泛城设计:老旧小区的“逆袭”密码 |
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所以,全国各地老旧小区改造参与者纷纷来到德胜新村考察:国务院文件中提出的“更好为社区居民提供精准化、精细化服务”的“完整居住社区”,到底长什么样?具体要怎么改? 以人为本 植入“完整居住”大场景 “改造建筑本体和基础设施,是老旧小区改造的前提和第一要素。但是,如果不给老旧小区赋予功能,改得再漂亮也没用。”在王贵美院长的理念中,所谓“完整居住社区”,必须打破以往小区只供人居住的简单功能,还要在小区内实现看病、养老、休闲、健身、学习的本地化、一体化。居民不出小区,就能享受生活圈的各种便民服务。 他说:“通过调研,我们认为德胜新村最核心的问题不是设施的老旧,而是功能的缺失,包括社区养老、托幼、学习、休闲等。” 所以,德胜新村重点改造完善了小区配套和市政基础设施,构建了“五个圈”:满足老年人集“健养、乐养、膳养、休养、医养”于一体的“社区乐龄养老生态圈”;满足居民生活的“便民商业服务圈”;满足居民教育学习的“文化教育学习圈”;满足老年人及残障人士的“无障碍生活圈”;满足居民就近休闲健身娱乐的“社区公共休闲圈”。 说着,王贵美院长带我们来到小区的中心公园“德胜公园”。此刻,“一剪梅”的音乐飘荡在公园里,十几位居民伴着歌声跳起扇子舞。“公园占地11亩,但长期得不到维护,不能满足居民室外公共休憩的需求。”他介绍,改造不仅提升了绿化品质,还新建了居民休息凉亭、儿童活动场地、社区疏散广场、百姓舞台、居民健身等功能场所。 此外,德胜新村打通了3.8公里的休闲环道,建设和改造了以“德胜八景”为主题的休息凉亭8处和口袋小公园3处,休憩场所里还展示社区名人故事,小区“走得进、留得下、记得住,留得下乡愁”。 路边,一个灰色的小桩子引起了笔者的注意。据介绍,这是泛城设计自主研发的电子导盲系统“无障碍残疾人通道”,是小区信息化无障碍生活圈的基础设施。小区在主要通道、十字路口都布局了这种小桩子,戴着导航手环的残疾人一走到附近,手环就能语音提示视障人士通行及休憩,也能帮助智力下降的老人找到归家之路。 “老旧小区要更关心院子。”王贵美强调,“完整居住社区”的核心,就是要从人民群众最关心、最直接、最现实的利益根本点出发,关心院子才是真正关心到了人。 破题可持续 引社会资本共建美好家园 相对于“硬件”上的更新,如何引入配套服务,实现可持续发展,是不少老旧小区在改造中,最为难解的题。 德胜新村老年人占比超过20%,而居家养老、托幼服务中心、社区食堂等公共配套服务性场所缺失。所以,泛城设计将小区内废弃的自行车库改造成供居民居家养老的“阳光老人家”服务中心,一楼为社区食堂和公共活动区域,二、三层设置了18张护理床位。 为实现社区养老服务的造血功能,“阳光老人家”交给了第三方机构运营。为此,该机构也投资600余万元参与内部改造,为街道减轻了资金压力。今年3月,德胜“乐龄家”养老园正式营业。 该机构负责人郭福琴介绍说:“居民每个月最少只需210元,就能获得6小时的居家养老服务,包括家政、医疗、康复等。也有托养床位,80元一天。”通过第三方提供社区服务,居民购买服务的方式,有效弥补了社区的服务缺失。 同时,德胜新村在改造中建设了一个“阳光护理中心”,成为浙江省首个“社区级护理中心”。自此,德胜新村实现了小区里的医养结合。 “老旧小区改造,绝不仅仅是一项建筑工程,而是民生、发展、改革、社会、治理和建筑‘六大工程’,其中,治理工程和社会工程一定是核心。一家设计院,如果只把老旧小区改造当做建筑工程,那它一定是失败的。作为社会工程,设计院一定要牵头把所有协同单位的配套打通;作为治理工程,一定要在改造过程中预留接口,深挖资源、为社会治理和可持续发展赋能。”王贵美说:“提高社会资本参与城市更新的积极性,还能将后期的长效管理和城市治理融入再规划中,探索城市运营商的城市开发建设模式,有序推进城市更新,建设韧性城市,逐步实现建设未来城市。” “这次改造,跟以前真的不一样了。不只是盯着刷刷墙壁、修修马路,小区生活更方便、更舒心、更美好了。”在“老虞”们的眼里,德胜新村通过基础设施更新、服务配套完善、社区环境与服务提升,加上积淀其中的浓浓烟火气和人情味,一幅人民群众“看得见、摸得到、体会得到”的美好家园图景,已然成为现实。返回搜狐,查看更多 |
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