樱东洋:浅谈日本医疗体制特点 |
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首先,在了解日本的医疗体系之前,我们先来大概了解一下世界上的医疗系统有哪些类型。 世界上的医疗体系,从财政资源及服务方面来看大抵可以分为三类: 第一种是“国营体系”。该系统通过税收资源向公众提供几近免费的医疗服务。这样的医疗系统通常以公立医疗机构为中心。典型的国家是英国等北欧国家等。 第二种是“社会保险制度”。公众加入医疗保险,保险费作为医疗财政资源。医疗机构可以自由开放,公众可以自由选择自己适合的医疗机构。该系统的典型国家为日本、德国、法国等。 第三是“私人保险制度”。美国便是典型的代表。公共医疗保障体系的对象仅为两类人群,即老年人和领取生活保障津贴的人员。 非这两类人群,不能依靠公共医疗保险系统,而是要加人私人保险。如果存在雇佣关系,保险费则由企业负担,由企业替员工购买保险。 世界上的医疗体制可以大概分为三类,日本的医疗体制特征也可以用三个关键词来描述,即“全民医疗险”,“自由就诊”及“自由开业设诊体系”。 “全民保险制度”即所有公民都加入某种形式的公共医疗保险,从而可以互相支援彼此的医疗费用。每个公民都有一张保险卡,可以由任何医疗保健机构承保。日本的医疗体系允许有不同类型的健康保险共同存在,如国民健康保险,雇佣保险及国家健康保险协会的保险。另外,75岁以上的高龄人员被称为后期高龄医疗制度的对象,不光保险费,连门诊费用等全部由国家医疗费用支出。从这点可以知道日本举国推行预防医学的原因。由于国家负担了大部分的医疗费用,所以只有致力于疾病的早期筛查,在早期治疗才能控制医疗费用支出。 医疗保险制度的全面推行,日本积攒了非常丰厚的临床数据,在发达国家中,医疗水平首屈一指,已成为世界级的长寿国家,并且新生儿的健康指标占到世界首位。医疗保险制度受到高度评价,2000年,世界卫生组织(WHO)将日本的医疗保险制度评为全球最佳医疗保险制度。日本的医疗保险制度是可以在全世界引以为豪的制度。 “自由就诊”通常是指患者自由选择自己的医疗机构的机制。在日本,国民可以自由选择自己想去的医疗机构。不管是公立的还是私立的,均可以用医疗保险支付,且收费不会有什么变化。与之对比的是另一个发达国家的英国,英国实施的是“国营医疗系统”,公众不可以自由选择想就诊的医院。通常是由已经注册的家庭医生(全科医生:GP)进行看诊,并且原则上,如果未经过家庭医生看诊的话,医疗机构是不可以接收的。 “自由开业设诊系统”指的是原则上医生可以自由开设医院及自由设立科室。但为防止医生分布不均,医疗资源过于集中,厚生劳动省(相当于我国的人力资源与社会保障部及卫生部的结合体)将医疗设施及医疗从业人员的分布状态形成“可视化”方针,清晰了然的掌握所有地区的医疗情况。 所以这就导致了一个更显著的特点是,日本医疗服务是以私立医疗机构为中心提供的。这与我国的公立医疗为中心不同。日本只要满足了相关要求,医生开业设诊不受限制,所以国民的保健医疗不单是公立医疗机构提供,而是形成了由私立医疗机构提供为主的的体制。 75岁以上的老人几乎不用负担医疗费,保险费作为医疗财征资源覆盖了公众的大部分医疗费用。日本的平均寿命87.1岁(2015年统计数据),在OECD国家中最长。另一方面,由于老龄化等因素,医疗费用(包括医疗费用和长期护理费用)占GDP的10.9%,居第六位。 总结来讲,由于国民每人都拥有保险,高就诊率催生了高水平的医疗技术;而医疗人员自由开业设诊、公私医疗机构双足鼎力又确保了医护资源的充足。有先进的技术、充足的资源加持,这也就解释了日本为何能成为备受青睐的医疗旅游大热之地。返回搜狐,查看更多 责任编辑: |
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