。2023年全市农作物秸秆产生量323.93万吨，可收集农作物秸秆272.48万吨，秸秆利用量259.95万吨，综合利用率95.4%，其中，秸秆肥料化、饲料化利用比重占90%以上。全市地膜使用量3913.69吨，棚膜使用量15493.40吨，反光膜使用量2315吨，农膜回收利用率85.59%。全市养殖环节病死畜禽无害化处理数量13.97万头，其中，专业无害化集中处理数量11.67万头，占比83.6%，畜禽粪污资源化利用率91.48%。全市通过“双认证”的农产品质量安全监测实验机构11家，实现市县两级全覆盖；实行食用农产品承诺达标合格证制度的企业168家；建立乡镇农产品质量监管站115个，覆盖率100%；创建国家级农产品质量安全示范县3个、省级5个，全市农产品抽检合格率98%以上。认定绿色有机农产品102个，其中绿色认证45个，有机及有机转换认证57个，年产量138万吨。

（十）农业科技创新情况。市本级设立渭南市农业科学研究院，现有干部职工69人，其中，硕士以上学位15人，高级以上职称15名，有试验用地320亩。西北农林科技大学在我市设立白水苹果、蒲城酥梨、蒲城西甜瓜、大荔冬枣、富平综合、合阳葡萄、合阳旱作农业、澄城旱塬等8个专业试验站；省果业中心、中国农业大学在我市建立临渭猕猴桃、临渭葡萄、澄城樱桃等10多个专业试验站，常年有高校专业研究试验人员近50人，地方配套科研人员100多人。自主选育的“渭麦9号”2021年通过国审，建立省内外示范点10个，示范推广面积12万亩；“渭麦10号”2022年通过省审；“渭科12、渭科15、渭科16”等3个玉米品种通过省审。

二、农村基本情况

（一）农村总体情况。截至2023年底，全市共有108个镇、28个街道办事处，2068个行政村，257个居民委员会。共有农村人口224.76万人，占全市总人口的48.66%。

（二）巩固脱贫攻坚成果情况。2023年，全市实现脱贫劳动力就业34.23万人，减免26935名中职学生学费，资助家庭经济困难学生幼儿11.31万人，救助医疗困难群众18.93万人次；共有城乡低保对象5.74万户14.58万人，特困对象9362人，脱贫攻坚兜底保障人数10.36万人，占已脱贫人口的15.64%；纳入监测对象4434户14027人，风险消除2741户9122人，风险消除率65.03%。截至2023年底，全市累计实施农村饮水安全巩固提升项目828处，饮水安全达标率100%；实施危房改造2万余户，安全住房率达到100%；安置搬迁群众4859户1.84万人，建成社区工厂93个，就业扶贫基地84个；501个贫困村实现标准化卫生室全覆盖，123个镇（办）、1915个建制村全部通沥青（水泥）路；1915个建制村实现村村通客车。

（三）农村人居环境整治情况。截至2023年底，全市累计改造农村户厕62.74余万座，普及率72.63%；实施整村推进456个，创建农村厕所革命后期管护示范县6个；农村生活污水有效治理、有效管控的行政村分别达33%、71%，生活垃圾收运处理的自然村达95%，将农村人居环境整治纳入村规民约的行政村达93.6%；创建全国绿色村庄22个，国家级美丽宜居示范村2个、省级140个、市级271个。

（四）深化农村改革情况。截至2023年底，全市共成立农村集体经济组织2186个，其中，镇级33个、村级2144个、组级9个，有集体经济组织成员422.16万人。全市农村集体经济组织收益总额3.04亿元。1962个村级集体经济组织年经营收益在0—5万元的共403个，占比18.8%，年经营收益在5—10万元的共947个，占比44.2%；年经营收益在10—50万元的共590个，占比27.5%；年经营收益在50万元以上的共204个，占比9.5%。全市累计确权耕地823万亩，设立县级农村土地承包仲裁委员会10个。全市共有农村宅基地115.95万宗，占地面积63.72万亩，闲置宅基地3.83万宗，涉及面积1.51万亩，盘活利用宅基地1.8万宗，涉及面积0.78万亩。

（五）乡村治理体系建设情况。截至2023年底，全市共创建全国乡村治理示范镇1个、示范村10个，全省乡村治理体系建设试点示范县2个，全省乡村治理示范镇9个、示范村18个。推广运用积分制、清单制、网格化、数字化等乡村治理有效方式的村数量分别为1066个、1661个、1677个和1438个，分别占行政村总数的55.0%、85.8%、86.6%和74.2%。2060个村建立自治章程，2073个村建立村规民约。建设新时代文明实践中心13个、文明实践所137个、文明实践站2340个。申创市级以上文明村镇186个。

（六）乡村建设进展情况。截至2023年底，全市农村公路总里程突破1.8万公里（不含韩城），其中，实施深度贫困村通组路89公里。拥有县域客运线路144条、客运班车769辆，创建“四好农村路”全国示范县3个、省级8个。建有乡村各类学校1394所，有乡村教师18738人。建设乡镇卫生院186所，床位7240张，有村卫生室2425个，合格村医5436名，“市县镇村”四级医保经办服务体系覆盖率100%。建成乡镇文化站136个，重点镇综合文体中心25个，行政村文化活动室2339个。建成农村集中式供水工程1539处，分散式供水工程3459处，集中供水率99.61%，自来水普及率99.32%。建有农村快递营业网点906处，快递服务营业网点746处，拥有农村投递路线227条，长度（单程）23804公里。建成农村互助幸福院1751所。

三、农民基本情况

（一）农民收入总体情况。2023年，全市农村居民人均可支配收入17467元，较上年增加1284元，增长7.9%，其中，工资性收入7772元，较上年增加586元，增长8.2%；经营净收入5913元，较上年增加418元，增长7.6%；财产净收入368元，较上年增加30元，增长8.8%；转移净收入3414元，较上年增加250元，增长7.9%。

（二）脱贫人口收入情况。2023年，全市脱贫人口人均纯收入为16900元，增长15.4%。

（三）农村人才体系建设情况。截至目前，我市现有持证高素质农民23805人，其中，高级707人、中级3762人、初级19336人。发展农村党员12.91万人。培育市级农业团专家56名、县镇级农业骨干人才553名、村级农村实用人才5300名、乡村致富带头人3957人次。