主持人：现场的各位观众，网络上的各位网友，大家好！欢迎您收看由中共南京市委市级机关工委、市作风办和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的2021南京市机关作风建设《网络面对面》系列访谈节目，我是主持人李家卓。今年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”规划开局之年，为展示共产党人不忘初心、牢记使命、永远奋斗的新时代风貌，南京市在党史学习教育中开展“我为群众办实事”实践活动，着力解决基层的困难事、群众的烦心事，造福人民群众，教育广大党员，密切党群关系，凝聚奋进力量，始终同人民想在一起、干在一起。

“一厅通办”“一键咨询”“一网办理”，他们用身上的“税务蓝”守护着心中的“中国红”。今天是我们系列访谈的第七场，我们邀请到了国家税务总局江苏省税务局党委委员、国家税务总局南京市税务局党委书记、局长陈筠来到演播室，围绕“学党史、强作风，‘两在两同’当先锋”主题，和广大的市民、网友进行即时互动。陈筠局长，首先请您和观众以及网络上的网友打个招呼。

陈筠：主持人、现场观众朋友、网友朋友们，大家好！非常高兴、也非常荣幸能有这样一个机会与大家交流南京市税务局开展党史学习教育、推动高质量发展等方面的情况。谢谢！

主持人：欢迎陈筠局长的到来，在开始正式访谈之前，让我们通过一个短片，来了解南京市税务局如何学党史、办实事，以税务引擎驱动发展新征程。

播放短片（略）

主持人：学习党史强党性，办好实事铸税魂。今年，南京市委贯彻落实中央和省委部署要求，结合工作实际，紧扣重点任务，推动党史学习教育走深走实。陈筠局长，我想问一下市税务局是如何把学党史同总结经验、观照现实、推动工作相结合起来的？

陈筠：今年以来，南京市税务系统提升站位、压实责任、紧盯目标，把学党史、悟思想、办实事、开新局贯穿始终，切实把党史学习教育成效转化为高质量推进新发展阶段税收现代化的实际成果。今年以来，我们创推“上下同题”学习模式，掀起党史学习教育热潮。

一年当中，我们聚焦纳税人缴费人需求，把“我为群众办实事”实践活动贯穿党史学习教育始终。围绕国家税务总局便民办税春风行动“优化执法服务 办好惠民实事”这个主题，在全市推出包括问民意、简并报、快退税等10大类36项119条便民办税缴费举措，推广网上退税申请，实现退税全流程电子化，将税务注销户均办理时长进一步压缩到1天以内办理完成，通过这些举措解决纳税人缴费人“急难愁盼”问题，确保各项便民惠民利民措施落到实处。

主持人：好的，谢谢陈筠局长。学史力行要主动担当，更要积极作为。今年7月，在南京禄口国际机场突发疫情期间，税务人脱下制服换上防护服，活跃在检测点、路口、社区，化身卫士守护“宁”安，请问陈筠局长，保障人民群众生命健康安全，市税务局是怎么做的？

陈筠：今年禄口机场疫情突发后，全市税务系统在市级党委的领导下，积极落实南京市委“两在两同”建新功行动要求，税务系统广大党员迅速组建了22支党员突击队、志愿服务队，奔赴全市30余个基层社区核酸检测、联防联控一线，党组织和党员在紧要关头站得出来、顶得上去、冲锋在前，为全市疫情防控工作贡献了税务力量。

主持人：感谢所有税务人在疫情期间贡献的税务力量。市税务局在疫情期间，又是如何满足纳税人、缴费人的办税需求，同时做好安全保障的呢？

陈筠：疫情期间，针对到办税服务厅办理业务的纳税人，我们按照时段、业务需求做好分流和服务，确保各项纳税服务不断档、不打折。同时根据疫情情况推出抗疫纾困6+34项服务措施，包括延期申报、简化流程、涉税信用等各方面，制定了《办税服务应急保障预案》来确保纳税人缴费人办税秩序稳定。今年，全市税务系统在落实好各项防疫措施的同时，主推智能办税，引导广大纳税人缴费人使用电子税务局、“江苏税务”APP等非接触式办税途径。“江苏税务”APP上线以后，有92项业务均可掌上办。11月份，全市线上办理率达到95.38%，网上申报率达到99%。对于增值税留抵退税符合条件的，我们可在当日办结，越来越多的事项不接触就可以在线办理，既方便纳税人，又快捷纳税人。

主持人：看来税务部门通过线上办理等办事方式，进一步拓展了“互联网+政务服务”，全力为市民提供办事保障，以服务力度彰显税务温度。小微企业、个体工商户作为产业供应链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，对扩大就业、完善产业和市场体系发挥了独特而重要的作用，请问陈筠局长，南京市税务局是如何助力好小微企业发展的？

陈筠：对于小微企业，税务部门主要做了三个方面的工作：一是政策信息“精准直达”。税务部门创推“政在身边企业发展周期税收全景导航”，按企业“初创期”“成长期”“成熟期”等不同的生长阶段打造政策指南集成模块，企业可以根据自身发展情况随时查看了解适用的税收政策，另外南京税务部门全新打造的数字化税企服务智能平台，目前已实现1对N“云课堂”、1对1“云辅导”、N对1“云会诊”等服务。二是政策红利“便捷落袋”。税务部门制作锦囊和《一图看懂》，对延续实施和新出台的税费优惠政策进行梳理，让纳税人看得懂、会申请、能享受。三是政策扶持“春雨润苗”。税务部门与市场监督管理部门一起联合开展“春雨润苗”专项行动，推出3大类12项行动措施。我们还加强与银保监部门、银行业金融机构的合作，深化“银税互动”，持续帮助小微企业解决融资难题。

主持人：谢谢陈筠局长给我们介绍了这么多优惠政策。最近，李克强总理主持召开国务院常务会议，部署对制造业中小微企业等实施阶段性税收缓缴措施，您能给我们讲讲吗？

陈筠：党中央、国务院为了支持制造业中小微企业发展，促进工业经济平稳运行，近期出台了对制造业中小微企业（含个体工商户）延缓缴纳2021年第四季度部分税费政策。该项政策从2021年11月1日起实施，到2022年1月申报期止结束，相关税费延缓缴纳期限为3个月。据我们测算，制造业中小微企业阶段性缓缴税款政策，惠及全市制造业企业4.3万户，其中小微企业近4万户。截至目前，符合条件的企业中有近94%享受了缓缴政策，为经济社会发展“留得青山、赢得未来”。

主持人：相信这些税收优惠政策，也能让纳税企业如沐春风，感受到减税降费带来的温暖。知行合一就是要系于民之所需。买房买车是咱们老百姓生活中的大事，以前办证、过户，手续多流程复杂，矛盾多、投诉多。现在我听说可以一次办结，甚至不用到现场就能办理，缴税办证方便多了，请问陈筠局长，是这样的吗？

陈筠：是的，市税务局在市政务办牵头下，联合住建部门、规资部门等多个政府部门，将房产交易登记一体化办理平台与南京市公共支付平台对接，构建“一口进、一口出”主城区通办模式。在全国首创房产交易、缴税、不动产登记的一次取号、一窗受理、集成办理、网上缴费、快递送达的“一站式”服务。对于新建商品房还可以在“我的南京”APP上直接办理，实现了手机端申请、内网申报审核、线上缴税出票、快递送达证书的“全程不见面”服务。目前，一般不动产登记2个工作日内办结，商品房、存量房交易登记等11类业务可以当场办结、立等可取。

当前，车购税征管实现了“服务全天候、渠道全融通、全程网上办”。江苏省电子税务局、“江苏税务”APP均可线上办理车购税新车申报业务，“江苏税务”APP还新增了代他人申报车购税功能，纳税人在网上缴纳车购税后，税务部门会实时将完税信息传输给公安车辆管理部门，公安车辆管理部门根据完税信息及时为纳税人办理车辆登记注册手续。

下一步，我们将深入推进房产交易与登记向“一件事、一次办”服务的更高层次转化，推出车购税业务的“兜底办”，通过一系列的服务举措，为纳税人缴费人解决办税、缴费中的堵点和痛点。

主持人：好的，可以感觉到真的非常方便。我还听说，今年税务部门推出了“服务好不好，纳税人缴费人说了算”的税费服务产品体验师举措。我们前方的记者来到了南京市秦淮区税务局的征收窗口，让他带领我们去现场体验税费服务。

（以下为外景采访画面）

外景记者：你好，可以先向观众朋友们打个招呼吗？

金子意：大家好，我是秦淮区税务局的工作人员金子意。

外景记者：请问税务部门为什么要设立税费服务体验师这样一个职位呢？

金子意：税费服务体验师是秦淮区税务局为了落实全国税务系统在开展党史学习教育中，抓好“我为群众办实事”实践活动的重要举措，在纳税人成为税费服务体验师之后，我们会希望他们在体验过程中提出一些建议和举措，帮助我们改进工作。

外景记者：如何评选出这些税费服务体验师呢？秦淮区目前有多少税费服务体验师？

金子意：税费服务体验师是由各个基础资源管理所，根据他们所管理的B级以上纳税人推荐而来。秦淮区目前一共有10位定期体验师和100位线上体验师。

外景记者：这些税费服务体验师在他的职位上能发挥哪些作用呢？

金子意：首先，税费服务体验师是征纳沟通的“播种机”，可以传播新产品和新服务；其次，他们是办税服务的宣传队，可以对税务部门的税收优惠政策和办税缴费服务进行宣传；最后，他们还是办税体验的“传感器”，可以把办税缴费过程中的堵点、痛点及时反馈出来，促进税务部门工作的改进和优化。

外景记者：好的，非常感谢你详细的介绍。从预约取号到发票领取、纳税申报，再到“江苏税务”APP，我零距离地感受到现在办税真的是越来越便捷了，而且服务体验非常好。国家税务总局南京市税务局将继续提升纳税服务产品的科学性、纳税服务的切实性，办好纳税人关切的事、难办的事、困惑的事。

（外景采访画面结束）

主持人：感谢前方记者带来的报道。您正在收看的是由中共南京市委市级机关工委、市作风办和南京报业传媒集团、龙虎网共同举办的《网络面对面》节目。接下来是我们的互动环节。南京市作风建设监督员代表带着他的问题来到了我们的演播室，接下来有请监督员。

作风监督员：陈筠局长好，我是南京市机关作风第八监督组的监督员庄亚非。有些市民反映,在购物过程中有商家不肯开发票或开的发票明显不规范，请问陈筠局长，针对这种现象，南京市税务局一般如何处理？今后税收方面如何加强监管？

主持人：谢谢监督员的提问，陈筠局长可以回答一下吗？

陈筠：监督员好，这个问题问得好，这也是市民十分关注的问题。市民在购物过程中遇到商家不肯开发票或开的发票明显不规范时，可以通过12366服务热线、特服号向税务机关反映。经过核实，如果商家没有按规定开具发票，税务机关会按照《中华人民共和国发票管理办法》相关规定处理。目前我们根据不同的情况，采取不同的有效措施。对于没有主观故意的轻微违规行为，税务部门推出首批税务行政处罚“首违不罚”清单；对于一般性涉税违规行为，我们利用税收大数据进一步健全动态“信用+风险”监管体系；对于不法分子恶意偷逃税行为，我们将坚决严厉打击，绝不手软。

主持人：谢谢陈筠局长的回答，也谢谢监督员的提问。从直播到现在，已经有很多网友给我们提出问题，让我们来看看网友们关注的问题都有哪些。这位网友的问题是：我在南京工作，去年刚考上在职研究生，听说可以享受个人所得税专项附加扣除，请问有这种政策吗？扣除标准又是什么？

陈筠：谢谢这位网友对个人所得税政策的关注。根据《个人所得税专项附加扣除暂行办法》规定，这位网友可以享受此项政策。就这位网友的情况来看，接受硕士研究生及以上继续教育的支出，在受教育期间，可以按照每月400元的标准定额扣除，但需要注意的是，同一学历（学位）继续教育的扣除期限不能超过48个月。

主持人：好的，线上还有很多网友在和我们互动，因为时间有限，接下来我们把本场最后一个问题留给现场的媒体记者。

媒体记者：主持人好，陈筠局长好，我是南京日报的记者。大众创业万众创新是近年来的热点话题，税务部门针对创新创业的税费优惠政策进行了更新，请问陈筠局长，进一步落实研发费用加计扣除政策“新”在哪儿？展望“十四五”，南京市税务局又将如何营造公平竞争的市场环境？

主持人：感谢这位记者朋友的提问。请陈筠局长给我们记者朋友解答一下。

陈筠：这位记者朋友，您好！研发费用加计扣除新税收政策有它“新”的特点，主要新在四个方面：一是制造业企业从2021年起，加计扣除率从75%提高到100%；二是原来只能全年一次申报享受，改为在今年三季度企业所得税预缴申报时就可以申报享受；三是将研发费用中“其他费用”的计算方法由原来的“分项目计算”改为现在的“综合计算”；四是简化了企业辅助账，在表格要素齐全的前提下，允许企业自行设计辅助账。通过四“新”政策，替企业节约了资金、方便了申报。应当说，研发费用加计扣除这项政策专业性很强，我们也会通过线上线下多渠道多途径加强辅导和培训，帮助企业精准享受优惠政策，为更多的中小企业发展添动力、强活力，营造公平竞争的市场环境。

最后，感谢现场各位观众、各位网友对税收工作的支持，对南京税务的关注。我们税务部门将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，切实增强首位意识，聚焦税务职能作用发挥，全方位提高税务执法、服务、监管能力，进一步营造公平竞争的税收环境，为南京市全面建设人民满意的社会主义现代化典范城市贡献税务力量！

主持人：感谢陈筠局长。“宁”的非常满意，税务人的不懈追求。也感谢大家的参与。奋进“十四五”，立足建党百年新的历史起点，南京市税务局将继续赓续红色基因、践行初心使命，为民办实事、办好事，努力向党和人民交出一份满意的答卷。再次感谢陈筠局长来到我们的演播室。

陈筠：谢谢主持人！谢谢在场的各位朋友，谢谢线上的各位网友！

主持人：由于时间关系，本期节目到此就结束了，直播结束后，龙虎网官方微信的问题征集平台将一直开放，市民可通过平台提建议，我们将把网友集中反映的意见建议反馈给相关部门（单位），并挑选广大市民关注的问题进行有针对性地回访，将相关整改落实情况在往后节目中以“回头看”视频的形式进行呈现。接下来，我们将陆续邀请南京其他区和部委办局的相关负责人走进我们的演播室，聊一聊他们如何学党史、强作风，“两在两同”当先锋，欢迎大家的参与！感谢您的收看，我们下次节目再见！