根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《环境影响评价公众参与暂行办法》有关要求，现对《监利县工业园新区污水处理厂及污水收集系统工程环境影响报告书》进行二次公示，望广大公众提出宝贵意见，以便报告书的进一步完善及项目工程的顺利开展。

一、建设项目情况简述

1、建设项目名称

监利县工业园新区污水处理厂及污水收集系统工程

2、建设项目概况

监利县工业园新区污水处理厂及污水收集系统工程由监利县丰源城市投资开发有限责任公司，其目的是通过本工程污水处理厂、污水管网敷设、污水提升泵站等一系列内容，彻底改变监利县各工业企业污水无序排放、生活污水直排等现象，改善监利县基础设施建设及水系环境、提升城市形象、美化城市。

本工程建设内容包括新建一座污水处理厂及配套污水管网收集系统。

新建污水处理厂1座，位于监利县城区工业园东中部，即章华大道与杨鸿路交汇处西南侧，其占地155550 m2，近期一阶段为2.0×104m3/d，近期（2020年）总规模为6×104m3/d，远期（2030年）按12×104m3/d规模建设。采用调节池+水解酸化池+改良型A2/O +混凝沉淀+转盘过滤工艺，其出水水质达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准，尾水排入排涝河。

新建污水提升泵站1座，位于章华大道与子胥大道交汇处西南侧，远期0.9m3/s。征地按远期一次征地，土建近期0.45m3/s规模建设，设备第一批按0.15m3/s规模安装，后期根据水量增长情况逐步安装和扩建。

敷设配套污水管网24.291km，其中2014年敷设章华大道（创业路~杨鸿路）、玉沙大道（荆江路~三闾路）、长江路（玉沙大道~章华大道）D600~1500管网长9.089km，2015年敷设长江路（章华大道~宁泰大道）、景仁路（监利大道~杨鸿路）、杨鸿路（景仁路~章华大道）、子胥大道（监利大道~章华大道）、章华大道（杨鸿路~兴园大道）D500~1000管网长7.908km，2016年敷设子胥大道（宁泰大道~监利大道）、福乐大道（监利大道~兴业大道）、兴业大道（福乐大道~章华大道）、发展大道（大福路~裴家路）、永成路（沙螺大道~章华大道）D500~D1000管网长7.294km。

项目总投资42269.54万元，其中环保投资697万元，占总投资的1.65%。

3、污染因素分析

施工引起水污染主要表现在施工人员的生活污水对水环境的影响、施工机械水面施工时的漏油造成的水体油污染等等。

对大气环境的影响主要来源于施工作业产生的扬尘和机械设备产生的尾气。工程建设将消耗大量各种燃油，从而产生大量大气污染物的排放，如NOX、CO和THC等。

声环境施工机械设备运行时造成一定的噪声污染。

生态环境影响主要是污水处理厂施工过程中造成的陆域植被破坏和尾水排放管施工造成的水生生物的破坏。另外还有施工造成的水土流失。

社会环境的影响主要表现在污水处理厂的施工影响人们的出行；材料、土石方的运输增加了运输的车流量，从而影响交通。

营运期水环境影响主要是污水厂尾水排放对纳污水体的影响；污水处理厂运行过程中产生的污泥料仓排水、设备停机时清洗水及车间地坪冲洗废水，此外还产生一定量的生活污水。工程实施后，在一定的程度上改善了服务区范围内的水体水质，对水环境起到正面的影响。

大气环境主要是污水处理厂的臭气对周围环境的影响。

声环境主要是污水厂运行噪声对周围环境的影响。

生态环境影响主要是对尾水排放口附近底栖生物和浮游生物产生一定的负面影响，对服务范围内水域的水生生物有正面的影响。

工程实施后，改善了服务范围内的水环境质量，改善了卫生状况，提升开发区的整体形象。

4、项目选址区域环境质量现状评价结论

根据监测资料，各监测点的SO2、NO2的1小时平均浓度均满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准要求。计算各项监测因子SO2、NO2、TSP、PM10的24小时平均浓度最大占标率38%、45%、60.3%、66%，表明监测期间评价区域内的SO2、NO2、PM10、TSP的浓度监测值均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准浓度限值要求；NH3、H2S均未检出，表明监测期间评价区域内NH3、H2S的浓度监测值均达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）中相关标准浓度限值要求。说明评价区域空气环境质量良好。

在监测断面各监测因子的单因子评价指数均小于1。排涝河水环境监测值均能满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》中规定的Ⅴ类水体的标准限度值，根据相关资料数据调查，2011年~2013年长江监利段水质情况较稳定，达到GB3838-2002《地表水环境质量标准》相应功能区划（为Ⅱ～Ⅲ类）水质要求。

拟建污水处理厂四周厂界昼间噪声监测值在48.6~52.6dB（A）之间、夜间噪声监测值在42.3~45.4dB（A）之间，昼、夜噪声监测值均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类限值的要求；拟建项目敏感点昼间噪声监测值在48.1~50.1dB（A）之间、夜间噪声监测值在42.5~44.9dB（A）之间，昼、夜噪声监测值均符合GB3096-2008《声环境质量标准》2类限值的要求；说明区域声环境质量现状良好。

5、工程和污染源分析结论

（1）污染物产生情况

废气污染源主要为污水系统中的粗格栅及进水泵房、细格栅及氧化沟、二沉池、污泥浓缩脱水机房等散发出来的恶臭气味。本次环评采用 H2S 和NH3 作为拟建项目的特征恶臭污染物来评价污水处理厂恶臭的环境影响，恶臭污染源源强采用类比法确定。污水厂恶臭物质排放源为无组织排放源，在各处理单元的排污系数一般可通过单位时间内单位面积散发量表征。综合荆州市红光污水处理厂、荆州经济开发区纺织印染循环经济工业园污水处理厂的类比调查资料以及国内外同类干化设备资料，确定本项目拟建的各污水处理厂的恶臭物质产生源强。NH3、H2S排放源强为0.060kg/h、0.001951kg/h。

本项目的污水排放量为20000t/d，污水处理厂自身也有一些废水产生，如污水厂污泥流化干燥设备冷却排水、尾气洗涤排水、地下污泥料仓排水、设备停机时清洗水及车间地坪冲洗废水等，此外还产生一定量的生活污水。根据类比宁波市江南污水处理厂资料调查，预计此部分废水约预计此部分废水约750t/d，COD 1100mg/L，SS 237mg/L，NH3-N 121mg/L，此部分废水纳入污水厂处理。

污水处理厂固体废弃物包括污泥、粗、细格栅产生的栅渣、沉砂池的排砂、沉淀池的污泥以及职工生活垃圾。污泥中含有较多的有机物成分，由于其颗粒较细，遇水流动性强，易流失污染环境。格栅渣1.0t/d，沉砂1.59t/d，生活垃圾0.022t/d，污泥（含水小于60%）6 t/d。

（2）污染物排放情况分析

臭气通过治理措施处理后能够达到厂界限制，无组织排放。

公司对废水采取清污分流的和分类处理的措施进行处理后，废水排放总量为20000m3/d，其中废水中COD的排放浓度为50mg/L，排放量为1t/a，BOD5的排放浓度为10mg/L，排放量为0.2t/a，SS的排放浓度为10mg/L，排放量为0.2t/a，氨氮的排放浓度为5mg/L，排放量为0.1t/a。

生产过程中产生的各类固体废弃物均不排放。

6、污染防治和减缓措施评价结论

污水处理厂和污水泵站要设置卫生防护距离，污水处理厂应确保300m的卫生防护距离，在卫生防护距离范围内严格控制不能建设居住区、学校、医院等敏感建筑。污水厂处理后污水排放前须经杀菌消毒处理；排放口建议采用离岸淹没放流排放方式，以提高污水混合稀释效果，对此须与航运管理部门及防汛部门共同商定，科学规划和设计。

根据污水处理厂构筑物的特点，须对粗格栅及进水泵房、细格栅及沉砂池、生物反应池、储泥池、污泥浓缩池、污泥脱水机房、污泥棚等采用紫外线除臭法及加强绿化吸臭除臭的方法进行除臭。污水处理厂可以采用一些有效的管理措施减少臭气对环境的影响，如脱水后污泥应及时运出厂区，在厂区内存放不能超过一天；堆放点建成能遮阳挡雨的半封闭式堆放点；各除臭设施定期检修，生物过滤池填料定期更换等。建议污水处理厂卫生防护距离取300m。项目卫生防护距离厂区边界向外延伸300m内的范围，项目卫生防护距离内不应有长期居住的人群，位于卫生防护距离内的住户应进行搬迁，在防护距离范围内不宜新建学校、医院、居民住宅等敏感建筑。在检修前应对所检修的装置或设置中残存的有毒有害气体清除干净，可用风机吹扫的方法。

本项目对机械设备采取加罩处置、并将设备置于污泥干噪车间厂房室内。应对于污水处理厂内功率较大的风机、水泵等设备，设置在隔声机房内。对于污水处理厂风机类设备的进出口管道，采取适当消音措施，减少气流脉动噪声。较大型机泵类设备还应加装防振垫片，减少振动引起的噪声。进水泵房应设置双层隔声窗。

实际上，由于本项目地处工业区，周边无噪声敏感点，故本项目噪声不会对周围环境产生明显影响。

通过加强岗位培训、落实安全生产责任制、加强设备管理、加强污染治理设施“三同时”管理、强化设备维修效率、减产停产措施、修建事故污水收集池等措施，防治污染物非正常排放情况发生。

建立和完善环境管理和监控制度，按标准建立环境管理机构和环境监测机构，配备环境管理人员和监测人员。

7、环境影响预测评价和分析结论

根据计算，本项目无组织排放的H2S和NH3的大气环境防护距离不存在超标点，卫生防护距离范围为300m。经现场勘查，本项目大气环境防护距离和卫生防护距离范围内有47户唐堡村居民，分别为东北面60m处15户居民点，东南面85m处32户居民点，其余居民距离厂界均在1000m以上，但项目东北面60m及东南面85m的唐堡村居民点在工业园发展过程中需拆迁，纳入章华大道用地红线拆除范围内，如该居民点预计在2015年12月拆迁完，项目建成试运行后，该敏感点将不存在，污水处理厂四周边界向外延伸300m范围内将不存在长期居住的居民。同时污水处理厂厂址区域地形空旷平整，有利于恶臭气体的扩散，建议监利县人民政府在今后工业园发展中要严格控制用地，在污水处理厂的卫生防护距离范围内禁止建设居民楼、学校、幼儿园、医院等环境敏感建筑物。

工业园区废水正常排放时废水污染物对排涝河的预测值较低，对排涝河的影响较小；在近期和远期，在非正常排放时废水污染物对排涝河及长江的预测值升高，但在排污口至下游不存在超标区域，未形成污染带。

通过对厂区内各噪声设备进行降噪隔音处理后，经预测，项目建成后厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》中3类标准。

8、清洁生产分析结论

进水水质经过调查监利县城区工业园区已投产的企业水质及其他污水处理进水水质资料的分析，提出合理设计参数，如取值过高，会使构筑物及设备过大，浪费能源。进水泵站采用大小泵搭配，根据进水量调节开泵量，既满足生产要求，又节省电耗。设备选型杜绝采用国家公布的淘汰产品，选用高效率、低能耗的设备产品。构筑物布置紧凑，合理选择管道管径及管道走向，减少联络管渠的水头损失。污水处理厂出水充分回用厂区的绿化、道路洒浇、冲洗车辆等，减少新鲜水用量。干污泥经卫生填埋处理后，减少对环境的二次污染，符合固废“减量化、资源化、无害化”处置的原则，符合清洁生产和循环经济发展的原则。产生的恶臭、粉尘全部收集，经生物除臭系统，减少无组织排放量。

9、污染物总量控制分析结论

本项目属于总量控制项目，有出水中的COD、氨氮，工业固废（污泥）等三个项目。COD、氨氮允许排放浓度分别为50mg/L、5mg/L，日允许排放量分别为1吨、0.1吨，年控制排放量分别为365吨、36.5吨。

污泥种类包括脱水污泥、格栅污泥，本项目污泥处理工艺采用机械浓缩+板框式压滤机处理后，脱水至60%后，送至半路堤垃圾填埋场进行卫生填埋；远期待监利县垃圾焚烧发电项目正式营业后，干化污泥送至垃圾焚烧厂焚烧处理。项目固体废物可实现零排放。

10、项目环境政策和产业政策符合性评价结论

本项目符合国家产业政策要求；项目选址基本符合监利县城市规划、土地利用规划及环境保护规划，与监利县城区工业园规划相符。

二、建设单位名称和联系方式

建设单位：监利县丰源城市投资开发有限责任公司

联 系 人：段力中      

电    话：13627162004

六、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式

环境影响评价单位：荆州市环境保护科学技术研究所

地址：荆州市沙市区园林路51号

邮编：434000       电话：0716-4312747

邮箱：[email protected]

七、征求公众意见的范围和主要事项

1、对本项目的了解程度：

2、本项目施工和运营对公众的影响：

3、从环保角度考虑，公众对本项目建设的态度：

4、公众对本项目所采取环境保护措施的意见和建议：

5、公众对本项目建设的其他意见和建议。

八、公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限

公众可通过向网站提交意见、向建设单位、环评机构发送书信、电话、电子邮件等方式（如需简本，请发邮件至[email protected]），发表对本工程建设及环评工作的意见看法，环评机构将在《环境影响报告书》中真实记录公众的意见和建议，并将公众的宝贵意见，向建设单位、设计单位、监管部门及有关部门反映。

公众提出意见起止时间：本信息公示发布之日起10个工作日内（信函以邮戳日期为准）

环境单位：荆州市环境保护科学技术研究所

建设单位：监利县丰源城市投资开发有限责任公司

发布日期：2014年9月25日