本文转自：大家

“假结婚骗补贴”算不算犯罪

浙江丽水莲都区有户人家，共11人，短短15天时间先后结婚、离婚23次：小叔子和嫂子结婚离婚，又和嫂子的妹妹结婚离婚，甚至还有和亲家母结婚又离婚……你以为这是乱伦？这却是最理性的算计——通过假结婚、假离婚来“骗”取当地更多拆迁补偿。

目前这一家的11人被警方采取强制措施，警方认为这涉嫌“诈骗罪”。

之前，在一个微信群里，有法学教授在问：这种“假结婚”能定个什么罪？中国基层的司法政策，往往是法学教授的脑回路也跟不上。

正经法学科班出身的逻辑是这样的：中国《婚姻法》规定“婚姻自由”，和谁结婚是自己的事，那么就不存在“假结婚”，只要登记过就是“真结婚”；既然当地征地政策与婚姻状况挂钩，那就是没有违法，法无禁止即可为……

不过，政府从“受害人”角度来看，就是另一回事。因为政府不想当冤大头，认为当事人的“假结婚”是以非法占有财产为目的，虚构事实，用以诈骗罪。比如，处理丽水这起“假离婚骗补案”的警官就认为：“他们的行为涉嫌以虚构事实的方式进行结婚离婚，达到迁移户籍的目的，以此谋取非法占有征收补偿利益的非法目的，构成诈骗罪。”

“虚构事实”是诈骗罪的构成要件，但是假结婚真的“虚”了吗？

我看到有人在法律网站上咨询律师“假结婚骗补贴”到底算不算犯罪？有的律师说：不算，因为结婚没有假的。有律师说：“咱们私聊”……不过之前不少地方，比如四川，比如浙江，曾经三令五申认为假结婚骗补偿、补贴就是犯罪。杭州的法院在一起“假借结婚登记骗取拆迁补偿”民事案件中，直接把三个原被告人移送公安机关予以处理。

其实，这个案子学理上对此争议非常大，华东政法大学的孙昊就专门写过《论假婚骗补行为不构成诈骗罪》。这是因为“婚姻自由”是一个谁都不敢否定的前提，那么，从这个逻辑出发，为什么结婚就能算诈骗了呢？

首先，“假结婚”中不存在刑法意义上的欺骗，婚姻关系以行政机关的登记为结婚双方既然领了结婚证，那么他们的婚姻关系就受到民政部门认可的、属于生效婚姻，又何谓“虚构事实”？

其二，政府也不是像普通诈骗里的受害者那样是基于“错误认识”而给付的补偿，因为当事人的婚姻状况就是事实，没有拿假结婚证来骗人。

其三，“假结婚”不具有刑事违法性，法律没有规定频繁的离婚、结婚，包括和前丈母娘结婚就构成了违法。

其四，说“钻政策空子”也罢，说“合理利用规则”也罢，面对拆迁补偿款的诱惑，一些人放弃起码的亲情、人伦，突击离/结婚，至少在道德上应受到负面评价。但道德上的批评，不能直接升级为刑罚。因为刑法具有谦抑性，不是所有“不道德”的行为都应定罪量刑的。

“中国式离婚”可能是你唯一的杠杆

近几年，房产调控政策不断，结婚和离婚可能成为底层唯一能够用得起的“杠杆”了。

目前很多房地调控政策，是以“户”为单位实施的，结婚就是1户，离了婚就是2户，一个是三成首付，一个是高达七成的首付，以500万的房价总价来计，这当中相差了200万元，你用不用这个杠杆？

所以，大学老师、白领乃至律师、法学博士，一个个被“逼上梁山”。论脸皮，他们是最薄的；论法律知识，他们是最懂的，但他们还是不得不钻了这个洞。对很多人来说，这是人生唯一一次的用杠杆的机会，成功就算上了财富的快车，失败了，就永远在泥淖中挣扎。

“中国式离婚”才是房市晴雨表，甚至离婚已经和房产调控政策形成一一对应的关系。

比如，北京市2012年离婚数量为4.86万对，而在2013年离婚数量猛增至6.46万对，增幅达到32.9％。为什么呢？因为北京夫妻之间感情就突然不好了吗？很大程度上是因为2013年出台调控楼市的“国五条”，对每户购买住房的数量进行管控，当事人则采用“假离婚”的手段规避政策。

特别是2016年8月，有传说，上海将施行“史上最变态的限购政策”，不仅要恢复“认房又认贷”的房贷政策，一年之内离婚的还要按已婚情况处理。你离婚也是白离！结果引发上海人纷纷去民政局的离婚潮。甚至上海杨浦区民政局一天离婚登记仅放50个号，等于实施了“离婚限号”，结果“限号”引发了更大的离婚恐慌——之后，政府紧急做了辟谣。

而2014年9月1日青岛市宣布取消限购，结果离婚数应声而落，连挂着“楼市有风险，离婚需谨慎”的提示牌都被民政局摘下来了。南京、天津、郑州等城市，也在取消限购之后出现了离婚数的大跌。

“假离婚”当然有风险，为二套房而“净身出户”，意味着你前半生的财富可能付之东流，而你的配偶可以选择在此期间正当合法地重新结婚。假离婚有风险，但有京沪房价下跌的风险大吗？

有网友调侃：如果你真的爱一个人，就和Ta离婚。离婚才是爱情的最好试金石。如果有一个人愿意为你净身出户，愿意冒着你合法出轨的风险，说明Ta是真的爱你的……

前几年在身边就遇到了这么个例子，有一对夫妻是在街口开杂货店的。闲聊过程中，夫妻的女儿说出了他们的故事。原来，夫妻是江苏启东人，紧挨着上海的崇明岛，两地不少人家有亲戚关系。当年为了让女儿能在上海读书，这对启东夫妻毅然离婚，然后，男和比自己大一辈的、岁数也可能是大一倍的远房“姑姑”结婚，说好孩子考完大学之后就离婚的，想不到这几年上海买房要限购，更不能离婚了。

结果，明媒正娶的妻子，就这么在法律上做了二十年的“小三”，不得不让人感叹爱情的伟大——房子和孩子的沉重，足以压弯婚姻本身。

财富分配应与身份脱钩

与其争论假结婚到底是不是构成犯罪，不如反思一下目前的按“身份”补偿的问题，这是将身份与财产捆绑，与现代法治相违。

法学家梅因有一句名言：“迄今为止，所有进步社会的进程都是一场从身份到契约的运动。”过去40年，改革就是让人摆脱单位的束缚，摆脱土地、生产队的束缚，变成自由的人。但是，涉及到财富分配，特别是土地财富分配时，又得回到了过去：把个人束缚于户、束缚于村，这其实是一种“计划经济残余”。

拆迁分配、征地补偿，是拿人、拿“户”作为赔偿的标准，本身就是一个问题，一个不合理的标准才导致迁户口，假结婚，假离婚有利可图，因为通过简简单单领一个证，迁一下户口，就能得到几十上百万的收入，谁能经得起这个诱惑呢？

想解决这个问题，就需要土地和房产彻底财产权化，与户口、身份脱钩。