2014年08月11日 16:50 来源：金羊网

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那么，这腐败大贪官周永康，他在任上是“中央政治局”一二三四五六七八九这一大溜名单中的最后一个，他凭什么就是“正国级”？该有一个明确的出处。

原标题：周永康凭什么是“正国级”

作者：徐迅雷

写文章，我把周永康的级别弄错了。幸好编辑及时发现并指正。

我原来说的是：截至目前，已有41名省部级以上官员落马，其中包括3名“副国级”的“大老虎”。

新闻报道的原文，说的是“其中包括三名现任或前任党和国家领导人：苏荣、徐才厚和周永康”。苏荣是现任的政协副主席，徐才厚是前任政治局委员、中央军委副主席，周永康是前任政治局常委。在我的脑子里，这统统都是“副国级”。

编辑很认真，上网一查，然后告知：“国家级正职：中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，国家副主席，中共中央政治局常委。”

在我的概念中，上面所列的“中央军委主席，国家副主席，中共中央政治局常委”统统不是“正国级”。

搜出2006年1月1日起施行的《中华人民共和国公务员法》，其中第三章《职务与级别》第十六条中规定：“领导职务层次分为：国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。”

这个没有问题，问题是“国家级正职”包括哪些？“国家级副职”又包括哪些？网上给出各种答案，比如“百度百科”：

国家级正职（一级干部）：中共中央总书记，中共中央政治局常委，国家主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，中共中央军委主席，中国国家中央军委主席，国家副主席。

而一份《史上最全的中国干部级别与职务明细，你知道多少？》所列的国家级正职（一级干部）是：

中共中央总书记，国家主席，中央军委主席，全国人大常委会委员长，国务院总理，全国政协主席，中共中央政治局常委。

这可没有“国家副主席”。说“国家副主席”是“正国级”，而不是“副国级”，这在逻辑上也不通，看去也别扭奇怪。这个单子就将它列入国家级副职（二级干部）的头一个：

国家副主席，中央军委副主席，中共中央政治局委员，候补委员，中央纪委书记，中央书记处书记，全国政协副主席，全国人大常委会副委员长，国务院副总理，国务委员，最高人民法院院长，最高人民检察院检察长。

查《〈中华人民共和国公务员法〉实施方案》，其中有附件：《公务员范围规定》，《公务员职务与级别管理规定》，《参照〈中华人民共和国公务员法〉管理的单位审批办法》，但具体没有规定“政治局常委”列为哪个级别，而《公务员范围规定》明确将“中国共产党各级机关”列入公务员范围。

那么，这腐败大贪官周永康，他在任上是“中央政治局”一二三四五六七八九这一大溜名单中的最后一个，他凭什么就是“正国级”？该有一个明确的出处。

此处查不到，别处大概会有规定的。继续查，倒是很方便就查到了报道中“正国级”的说法：

标题：周永康系中纪委查办的最高级别正国级官员

【21世纪经济报道7月29日消息】周永康落马：这是建国以来，由中纪委查办的最高级别的正国级官员。传言超过半年的“大老虎”终于从“你懂的”，成为“你知道了”。

再继续查，终于查到了一个源头：在这个《中华人民共和国公务员法》出台前，用的是1993年8月14日国务院公布的《国家公务员暂行条例》，它的第十条规定国家公务员的级别分为十五级，职务与级别的对应关系是：（一）国务院总理：一级；（二）国务院副总理，国务委员：二至三级……以此类推。而中共中央1993年9月13日转发了中共中央组织部《关于中国共产党机关参照试行〈国家公务员暂行条例〉的实施意见》，其中写着：“职务与级别的对应关系是：（1）中央总书记，中央政治局常委：一级……”

好吧，最初的“一级”，后来转化成“正国级”，“顺理成章”大概就是这个意思。

众所周知，中国的干部多，职位多，官衔多，这是非一般的“许三多”；当然，这“许三多”不是国民许的，是领导人自己制定自己许的。

“正国级”意味着拿更多的公帑，那可是纳税人、老百姓的钱。周永康凭什么是“正国级”？就凭“中央政治局常委”的官衔。“中央政治局常委”的官衔凭什么是“正国级”？就凭一个文件，一个规定，或者一个通知。都说“权为民所赋”，但……

如果你进一步要问，一个政党，凭什么享受国家公务员的待遇？一定会有回答：党在为人民服务，这服务就是公务。是的，周永康做常委，他那时干的就是为人民服务的事。

在此，我要对曾经的“正国级”的周永康同志表示歉意，是我发自内心地把你想成“副国级”了，对不起。

我那文章在编辑的指正之下，措辞改成了：其中包括3名超级“大老虎”。

这“超级”一词是玩虚的，一定错不了。之后我想了想，在自己的博文里又改成：其中包括3名“国”字号级别的超级“大老虎”。这大约也不会错。

乖乖。

标签：副职 正职 组织部

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