日本政府7月13日发布2021年版《防卫白皮书》。

正如日本媒体5月就披露出的内容一样，日本政府在其7月13日发布的2021年版《防卫白皮书》中，首次写入了“台湾局势对日本安全及国际稳定十分重要”等涉台表述，此举也是日方今年以来又一次在涉及台湾问题上挑战中方“红线”。

3月16日，日本在同美国外长防长“2+2”会议之后的共同声明中提出“台海和平与稳定的重要性”。

4月17日，日本首相菅义伟在同美国总统拜登会谈后发表联合声明，就台湾问题强调“和平稳定的重要性，敦促和平解决两岸问题”。这也是继1969年的美日联合声明的52年之后，日美领导人再次在联合声明中提及台湾。

同日，日本跨党派国会议员组成的日本亲台组织“日华议员恳谈会”会长古屋圭司在社交媒体宣称，在中国台北的“日本台湾交流协会”出入处开始升日本国旗了，以前日本顾虑到中国大陆，所以一直没悬挂国旗。

进入6月以来，日本政界高层开始密集就台湾问题发声。自菅义伟6月9日在自民党讨论会上将台湾、新西兰和澳大利亚并称为“三个国家”之后，日防卫大臣岸信夫、副大臣中山泰秀先后就台湾问题表态。日本副首相兼财务大臣麻生太郎则是在7月5日宣称，如果台海发生冲突，日本将认定这是“存亡危机事态”，日本及美国有必要共同保卫台湾。

对于日方一系列涉台言行，有外交分析人士近日接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时指出，日方涉台言行严重违反《中日和平友好条约》等中日间四个政治文件的原则精神，反映的是其固有的殖民心态和军国主义美梦，日方试图就在台湾问题上牵制中国的诡计不可能得逞，这些政客最终也只能如“拱不起被子的跳蚤”一般。

外交部发言人汪文斌此前在回应澎湃新闻提问时强调，世界上只有一个中国，台湾是中国领土不可分割的一部分，台湾问题事关中日关系的政治基础，事关两国间的基本信义，事关国际法治正义。我们严肃敦促日方在台湾问题上切实重信守诺，谨言慎行，不得以任何形式损害中国主权，不得以任何形式向“台独”势力发出错误信号。

中国驻日本使馆发言人13日也表示，近段时间以来，日本接连操弄涉华议题，毒化中日关系氛围，损害双方互信，对两国关系造成严重干扰。中方敦促日方切实端正对华心态，停止任何干涉中国内政、损害中方利益的言行，避免给两国关系带来更大损害。

日本政界亲台反华之声正在抬头？

新冠疫情之下，中日之间曾共同谱写下“山川异域、风月同天”的佳话。两国间经贸往来也继续保持着积极的态势。据日本财务省公布的最新贸易统计显示，今年5月日本对华进口和出口额均创下1979年以来的同月新高。中国日本商会近期发布的《2021年版中国经济与日本企业白皮书》还指出，疫情背景下，仍有63.5%的在华日资企业实现了盈利。

然而在此背景下，日方对涉台“红线”问题的一再挑衅，反映出中日关系在另一层面所面临的客观事实。

2020年11月17日，由中国外文局和日本言论NPO共同实施的第十六届北京-东京论坛“中日关系舆论调查”结果有近九成日本人对中国“印象不好”。美国皮尤研究中心近日的民调也显示，超过80%的日本民众对中国“缺乏好感”。

日本问题专家，上海国际问题研究院亚太研究中心研究员蔡亮在接受澎湃新闻采访时表示，当前日本政界亲台反华之声正在抬头，而这些人实际上是把他们的“心里话”说出来了。之前考虑到对中日关系的影响，这些日本政界的亲台势力一直以来表述较为克制。但如今明目张胆地对外阐述涉台立场，则是完全不顾及对中日关系的影响。

究竟日方多位高官在涉台问题上的言论是否代表着日本政府的对台政策已经发生改变？对此，日本驻华使馆方面并没有回复澎湃新闻的问询。日本外务省7月8日在回应《环球时报》采访时也仅含糊表示“期待当事者之间以直接对话的方式和平解决（问题），这是日本政府从过去到现在一直秉持的立场”，还称“将继续关注相关情况的动向”。

蔡亮指出，现阶段仍然要把这些政客的表达同日本政府的对华以及涉台政策进行区分。此前日美联合声明中的涉台表达是代表政府的，但这一轮日本政客的涉台表达则并不能代表日本政府的涉台政策已经发生了转变。对此中方应该沉稳应对，在批驳日方错误言论之时不被其挑唆。

事实上，这一轮发表涉台言论的日本政界人物，也多是本身就有着与台湾“源远流长”的关系。防卫副大臣中山泰秀的父亲中山正晖就是一名“亲台”的众议员。1978年日本国会就《中日和平友好条约》表决时，有5名众议员投出反对票，中山正晖就是其中之一。岸信夫的外祖父、前首相岸信介以及麻生太郎的外祖父、前首相吉田茂则都曾于在任期间“访问”台湾。

麻生太郎、岸信夫、中山泰秀还先后曾是“日华议员恳谈会”的成员，该组织1973年成立时叫“日华关系议员恳谈会”，1997年重组改名。该组织自成立之初就一直损害中日关系，破坏一个中国政策，据2019年5月统计的数据显示，共有287名议员为该组织成员。麻生太郎曾任该组织副会长，岸信夫则为该组织的现任干事长。

蔡亮分析认为，考虑到日本国内即将举行选举，且当前情况下“挺台”似乎具有某种政治正确性，这才导致这些人一再就涉台问题发声，实质上就是一种以“挺台”为修饰的“反中”。而菅义伟本人作为一个“弱势首相”也控制不住这种“放狠话”的趋势。

外交分析人士也对澎湃新闻指出，如果政府官员尤其是处在高位的官员就外交政策等关键问题上胡言乱语，事实上反映的是日本政府本身处于某种“失控的状态”。

专家：“日本在中美关系扮演平衡角色”的说法与事实不符

如果关注一段时间以来日本与美国的互动就不难发现，日本政府几次就台湾问题的立场表述都是同美方同步进行的，麻生太郎7月5日也是宣称日本要同美国一起“对台湾实施防卫”。

事实上，自从特朗普政府1月13日宣布开放美国政府与台湾地区交往限制，给予台湾地区“自由国家”地位之后，美国拜登政府并没有改变这一定性，而是在台湾问题上小动作不断。

3月29日，美国驻帕劳大使随同帕劳总统一起“访问”台湾；6月6日，美国则是借提供新冠疫苗之名，将一架美国空军C-17运输机飞抵台北松山机场，三名美国参议员昆斯、达克沃丝和苏利文则同机抵台窜访。

而美日之间的涉台互动也不仅仅体现在政策层面，据英国《金融时报》此前援引匿名消息人士报道，美日军方在特朗普政府时期就曾模拟台海发生冲突进行了最高机密的沙盘推演，美日近期还曾就台海局势秘密举行专项军事训练。

蔡亮认为，拜登上台后在对华问题上延续了特朗普政府时期的强硬态度，且与特朗普政府“单打独斗”不同，拜登更强调联合盟友一起应对中国。在这种背景下，很难区分哪些具体做法反映的是美国意图，哪些又反映日本的意图。可以说，日美在涉台问题的立场上已经比较一致，因此说“日本会在中美关系中扮演平衡角色”的说法与事实不符，日本早已选择了美国。在中美关系不明确之时，日本会有一些考虑和政策伸缩度，而在当前中美关系越发趋于一种长期战略“竞斗”的态势之下，日方的选边是非常明显的，唯一微妙的是日本会继续“政经分离”，在经济上保持与中国的务实合作。

在回应中方如何应对日方涉台言行时，蔡亮则表示，日本近期的涉台言论和做法说明我们应在较长的一段时间里对中日关系不再报以过高期望，而也更多采取一种务实态度来处理中日关系。