跟踪、盯梢、偷拍、追债……在兰州街头，活跃着一个专门从事这类职业的特殊群体。他们常常藏在隐蔽处，观察调查对象。由于对“私家侦探”管理的缺失，造成该行业良莠不齐、名实不符，他们注定只能是见不得阳光的“福尔摩斯”。资料图片 记者 马进帅

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　　追债 一名私家侦探的一天

　　中广网兰州2月24日消息 2月12日早上8时不到，记者在广场附近见到兰州某信息咨询有限公司经理张民(化名)时，他正准备赶往武山乡下，受客户黄某委托调查“老赖”肖某的下落。

　　几年前，肖某做生意陆续从黄某处借了6万元钱，由于是朋友，其中1万元没写借条。谁知肖某做生意亏了本，后来干脆玩起了失踪。黄某无奈，只好求助于有“兰州福尔摩斯”之称的张民，并承诺待追回此款30%作为报酬。

　　张民从黄某手中获取了肖某的照片及户籍证明，马上到肖某家调查。其家人称，由于上门讨债的人很多，肖某长期在外躲藏，偶尔回家一次也是来去匆匆。但他们拒绝提供肖某的任何联系方式。“我不可能24小时守候在肖某家周围。”张民说，他找到肖某的邻居，付给其200元报酬，要求只要发现肖某回家，务必第一时间通知他。

　　一天下来，张民终于了解到肖某大部分时间在兰州，平时十分警惕。“今天的事还算比较顺利，为了找人，我们经常要跟踪好多天。这些人往往行迹诡秘，大部分都是不好对付的主。”接下来，张民需要通过特殊手段锁定肖某在兰州的具体位置。他和黄某约定的时间是20天，“只要找到肖某了，我们就算完成了任务。其他的事，就靠黄某自己去办了。”

　　业务 绝不违法但常打擦边球

　　今年42岁的张民只是兰州众多“私家侦探”中的一员。他还注册了一家信息咨询公司，业务范围为“商务信息咨询、经济信息咨询”，虽然上面并无“私家侦探”的内容。

　　张民曾在某部队特务连服役6年，担任一位高级首长的贴身警卫员。多年的警卫员经历，练就了他一双“火眼金睛”。

　　2007年，张民从媒体上看到有关“私家侦探”的报道，觉得很是新鲜。随后，他将自己的想法和朋友们一说，大家都支持他干“私家侦探”。“你侦察经验丰富，还有谁比你更适合这个职业?”

　　张民注册了信息咨询公司，他还定下几条原则：必须依法依规开展业务，决不干违法乱纪的事;接单前充分了解成功的几率有多大，决不乱拍胸脯乱表态;调查婚外情时，尽量化解矛盾，决不火上浇油。

　　广告打出来后，第一单生意很快就来了。事主是一位50余岁的大学退休女教师，家庭条件优裕，小孩事业有成。但她总怀疑在兰州某单位当老总的丈夫李某，与自己的一位已离异的姐妹戴某关系暧昧，却因没证据，丈夫始终不肯承认。

　　经过2个月的调查，他们很快查明了相关情况：李某经常在下午下班后去戴某家，一般呆到晚上八九时;双休日时，经常开车和戴某去购物，两人关系亲昵。事主听到这些情况后，失声大哭。“听说他们后来离婚了，但我并没有感觉到成就感。”张民说。

　　由于张民讲究服务质量，且收费公平合理，他们公司的业务逐渐多了起来。

　　调查 游走在法律边缘的“私生子”

　　“其实兰州部分从事‘私家侦探’业务的人员，一无办公场所，二无营业执照，随便打个广告登个电话，便可以对外招揽业务，出了事往往连人都找不到。”张民说。

　　“这个行业太复杂了，一般都不喜欢抛头露面，人员也是良莠不齐。至于他们所说的那些高科技设备和手段，绝大部分都是吹牛。”张民一语道破天机。

　　张民告诉记者，由于有关部门对“私家侦探”的管理尚处于真空地带，不少人嗅到了其中的商机，纷纷进行仿效，于是大量的“私人侦探”机构如雨后春笋般冒了出来。张民气愤地说：“有人收了客户的高昂费用后玩失踪;有人收了客户的钱后却向被调查对象通风报信……这些行为，极大地败坏了我们这一行的声誉。”

　　张民说，尽管“私家侦探”像一个“私生子”，“但我们确实干了很多有益于社会和个人的事，为一大批弱势群体讨回了公道，让那些出轨者付出了代价。”

　　由于我国法律并未赋予“私家侦探”调查和取证的权力，为了尽可能地规避法律风险，张民要求同事在调查取证时，一定要想方设法将侵权行为降到最低限度。如发现被调查对象出轨的证据后，他们一般不会进行偷拍或强行夺门而入取证，而是马上通知委托人赶过来抓现形。

　　说法 行业春天或许很快到来

　　兰州甘肃兴正天律师事务所主任王春梅认为，“私家侦探”在不少西方国家已成为一种像律师或医生一样的普遍职业，是一项正大光明的工作，应该说“私家侦探”的前景光明，这一行业的春天或许很快就会到来。

　　王春梅说，现在社会上存在着大量“侦探公司”，但注册时却多冠以“信息咨询、商务调查”之名，名实不符地反映了该类公司的尴尬状态。其实，这种尴尬由来已久，早在1993年，公安部就明令严禁任何单位和个人开办各种形式的“民事事务调查所”、“安全事务调查所”等私人侦探所性质的民间机构。随后，公安部等国家部委先后于1995年、2000年下文，明令禁止开办各类讨债公司。

　　连日来，记者采访了好几个“私人侦探”，发现由于缺乏相关法律指引，加之政府部门执法力度不够以及行业监管不到位，人员素质参差不齐，出现了种种弊端：首先，对委托人而言，由于其与侦探公司往往只是口头承诺，如侦探公司没有兑现之前的承诺，委托人很难维护自身的合法权益;同时，侦探公司行业内没有一个明确的收费标准和制度，收费比较混乱;其次，对于第三人而言，由于侦探公司缺乏监管，容易侵犯其隐私权。

　　王春梅认为，随着时代的不断发展，社会分工将更加细化，个人事务的处理会越来越需要相应机构代为处理，普通公民由于专业技能、时间、精力等因素的限制，会有大量信息调查收集工作无法进行，很多时候确实需要“侦探公司”来开展相应的工作，这样一个市场的存在，也就为侦探公司的存在提供了可能的土壤。

　　2001年最高人民法院公布的“关于民事诉讼证据的若干规定”中第68条规定，也对在法定条件下采取一些秘密手段获得的证据予以认可，这无疑为在市场中隐身的侦探公司注入了兴奋剂。

　　建议

　　请法律给

　　私家侦探上把“锁”

　　在没有法律地位的情况下，“私家侦探”为什么还能这样发展?

　　“私家侦探”现在还不是一个合法职业，但却有一定的社会需求。“我认为，与其让“私家侦探”无序地任意发展，不如让它合法化并出台相关的法律，对它的行为进行规范和正确引导。”甘肃政法学院教授马红平说。

　　不为国家所允许却又大量存在，既在社会生活起到一定的作用却也存在着不可忽视的问题，“私家侦探”就这样半公开半地下地游走在法律的边缘。那么，“私家侦探”的出路何在，究竟应该取缔还是规范发展呢?

　　国家在1993年发通告禁止开办“私家侦探”所，是因为当时整个国内市场本身尚不成熟。现在国家的法律在各方面都成熟了很多，市场需求也在扩大，国家应该给予一定的管理，让调查公司或者“私家侦探”慢慢成熟起来，表现得更专业、更规范。

　　加大对“私家侦探”业的管理力度，把他们纳入到一个合法经营的轨道上来，正确地看待他们也是市场的一个分子，这个行业将会既有良好的发展空间，也会有良好的发展前景。

　　有法律界人士认为，仅凭一个部门的一纸通知就要扼杀一个行业，显然法律依据不足。我们评判一个行业时，不应只看到这个行业里的个别现象，任何行业都有腐败和犯罪，我们不能因为会计事务所有做假账的会计就禁止会计执业，也不能因为有个别律师帮助当事人作伪证就封杀了律师行业，对待“私家侦探”业也是同理。

　　一些没有名分的人打着法律的擦边球干着一些神秘的事，这就是目前中国私人侦探业的现状。有人呼吁，应正视“私家侦探”的存在，通过完善有关法律法规和建立行业自律机制引导其发展，规范其活动，加强对从业人员的资格审查，加强对机构的注册登记和业务范围管理，“私家侦探”才有望走出法律“灰色地带”。

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