随着1978年改革开放以来，农村基层管理组织也开始悄然发生变化，生产大队随着人民公社的解体，逐渐演化为乡镇；相应的生产大队逐渐变为行政村。这类行政村管理机构，基本为乡镇管理的延伸机构，但不属于事业或者行政单位。村民委员会协助上一级乡、民族乡、镇的人民政府开展工作。所有的工作人员都是非脱产型的。

村委会最初的雏形源于1980年。当时广西壮族自治区宜州市合寨村村民为走出当时的乡村治理困境，率先成立基层群众性自治组织，称为“村委会”。新成立的村委会使村里的社会治安迅速好转。群众性自治制度也是中国一项基本政治制度。根据《中华人民共和国村民委员会组织法》第二条：基层群众性自治组织，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民委员会办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安，向人民政府反映村民的意见、要求和提出建议。

村委会的这种定位和性质，决定了村委会是植根于广大的农村，服务于广大农民。作为农村基层组织和农民的自治组织，一般都有较为固定的地点，村委会，村部作为农民组织开会、议事、办事的机构和组织，必然有一个固定的场所。

2那 么 村 委 会 该 如 何 建 设 才 好 ？

作为群众性自治组织，村委会的建设当然是由农民自己决定，由村民集资或者上级机构给予一定的支持，自发、自主进行规划设计、建设。今天，我们来看看一下几种设计和建设模式：1广场式村委会开放式布局，林下空间，铺装分隔空间，视野通透。

说明

这类村委会办公设施整体布局开阔，作为两层设计建筑，基本满足村委会办公需求。村委会门口作为开放式设计，适合村民参与互动，临时聚会，商议村内事务。村委会门口路面进行硬化处理，也是考虑到村民小组代表前来参加会议或者活动，或者外来考察人员停车或者停放牲畜。

门口宽敞，并种植一些树木，提供绿荫，不仅实用，亦是一种景观美学的需求。

说明这类村委会，也属于开放型的。整个村委会功能都呈现出来了。村委会左边的原生植物带、文化宣传栏，满足村委会开展宣传活动，进行精神文明建设的宣传阵地等。村部门口的小广场也是硬化处理，铺设地砖。既可以为村民提供聚会场所，平时也可以作为村民的活动场所，来一场乡村广场舞也不错。至于村委会的题名位置则可悬挂在二楼栏杆比较显眼的位置。

说明这是堰河村村委会实地建筑图。初看整个建筑风格，设计痕迹比较浓，建筑具有一定的特色，反映出该村有一定的经济实力，稍显铺张，整个广场面积比较大，村委会广场全部硬化，这样处理，一是防止雨天大家出行，参加活动，二是作为美丽乡村的代表，接待外地游客和考察人员，便于他们停放车辆。也有不足的地方，就是整个风格显得过于凝重。绿化面积和植物偏少，视觉效果显得生硬。这些是需要改进的地方。

说明这类村委会，融入了地方建筑特色，完全植入到景区里面。整个建筑风格，庄重，与村委会本身的功能贴近。作为开放式村委设计的代表，显得更为贴近群众，大家似乎可随意参观进入。旁边还悬挂“水云居”牌匾，给人感觉类似一家茶馆，只是在整体概貌上，悬挂在墙壁上的空调显得十分刺眼，如能隐藏设置处理，整栋建筑就显得质朴、自然。2庭院式村委会这类村委会属于半开放式布局，通过铺装及职务划分广场空间及休闲空间，小品铺装简约整洁，便捷休闲，因地制宜。

说明这家村委会办公场所的建筑设计，融入了非常多的乡村元素。传统建筑特色，青砖灰瓦，犹如安静的江南小院。在村委会门口空地广场上，利用原有的水井、石磨等元素，充满着乡土气息。村委会门口，两边框架上题名，红色印刷体醒目，显得又有几分庄严肃穆。门外的硬化和半硬化场地，分割比例协调，又各有用途。

说明该图为南京市一处农业合作社的建筑设计，与其村委会合二为一，在一处场所办公。整个建筑为两层徽派建筑，右手边为半开放式庭院设计，面向群山，视野开阔。半人高，约1米多高的围墙，采用当地木头、石材处理，即能通风，又不影响视野。小院内还设置植物景观造型，若是夜晚，给人一种明月清风的感觉。旁边大树相依偎，如同村委会的守护神。这类庭院具备一种乡村的温度，与村民普通的住所建筑都极为相似，没有看上去的“衙门气”，显得平易近人。

说明这是适合平原和北方地区的村委会设计造型。明窗净几，开门见山，一目了然，整个村委会就在眼前。虽然有字标明“乡公所”，提示其为一处小小的办公机构。较为有特色的是小庭院的围墙设计，以石材作地基，以石材形状自然累积而成；然后平地用青砖做镂空造型，上面以青砖平铺，亦能搁置一些杂物。靠近办公室的位置，又以石阶递进，层次感分明。无论是进院子的石阶，还是院子里进屋的石阶，都是三、五级，平缓均匀。

说明这是一处典型的农家小院，若不看院墙额头上的题名，一般不会将其看作是村委会办公场所。整体设计风格平和、宁静。青砖、灰瓦，围墙上又以瓦片覆盖墙体，不至于显得突兀，院子里的大树笼罩，夏日里布下一片清凉；院子里面硬化处理，铺设青砖，错落有致，以岩石板材，长石条置于院中，既显得干净整洁，又凸显乡土气息。几乎看不到现代建筑材料的痕迹。

说明这是回廊式四合院村委会。自大门进入之后，分东西南北四方，每个方向房间若干，分作不同类型的办公区域。围城院墙，视觉和空间上显得稳定与恒定。充分体现村委会在农村的一种“中心”位置。以红色柱子支撑走廊飞檐，下雨天，在各个区域办公，也不怕雨水冲刷带来不便；晴天，亦能遮挡烈日。四周建筑自然围成的广场显得空阔，视觉上的方正感，让人自然而然的产生一种权威感，村委会在老百姓心目中的地位，通过建筑的表达，充分体现出来了。返回搜狐，查看更多