河南省第七次全国人口普查结果显示，2020年全省常住人口为9936.6万人。其中，居住在城镇人口为5507.9万人，占全省常住人口55.43%（即城镇化率）；居住在乡村人口为4428.7万人，占44.57%。与2010年第六次全国人口普查相比，全省城镇人口增加1885.9万人，乡村人口减少1352.3万人，城镇人口比重上升16.91个百分点。

　　一、全省城镇化建设步伐显著加快

　　城镇化是指人口向城镇集中的过程。这个过程主要呈现出两方面的特征：一方面是城镇数量的增多，另一方面是城区面积和人口规模不断扩大。

　　（一）城镇单位数量有所增加

　　2020年“七人普”全省村级单位（村委会、居委会）数量达到52331个，比2010年“六人普”增加877个，增长1.70%。其中：城镇类单位数量为15400个，比2010年增加1628个，增长11.82%；乡村类单位数量为36931个，比2010年减少751个，下降1.99%。

　　（二）全省城镇化步伐“提速”

　　从城镇化率增速来看，全省2000年“五人普”较1990年“四人普”提升7.65个百分点，十年的年均增速为0.77个百分点；2010年“六人普”较2000年“五人普”提升15.35个百分点，十年的年均增速为1.54个百分点；2020年“七人普”较2010年“六人普”提升16.91个百分点，十年的年均增速为1.69个百分点，年均增速在不断提升。

　　（三）郑州建设国家中心城市──人口吸聚作用显著增强

　　多年来，郑州市常住人口和城镇化率一直位居全省第一位。一是常住人口显著增加。从普查结果看，郑州市2000年“五人普”、2010年“六人普”和2020年“七人普”常住人口分别为665.7万人、862.7万人和1260.1万人。常住人口“六人普”比“五人普”、“七人普”比“六人普”分别增加197.0万人和397.4万人，分别增长29.59%和46.06%。郑州市“五人普”、“六人普”和“七人普”常住人口占全省常住人口的比重分别为7.19%、9.18%和12.68%，所占比重在逐渐提高。二是城镇化率水平持续提升。郑州市“五人普”、“六人普”和“七人普”城镇化率分别为55.05%、63.49%和78.40%，“六人普”比“五人普”提升8.44个百分点，“七人普”比“六人普”提升14.91个百分点。在“五人普”、“六人普”和“七人普”三次普查中，郑州市城镇化率分别高出全省31.88、24.97和22.97个百分点，均居全省第一位。

　　二、河南城镇化与全国平均水平差距缩小

　　全省常住人口城镇化水平在全国一直处于比较落后地位。进入新世纪后随着全省社会经济发展提速，新型城镇化也随之得到显著提升。从进入新世纪2000年以来的人口普查结果看，河南省城镇化与全国平均水平的差距在逐步缩小。

　　一是2000年“五人普”全国城镇化平均水平为36.22%，河南省城镇化水平为23.17%，与全国平均水平相差13.05个百分点。二是2010年“六人普”全国为49.68%，河南为38.52%，与全国相差11.16个百分点。三是2020年“七人普”全国为63.89%，河南为55.43%，与全国相差8.46个百分点。“五人普”至“六人普”十年间，全省城镇化年均增幅高出全国0.19个百分点；“六人普”至“七人普”十年间，年均增幅高出全国0.27个百分点。

　　三、河南城镇化与中部及周边省份发展水平比较

　　河南省常住人口城镇化水平在中部六省或周边省份中居末位。2010年“六人普”河南省常住人口城镇化率仅为38.52%，在中部六省和周边省份均居最后一位，与中部六省居第一位的湖北省（49.70%）相差11.18个百分点，与周边省份居第一位的山东省（49.71%）相差11.19个百分点，差距显著，也是唯一一个城镇化率低于40.0%省份。2020年“七人普”河南省常住人口城镇化率为55.43%，尽管在中部六省和周边省份仍旧是居最后一位，但是与中部六省居第一位的湖北省（62.89%）相差7.46个百分点，比“六人普”差距缩小3.72个百分点；与周边省份居第一位的山东省（63.05%）相差7.62个百分点，比“六人普”差距缩小3.57个百分点。

　　数据显示：“六人普”比“五人普”城镇化率十年年均增速河南省为1.54个百分点，居中部六省第4位、居周边省份第3位。“七人普”比“六人普”城镇化率十年年均增速河南省为1.69百分点，居中部六省第1位、周边省份第2位，2010年~2020年十年间河南省城镇化率增长较快。

　　四、全省各地城镇化发展水平不平衡

　　从全省各地来看，各地城镇化发展水平不平衡。2020年“七人普”达到全国城镇化率水平的仅有郑州市（78.40%）、济源示范区（67.47%）、洛阳市（64.98%）三个地市。达到全省平均水平的有郑州、济源示范区、洛阳、焦作、鹤壁、新乡、三门峡七个地市。城镇化率水平最高的郑州市高出最低的周口市35.82个百分点。

　　高于全省“六人普”至“七人普”城镇化率提升（16.91个百分点）水平的四个地市分别为：洛阳市（提升20.88个百分点）、濮阳市（提升18.65个百分点）、南阳市（提升18.11个百分点）、济源示范区（提升17.94个百分点）。2020年城镇化率水平仍低于50.0%的四个地市分别为：濮阳市（49.97%）、商丘市（46.19%）、驻马店市（44.14%）和周口市（42.58%）。

　　“十三五”时期以来，河南省通过更加注重以县级市为重点的城镇化建设工作，使全省城镇化发展稳步提升。但我们仍需认识到目前发展中存在的问题与不足。特别是应密切关注以下问题：一是河南省城镇化率与全国平均水平、中部六省和周边省份相比尚有一定差距。二是全省城镇化率区域间发展不平衡问题。三是“十四五”时期如何加快新型城镇化建设。未来发展中，新型城镇化发展是河南潜力之一，也必将是推动全省实施黄河流域经济社会高质量发展的内在动力。