千金一诺　北京践约 ——北京奥运会筹办七年间

    新华社北京７月１２日电（记者 苏会志 汪涌 高鹏）２００１年７月１３日，莫斯科。在国际奥委会投票决定２００８年奥运会举办城市前的申办城市最后陈述中，何振梁面对即将投票的国际奥委会委员，动情地说：“无论你们今天做出怎样的选择都将载入史册。但是只有一种决定可以创造历史。”“如果你们把举办２００８年奥运会的荣誉授予北京……七年之后，北京将让你们为今天的决定而自豪！”

    2001年7月13日，国际奥委会第112次全会投票选出2008年奥运会主办城市——中国北京。这一天的晚上，北京城一片欢腾。这是中华世纪坛前欢呼的人群。 新华社发

    “试玉要烧三日满，辨材须待七年期。”

    七年，在中华民族五千年历史上只是短短一瞬，在百余年奥运史上也仅仅是一个章节，可在当代中国人的手里，面向全球的郑重承诺变成了骄人的现实。在中国和世界人民的眼里，２００１年到２００８年筹备北京奥运会、残奥会的历程，定格了中华民族在走向伟大复兴征程上的重要一步，折射出社会主义中国国力强盛、社会和谐、民族团结的时代特征，见证了改革开放三十年的中国在践行国际承诺、承担国际义务中显示的负责任大国的风范。

    七年酸甜苦辣，七年艰难历程；北京的诚意有目共睹，中国的承诺字字千金。

    中国人有诺必践！

    ２００１年１月，当时的北京奥申委向国际奥委会递交了北京《申办报告》。《报告》希望国际奥委会委员相信，北京有条件、有能力举办奥运会。申办成功当天，北京奥申委主席刘淇与国际奥委会主席萨马兰奇签订了《举办城市合同》，其中列举了国际奥委会对举办城市的各种要求。

    《申办报告》长达６００页，突出了“新北京，新奥运”的主题和“绿色奥运、科技奥运、人文奥运”的理念。其中心含义是：中国政府和中国人民对参与和推动奥林匹克运动的真诚愿望；北京为申办奥运会所倾注的热情和决心；北京未来建设的规划和满足举办奥运会的条件和能力。并保证在获得举办权后严格按照《奥林匹克宪章》和各国际单项体育组织的规定和要求，不折不扣地予以实施。

    《报告》和《合同》被外界简称为“承诺”。它是北京的承诺，也是中国政府和１３亿中国人民的郑重承诺。这些承诺，最终被凝练成“有特色、高水平”的奋斗目标。

    七年来，北京逐项、逐条兑现承诺。一时做不到的，组织攻关，采取措施，想方设法做到。

    一诺千金。兑现承诺，是国际社会的希望，国际奥委会的要求，也是一个城市和国家自信、诚信和实力的体现。它既是举办一届奥运会的需要，也是中国自身实现可持续发展、提高人民生活水平、改善人民生活质量的需要。

    时至今日，除个别条款外，所有的“承诺”已兑现或基本兑现。个别承诺的指标较难达到的，北京奥组委也承诺在奥运会开幕前达到，如空气质量指标。

    国际社会最为关注、中国百姓甚为关心、与赛事和运动员密不可分的几项指标都已达标：

    交通：从机场进入城区不超过半小时。奥运会期间因采取机动车单双号上路、封存部分公务车、推行奥运专用道等措施，交通会更顺畅，将能够达到“运动员住地到比赛地点均可在３０分钟内抵达”的承诺。

    环保：７项绿化美化指标全部达到，而且由于采取诸多长期和临时措施，北京空气质量指标在奥运会期间预计能够达到规定标准。

    场馆：３７座奥运场馆全部竣工并已接受测试赛检验，４５个京内练习馆也都已竣工，“鸟巢”“水立方”等科技含量高，功能先进，其水平和质量超出当初的承诺。

    2008年1月28日，国家游泳中心“水立方”竣工并交付使用。2001年到2008年筹备北京奥运会、残奥会的历程，定格了中华民族在走向伟大复兴征程上的重要一步，折射出社会主义中国国力强盛、社会和谐、民族团结的时代特征，见证了改革开放三十年的中国在践行国际承诺、承担国际义务中显示的负责任的大国风范。 新华社记者罗晓光摄

    奥运村：已经经过测评，可随时入住。

    火炬登珠峰：已圆满完成，实现了奥运火炬登上地球之巅的人类梦想。

    此外，星级宾馆饭店数量、床位数远超出计划，比赛门票价格比原计划降低，医疗卫生服务达到标准，“无烟奥运”开始在北京实施，媒体采访所需的软硬件都得到满足，残疾人奥运会所需的专用设施都已到位……

    历届奥运会，场馆建设一直是各举办城市组委会面临的难题。蒙特利尔奥运会、雅典奥运会都曾出现体育场馆不能按时竣工的现象。

    ２００５年，北京奥运会各场馆建设全面开工，展现在世人面前的是“中国速度”。２００６年７月，丰台体育中心率先竣工，成为首个竣工的北京奥运会场馆。到２００７年底，已有３０多个北京奥运会场馆落成并通过验收，并开始通过“好运北京”测试赛的检验。

    七年来，北京城市交通等硬件设施建设加快，进步明显。一批高速公路、城市快速路和主干路建成通车；地铁５号线、１０号线等奥运会前相继开通；优先发展公共交通方案出台；优化调整了１３１条公交线路；推进了智能交通建设；城市交通环境得到改善。

    北京的空气质量尽管还不能让人满意，但七年来北京在改善空气质量方面投入的心血却最大，也取得了成效。１９９８年，北京市区空气质量达标天数为１００天；到２００７年，这个数字已到了２４６天。

    ２７岁的申乐迪家住北京石景山区，去英国留学于今年１月回国。到北京后他对北京空气质量的变化感到惊讶：“我家在首钢附近，过去一到冬天，满大街都是口罩，大家只能这样阻挡空气中的污染物。这次回来完全不同了，经常可以见到透亮的空气。口罩看不见了。这次回到北京，我就像个外地人。筹办奥运这几年，北京的变化太大了。现在去哪儿玩拍的照片都好看，既有古色古香的，也有现代时尚的。”

    国际奥委会对其知识产权有着严格的规定，要求举办国政府承诺对其进行有效的保护。国务院和北京市政府专门出台了相关的奥林匹克知识产权保护条例，创造了中国举办大型体育赛事活动的先例。筹办以来，各种侵犯奥林匹克知识产权的不法行为，受到了查处和打击。

    北京奥运会市场开发计划进行得十分顺利，国际奥委会评价说这是历届最好的一次。市场开发所获得的收益，完全满足了奥运会的整个运营费用。

   上图2005年6月26日，第二十九届奥林匹克运动会主题口号“同一个世界　同一个梦想”（One　World　One　Dream）在北京工人体育馆举行揭晓仪式。 下图2005年11月11日，第二十九届奥林匹克运动会吉祥物发布仪式在北京举行。吉祥物由5个拟人化的娃娃形象组成，统称“福娃”，分别叫“贝贝”、“晶晶”、“欢欢”、“迎迎”、“妮妮”。五个字的读音组成谐音“北京欢迎你”。 新华社发 

    北京奥运会体育图标有一个动人的名字“篆书之美”。要把汉字书法与现代竞技项目的特点完美地融合起来，难度极大。中央美院设计团队在设计篮球图标时，从胯下运球到飞身扣篮的修改就用了１３个月，向国际篮联递交了８次，被退回了８次，第九次设计的方案才获得通过。

    申奥时，北京向全世界郑重承诺，将把奥林匹克圣火传递到世界最高峰珠穆朗玛峰。为了兑现承诺，中国各界人士几年来进行了艰苦卓绝的努力。由各族登山运动员组成的传递队，几次成功登顶珠峰。来自中国航天科工集团的科技工作者，用载人航天的精神，攻克了祥云火炬在世界最高峰进行传递时遇到的“低压、低温、大风”等所有技术难题。

    ２００８年５月８日９时１７分，北京奥运会圣火成功登顶珠峰，“祥云”火炬第一次在世界最高峰熊熊燃烧。全世界目睹了这一人类伟大的壮举……

    当所有人都在欢呼的时候，火炬燃烧系统副总设计师邵文清悄悄躲在一边，给妻子发了个短信：我们成功了！

    ２００７年１月，为了给珠峰特制火炬做低温实验，邵文清和同事们来到了零下４０度的黑龙江漠河。实验是在漠河县西林吉镇一家宾馆的仓库里进行的。仓库里弥漫着浓烈的腌菜味，有几只老鼠时常出没。晚上邵文清他们做实验，经常与老鼠“大眼瞪小眼”，邵文清笑着回忆说：“倒也不寂寞。”

    今年７月８日，国际奥委会北京奥运会协调委员会代表团对北京进行了一周的考察后，协调委员会主席维尔布鲁根说：“在北京，你可以真正感受到兴奋与期待。这座城市的准备工作令人惊奇地已经全部完成。高质量的场馆，详细的赛事计划，为未来盛会的举办打造了一种黄金级别的规格。主办方实现了他们的承诺，国际奥委会对此深信不疑。”

    北京，交出了一份硕果累累的答卷。

    2007年3月27日，距2008年奥运会开幕500天之际，北京奥组委在首都博物馆公布2008年奥运会奖牌式样。图为2008年奥运会金（中）、银（左）、铜牌（下排为奖牌正面）。 新华社发

    挑战

    举办奥运会，堪称现代社会最庞大和复杂的系统工程，几乎牵涉到社会的各个方面，是对一个城市乃至一个国家综合实力和管理水平的整体考验。奥运会之所以要提早七年决定举办城市，正是考虑到举办奥运会的复杂性和艰巨性。而对首次举办奥运会的中国而言，要成功举办２００８年奥运会则面临着更大的挑战。而只有直面挑战、克服困难、破解难题，北京、中国才能不折不扣地兑现承诺。

    已有上百年历史的国际奥委会对每届奥运会的举办都有严格的规定和相应的程序。北京作为国际奥委会授权举办２９届奥运会的城市，举办工作必须完全遵守奥林匹克宪章和国际奥委会的规定。筹办工作是否达标和到位，须由国际奥委会和国际单项体育联合会来定评。

    安保是历届奥运会举办城市和国家要破解的最大难题。１９７２年慕尼黑奥运会曾有过惨痛教训。北京借鉴往届奥运会的经验和教训，制定最适宜北京奥运会的安保方案，培训精兵强将来组织实施。

    奥运会召开前不到两个月，一支由７５名特警队员组成的北京奥运会安保精锐部队，被正式命名为“蓝剑突击队”。这些特警队员臂章上面由“蓝剑突击队”文字和两把利剑的图案组成。他们的队长朱炳文曾经是一名跆拳道世界冠军。经过他七年训练的这些特警，现在个个身手不凡。不过，朱炳文一旦回忆起这些特警们入队时出的不少洋相，还是忍不住要经常拿出来开玩笑。特警队进行针对到“鸟巢”钢结构顶部布点进行专项训练时，恐高的警员一站在上面头就晕，两腿发抖，手脚冰凉。“没有别的选择，必须自己通过一次次训练加以克服，”一位目前已能在“鸟巢”上健步如飞的特警如此说。众多北京安保的骨干们，就这样百炼成钢。

    为了避免炸弹预埋在水泥中并在建筑完工后引爆的类似事件重演，奥运场馆的安保工作从建设之初就同步进行，组织者向所有奥运建筑派出安保负责人，对进入建筑工地的每一车土都进行安全检查。对这种超常规的严格措施，国际奥委会安保专家评价说：“北京的做法非常明智，非常有远见。我们将向国际奥委会建议今后奥运会举办城市都能借鉴这一做法。”

    奥运会筹办，还是对举办城市和国家应付自然灾害等危机能力的一个巨大挑战。２００３年，突如其来的“非典”疫情，是北京筹办奥运会以来所遇到的最大的危机，一度让正忙于筹办奥运会的北京成为疫情最重的地区之一。疫情带来的不利影响是巨大的。原定那一年在中国举办的女足世界杯赛，不得不易址美国。

    但“非典”期间，北京奥运筹办的步伐并没有停下。时任北京市规划委员会副主任的黄艳回忆说，面向全球进行的北京奥运会主要场馆的设计征集工作，当时进入到最为关键的时刻，如果方案征集工作延迟，必将波及到场馆开工等一系列后续工作。为了避免评委会的中外专家们受到疫情的侵袭，评审委员会把最重要的几次评审会移到尚未受到“非典”疫情袭击的海南举办。当来自世界各地的一流建筑专家一一准时赶到海南时，工作人员悬着的心才放了下来。评委们在海南气定神闲地工作，最终一个叫“水立方”的方案浮出了水面。四年后，这座奥运建筑以其梦幻般的造型与“鸟巢”比肩而立，震撼了全球。

    2001年7月13日，国际奥委会第112次全会投票选出2008年奥运会主办城市——中国北京。图为2007年6月28日拍摄的国家体育场“鸟巢”，南侧人工湖里的荷花含苞待放，睡莲、菖蒲等10余种植物长势良好。 新华社发

    奥运会比赛场馆的供电，看似不起眼，但同样也是比赛组织者和相关部门面临的挑战之一。２００７年就曾发生过比赛场馆断电造成混乱的事件。为保证奥运期间不出现电力事故，北京市新建了奥运电力工程，为此北京电力系统的数万职工已奋战了几年。安宝华是驻守“鸟巢”的电力科长，为做好这一主体育场的奥运供电工作，她一天要工作十五六个小时，用她自己的话说“做梦都总梦见鸟巢，梦见配电室”。

    展示

    奥运会不仅是体育运动的盛会，也是东道主文化博览会。在奥运筹办中，北京力争通过奥运舞台，向世人展示有五千年悠久历史的中华文明，展示北京与现代化并存的古都风貌，展示中国人的热情好客和开阔的胸襟。只有做好这些展示，才能体现北京奥运会的特色和魅力，这同样也是我们向国际社会作出的承诺。

    有着１７００余万人口的北京，是世界上超大型城市之一，仅机动车就有３００多万辆，空气质量一直是困扰北京奥运会的一大难题。研究人员发现，对于飘浮在北京上空的某些污染物，周边地区的影响达到了一半以上。显然，仅仅控制本地的污染源，无法履行北京对奥运的承诺。于是，山西、天津、河北、内蒙古等地也行动起来，花力气消灭污染源。

    北京空气质量的改善，不仅为了办奥运会，也是“执政为民”、造福百姓理念的体现。

    尽管现代化大厦鳞次栉比，但四合院依旧被称为北京在国际上的“名片”。如今北京展示给世人的，是比申办前更完整的古都风貌。

    从２００２年开始，北京市文物局在旧城区内对四合院进行了大规模的调查，对１３２个危改片中上千组四合院逐院排查，根据专家意见制定了保护院落评审标准，从中确定了保护院落名单。如今，北京市分三批进行挂牌保护的四合院已达６５８处。

    对于奥运场馆建设中的文物保护，北京市文物局长孔繁峙感到非常自豪——奥运场馆建设没让一处地面文物建筑受到破坏，一些场馆还专门为保护地面文物而进行了避让。为了保护有２００多年历史的清代治贝子园和７棵古松，北京大学校内的奥运乒乓球馆的设计方案进行了多次修改，先是主场馆西侧部分向东挪了６米；为了避开古松，场馆又南移了３米。

    外国运动员即将入住奥运村后，在新建筑群落里发现一座古庙，想必一定会觉得新奇。这座在奥运村升旗广场东面的古庙，原来是北京农民祭天求雨、供奉龙王的“龙王庙”。此次兴建奥运村,它也被划入其中,但设计者并没有将它一拆了之,而是将其巧妙地融入现代建筑中，修葺一新，作为奥运村办公场所。

    在北京奥运会ＭＰＣ（主新闻中心）通道两侧的墙壁上，运动员急速奔跑的照片与极富东方美感的古代中国壁画相映成趣，彰显现代奥林匹克运动与古代体育项目之间千丝万缕的关联。乘坐电梯来到第二层，一抬头便被顶棚上满眼的彩绘风筝所吸引。通道两侧的墙壁上，颜真卿的楷书、王羲之的草书、张旭的狂草……印制在几块拼接而成的木板上，使得整幅书法作品充满灵动之感。从地下一层至地上二层，主新闻中心的三层景观分别按照《诗经》中“风、雅、颂”的主题设计而成。多姿多彩的中国文化元素尽显无遗。

    １９６４年东京奥运会，世界领略了寿司的美味；１９８８年首尔奥运会，四方宾朋留下了对泡菜的美好回味。北京奥运会奥运村、媒体村的餐饮服务尽管由国际餐饮公司爱客玛承担，但在不久前奥运村测试中，来宾们依然在“亚洲风味”餐饮区看到了一个个卷好的“烤鸭卷”，领取的人排成了长队。

    北京奥运会、残奥会赛会志愿者总需求约为１０万人，报名总人数却突破１１２万，创下历届奥运会之最。组委会不得不从１１个报名者中选择其一。回忆起同学们报名参加赛会志愿者的情形，中国政法大学大二姑娘孙芳用“万众一心”这个词来形容：“没有人组织，可一问才知道，我们全班同学都报名了！”

    2008年1月9日，北京昌平职业学校航空服务专业的学生们在进行托盘行进训练。经过严格的训练与考核，将有1423名学生参加国家体育场等奥运场馆的服务工作，部分“好运北京”礼仪小姐还将成为北京奥运会颁奖礼仪志愿者——“奥运礼仪小姐”。 新华社发

    ７月初，在奥运村里，记者见到几名来自四川绵阳地震灾区的保洁员。她们正在逐一清理路灯上的污迹，不时用家乡话交流。记者用当地方言问：“地震灾区的家里人怎么样了？”其中一位朴实的四川女孩说：“没得事，有政府照顾呢！家里人打电话来让我们安心在奥运村里工作，办好北京奥运也是我们家乡父老的愿望。”

    中国举办奥运会，是社会文明程度、人民精神风貌的一次大展示。北京和５个内地协办城市倡议开展的“迎奥运、讲文明、树新风”活动，经过三年开展已深入人心，初见成效。“排队日”、“全民健身与奥运同行”、迎奥运“和谐社区杯”乒乓球赛等群众参与的各项活动，有数百万人参加，市民奥运意识、健身意识和文明素质明显提高。赛场叫骂、随处抽烟、不排队等与国际礼仪所不符的陋习正在减少。

    开放

    中国成功申办奥运会，是改革开放的结果，是中国经济快速发展的结果，更是中国越来越多融入国际社会并被认可的结果。开放办奥运，按照国际惯例和奥运规则办奥运，是我们的承诺，也是国际社会的期待。

    筹办奥运会的过程，是中国进一步开放的过程。七年中，中国加入了ＷＴＯ；修改了对境外媒体的管理规定；政府信息更加公开透明……“同一个世界，同一个梦想”，表达了中国对奥林匹克精神的理解，表达出接纳这一西方文明产物的胸襟和自信。中国以大国气度面对世界。

    今年７月５日，国家游泳中心“水立方”的外方主设计师、来自澳大利亚ＰＴＷ建筑公司执行董事约翰·比尔农又一次来到北京。他说：中外设计师组成的联合团队，保障了这个让人兴奋和开心的方案的诞生。在设计上，从气泡的形状得到灵感，又融入中国古代文化的建筑理念。建成后发现与最开始的设计理念非常吻合，最后的效果之佳超出了想像。他说：“这样的经历，对参与‘水立方’工作的中外人士而言，都是一笔巨大的财富。”

    气势恢弘的国家体育场“鸟巢”、美轮美奂的“水立方”以及现代时尚、充满力量感的五棵松篮球馆等，无不是中外设计大师们联手打造的精品。

    北京奥运会会徽、吉祥物、体育图标、火炬等几乎所有的景观设计，也都凝聚了众多中外艺术大师们的心血。在国际上享有盛誉的奥运会景观设计专家、国际奥委会奥运会景观顾问、亚特兰大百年奥运会设计主任布雷德· 科普兰德，走出会徽最终评定的北京青蓝大厦时，已是华灯初上。看着城市里一辆辆流动的车牌上的“京”字牌照时，这个十分喜欢“中国印”设计方案的老人，调皮地摆起了京字造型拍照。

    创作了１９８８年汉城奥运会主题歌《手拉手》和１９９０年世界杯主题歌《意大利之夏》的世界顶级音乐家乔吉奥·莫罗德尔与中国音乐家孔祥东、德国词作家昆茨共同创作的《Ｆｏｒｅｖｅｒ　Ｆｒｉｅｎｄｓ》（《永远的朋友》）好评如潮。

    国际奥委会全球合作伙伴ＧＥ公司副总裁、ＧＥ医疗大中国区总裁兼首席执行官陈治博士对北京开放办奥运赞不绝口。

    陈治认为，北京筹办奥运会给世界留下印象十分深刻的一点是，在中国改革开放的大背景下，组织者对整个筹办工作十分自信。面对世界，中国没有偏见，秉持着开放的态度和世界沟通和交流。展示了一个大国做事的态度、政府开放的心态以及人民自信的心态。

    １００年前，《天津青年》杂志曾撰文提出了三个问题：中国何时能派一名运动员参加奥运会？中国何时能派一支运动队参加奥运会？中国何时能办一届奥运会？在一百年后，在新中国改革开放三十年后，中国给这三个“世纪考问”给出了完满的答案。

    七年前，在国际奥委会对北京的评估报告中，有一句独特而从未用过的评语：北京举办奥运会，将给中国和世界体育运动留下独一无二的遗产。今天，北京和中国用七年的诚意、执着和努力兑现承诺，向全世界呈现了这份“独一无二”的遗产。北京举办奥运会，是我们这一代人留给后人的精神和物质遗产，也是中国贡献给奥林匹克运动和全世界的宝贵遗产。

化蓝图为现实--重读北京奥运申办报告

    新华社北京７月１２日电（记者高鹏、苏会志、赵仁伟）２００１年１月，北京向国际奥委会递交了《申办报告》，这份长达３卷的报告以１８个主题，向国际奥委会全面展现了北京承办２００８年奥运会的能力和决心。转眼７年多过去，奥运已近在眼前。当初北京在《申办报告》中所做的承诺是否已经兑现？在北京申奥成功７周年之际，新华社记者重读申办报告，将当初的承诺与现实情况一一进行对比。

    向侵犯知识产权说"不"

    （承诺回顾）中国政府遵守《奥林匹克宪章》和国际奥委会有关保护奥林匹克标志的规定，将有针对性地专门为２００８年奥运会以及奥林匹克标志等制定有关法规，采取一切必要的法律措施加强对奥林匹克标志的保护。

    （现实情况）申办成功后，中国政府立即在奥林匹克标志保护方面进行立法。２００１年１１月１日，《北京市奥林匹克知识产权保护规定》开始施行；５个月之后，《奥林匹克标志保护条例》开始施行。这两部法规实施６年多来，北京奥组委配合各地工商、公安、海关、城管等部门查处侵犯奥林匹克标志专有权案件上千件。

    （权威评价）国际奥委会主席罗格：中国政府和北京奥组委在奥林匹克知识产权保护方面所作的努力令人感到欣慰，北京奥运会起到了知识产权保护催化剂的作用。

    人流物流来去自由

    （承诺回顾）２００８年奥运会的海关和入境手续将完全遵从《奥林匹克宪章》的规定，凡属国际奥委会规定范围内持奥林匹克身份注册证者，凭护照或其他正式旅行证件，在奥运会期间及前后不超过一个月的时间内可多次进入中国；奥运会所需要的物品和设备将免税入境。

    （现实情况）为方便持身份注册卡人员出入境，北京出入境边防检查总站在首都机场设置了多条奥运会身份注册卡专用通道。从７月８日零时起，北京奥运会身份注册卡正式生效。当天上午９时，首都国际机场的北京出入境边防检查总站迎来了第一批持北京奥运会身份注册卡入境的旅客。为支持北京奥运会，中国海关总署在通关手续、减免税等方面采取措施，以保证持奥林匹克身份注册卡人员和相关物资方便、合法进出。对于奥运物资，各涉奥运海关２４小时不间断通关。

    （权威评价）北京奥运会转播商美国全国广播公司高级副总裁约翰·费谢：我们的人员和设备在入境时都非常顺利，我们对中国方面的办事效率很满意。

    "绿色"理念"浸染"北京

    （承诺回顾）"绿色奥运"主题将贯穿在筹备和举办奥运会的全过程。北京市在２００７年之前将投资１２２亿美元，完成２０项治理环境的重大工程。到２００８年，北京将为运动员提供一个清洁的环境，奥运会期间北京的空气质量将达到国家标准和世界卫生组织指导值。

    （现实情况）自１９９８年正式提出申办奥运以来，北京累计投入上千亿元，在防治烟煤型污染、机动车污染、工业污染、扬尘污染、生态保护和建设等方面，连续实施了１４个阶段、２００多项治理措施，空气质量连续９年得到改善。北京的"蓝天"从１９９８年的１００天增加到２００７年的２４６天，全市林木绿化率也超过了５１．６％。根据预案，奥运会期间，北京一旦出现极端不利的气象条件，更为严格的临时措施将发挥作用。

    （权威评价）联合国环境规划署发布的《北京奥运会环境审查报告》：北京申奥成功为其改善环境提供了巨大动力。虽然北京和整个中国仍然面临许多挑战，但是，我们都可以真切地感受到承诺已被付诸实施。

    奥运场馆如期竣工

    （承诺回顾）北京奥运会将使用３７个比赛场馆，其中需要新建的２２个（３个在京外地区），需要翻新的５个，无需任何改建工程的有１０个。

    （现实情况）出于赛后利用方面的考虑，北京在申奥成功后对奥运场馆建设的规模、布局、投资等重新进行了评估，并先后做了两次较大的调整。最终，在京地区的奥运场馆从３２个减少到３１个，其中新建场馆从１９个减少到１２个，改扩建场馆从５个增加到１１个，临时场馆则从没有增加到８个。如今，３７个比赛场馆已全部竣工，并顺利通过了"好运北京"系列测试赛的检验。

    （权威评价）国际奥委会第２９届奥运会协调委员会主席维尔布鲁根：北京奥运会的比赛场馆堪称一流，北京为渴望创造佳绩的各国（地区）运动员搭建了一个最好的平台。

    马术、沙排赛场之变

    （承诺回顾）２００８年奥运会除帆船比赛在青岛举行，足球预赛在天津、上海、沈阳和秦皇岛举行外，其他比赛均在北京举行。其中，沙滩排球比赛在天安门广场举行。

    （现实情况）申奥成功后，北京奥组委经全面分析后认为北京地区的检疫条件无法满足马术比赛的要求，恰好香港方面提出希望协办奥运赛事，从而使香港同胞有机会分享奥运盛况的快乐。考虑到香港拥有丰富的马术比赛组织经验以及良好的检疫设施，北京奥组委于是向国际奥委会提出将马术比赛改在香港举行。２００５年７月，国际奥委会宣布对马术比赛易地香港举行开"绿灯"。

    与此同时，北京奥组委考虑到天安门广场是市中心和交通要点，不适宜举办比赛，因此向国际奥委会建议将沙滩排球比赛安排在其他地方举办。北京奥组委经与国际排联协商，最终决定将沙滩排球比赛场地改在朝阳公园。

    （权威评价）国际奥委会奥运会执行主任费利：奥运会比赛场馆选址进行调整很正常，但是调整场馆选址必须符合两大原则：第一，调整必须符合主办城市长远利益，也就是说，场址变更后，必须更有利于给城市留下宝贵遗产；第二，调整不能对运动员及一切与奥运会相关的工作造成损害。国际奥委会认为，马术和沙滩排球场址的调整符合上述原则。

    住宿接待来者不拒

    （承诺回顾）北京是世界著名的旅游中心之一，拥有众多一流的饭店和会议展览设施，能提供专业化、高质量的接待服务。到２００８年，北京的星级饭店总数将达到８００家、客房１３万间，将超出奥运会的住宿要求。

    （现实情况）目前北京有星级饭店８１６家，客房逾１３万间。其中有１２２家星级饭店已与北京奥组委签约，这些饭店将预留７０％的客房用于奥运会官方接待。据北京市旅游局预计，奥运会期间，每天至少有４０万人将在北京住宿，其中大部分人只能住在签约饭店以外的酒店、旅馆。北京现在拥有非星级住宿设施４９７８家，客房２１万间，住宿接待能力基本能满足奥运会期间的需求。以五星级饭店为例，北京申奥时承诺限价为３７０美元，按照当时的汇率约为人民币３０６２元。据北京市旅游局最新公布的数据显示，目前签约的五星级饭店奥运期间的标准间报价在２１４０元到２９６０元之间。

    （权威评价）国际奥委会第２９届奥运会协调委员会：北京市的酒店客房总量供给充分，选择很广泛，完全可以满足奥运接待的需求。

    交通不再添堵

    （承诺回顾）为了城市的长期发展，北京市制定了各项发展规划，包括大规模修建公路、铁路和机场等市政工程建设。到２００８年，将完全能够满足奥运会在交通运输方面的需求。２００８年以前，首都机场将进行大规模的扩建，使年客运能力达到４８００万人次，运送能力完全能够满足举办奥运会的要求。所有比赛场馆距奥运村的行车时间不超过３０分钟。

    （现实情况）首都机场３号航站楼和第三条跑道已如期完工并投入使用，首都机场的实际年旅客吞吐人次可达到７６００万人次。为缓解奥运交通压力，北京近年来加快了作为公共交通骨干的轨道交通的建设步伐，地铁５号线、１０号线、奥运支线、机场轨道线已相继完工，并将在奥运会前全部投入运营。此外，７月２０日至９月２０日的两个月里，北京还将采取机动车分"单双号"行驶、设置奥林匹克专用车道等临时措施，以保障奥林匹克大家庭成员便捷的出行。

    （权威评价）国际奥委会顾问斯蒂夫·帕里：从２００６年和２００７年的"好运北京"综合测试赛期间的情况来看，奥运会赛时北京的交通肯定不会出现拥堵。

    平安奥运重中之重

    （申奥承诺）中国政府将采取一切必要的措施确保奥运会的安全。奥运会期间，将有约８万人参与安保工作。

    （现实情况）中国高度重视奥运会的安全，中央政府动员了公安、武警、军队、外交、海关等各方力量，全面支持北京奥运安保工作，并建立起国家、赛区、场馆三个层级的赛时安保指挥机制。北京奥运安保部门还积极开展国际安保交流与合作，学习借鉴国际经验，为奥运安保工作设计最适合的方案。国务委员、公安部部长孟建柱日前表示，奥运安保各项工作已经就绪，中国政府和有关部门已经做好防范和应对各种安全威胁的充分准备。

    （权威评价）国际奥委会对北京奥运会４５项筹备工作分阶段提出监控评价，并标注为绿、黄、红三个等级，在这些定期评估中，奥运安保工作一直被评为象征优秀的绿色。

    支出增加盈利无忧

    （承诺回顾）北京奥运会各项收入为１６．２５亿美元，支出为１６．０９亿美元，实现盈利１６００万美元。

    （现实情况）由于人民币汇率变化等因素，北京奥运会预算支出调整为２０多亿美元，不超过雅典奥运会２４亿美元的水平。但北京奥组委官员表示，由于市场开发状况良好，北京奥运会最终实现１６００万美元的盈利目标不成问题。

    （权威评价）国际奥委会市场开发委员会主席海博格：北京奥运会的市场开发之成功超乎想像，北京奥运会有可能成为迄今为止盈利最多的一届奥运会。

    善待媒体采访自由

    （承诺回顾）北京将为媒体提供一流的工作、生活条件和交通服务，以确保记者快速、高效、成功地报道奥运会。在采访报道中，记者将享有充分的自由。

    （现实情况）中国政府和北京奥组委已相继出台《北京奥运会及其筹备期间外国记者在华采访规定》和《北京奥运会及其筹备期间外国记者采访服务指南》，保证了外国记者可以在中国境内自由采访。作为赛时２１６００名注册记者工作的大本营--奥运会主新闻中心和国际广播中心，以及服务于非注册媒体记者的２００８北京国际新闻中心，已于７月８日正式"开张"，开始为世界各国和地区的媒体提供全方位服务。

    （权威评价）国际奥委会新闻委员会主席高斯帕：中国人是世界上最好的倾听者，他们善于倾听别人的意见，也会全力兑现承诺，我相信媒体记者有怎样的要求，他们都会尽量满足。

    奥运遗产福泽后代

    （承诺回顾）北京奥运会将使新一代的中国青年受到以体育、文化和环境为三大支柱的奥林匹克运动的教育和启迪，奥林匹克精神将在他们心中生根发芽。

    （现实情况）２００５年１２月，教育部和北京奥组委实施了《"北京２００８"中小学生奥林匹克教育计划》。如今，"奥林匹克课程"已进入中国５００多所中小学，覆盖了４亿多青少年。

    （权威评价）国际奥委会主席罗格：在４亿青少年中普及奥林匹克知识，这个数字是诱人的，这体现了奥林匹克精神的真谛，这证明我们在莫斯科的选择是正确的。

    奥运圣火光耀全球

    （承诺回顾）奥运圣火将传遍中国大地，５６个民族的优秀代表和上百万人将一起参加圣火传递。北京奥组委将会让全体中国人认识到奥林匹克火炬的魅力。

    （现实情况）２００８年４月１日，北京奥运会圣火带着"和平、友谊、进步"的梦想与荣光，开始了途经全球５大洲的传递活动。这次圣火"和谐之旅"，展示了奥林匹克运动的感召力。境外火炬接力活动成为途经城市民众的喜庆节日，成为全球华人的爱国聚会。北京奥运会境外火炬传递活动虽然遭受到干扰、破坏，但这些不和谐音始终未能改变奥运圣火"点燃激情、传递梦想"的主旋律。从５月４日起，奥运圣火开始内地传递，迄今已完成约三分之二进程。其间，奥运圣火还首次在地球之巅--珠穆朗玛峰顶燃起。

    （权威评价）国际奥委会第２９届奥运会协调委员会主席维尔布鲁根：北京奥运会火炬接力活动，在全球广泛传播了奥林匹克精神，促进了中国和世界的相互了解和沟通。

北京奥运筹备七年大事记

    新华社北京７月１２日电

    ２００８年

    １月２０日，以“祥云”图案为核心图形的北京奥运会、残奥会制服在北京正式发布。工作人员制服为红色，志愿者制服为蓝色，技术官员制服为灰色。制服色彩动感流畅、欢快大方，传达了北京奥运会的理念，具有浓烈的中国文化特色。

    ２月２７日，北京奥组委正式设立北京残奥会筹备工作指挥部，进一步加强对残奥会筹办工作的领导，充实残奥会筹办队伍。

    ３月２４日，在希腊奥林匹亚举行北京奥运会圣火采集仪式，“祥云”火炬首次点燃奥运圣火。随后进行了为期６天的希腊境内传递。３月３０日在雅典举行圣火交接仪式。

    ３月３１日圣火抵达北京，在北京举行隆重的欢迎圣火进入中国仪式和北京奥运会火炬接力传递正式启动仪式。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛在天安门广场点燃圣火盆，北京奥运会境内外传递活动正式启动。

    ３月３１日，北京奥运会、残奥会赛会志愿者报名结束，赛会志愿者申请人数为１１２.５７９９万人，其中９０.８３３４万人同时报名残奥会志愿者。

    ４月１日至５月３日。北京奥运会火炬完成境外传递。５月４日至今，奥运火炬内地传递正在进行。

    ４月９日，国际奥协主席拉涅亚在北京宣布，全世界２０５个国家和地区奥委会都将参加北京奥运会。这意味着，北京奥运会将成为历史上参赛国家和地区最多的一届奥运会。

    ４月１２日，北京奥运村（残奥村）村长第一次工作会议在北京举行，会上宣布北京奥运村和残奥村设同一个村长工作班子，由全国人大常委会副委员长、北京奥组委副主席陈至立担任村长。

    ４月２３日，北京奥运会门票设计方案正式发布：以祥云为核心图形的北京奥运会门票票面设计，充分体现了中国文化艺术和奥林匹克精神的完美结合。

    ５月８日，北京奥运会火炬在珠峰顶上传递，兑现了申奥时的承诺。全球数十亿观众通过电视、网络等方式目睹了人类这一伟大的壮举。

    ５月１２日，四川汶川大地震发生。５月１８日至２１日，全国哀悼日。火炬传递活动暂停。

    ５月２２日，北京奥运会火炬传递活动继续进行，四川省奥运会火炬传递活动调整至北京传递前的８月３日至５日进行。

    ６月２８日，北京奥运会主体育场国家体育场“鸟巢”正式落成，此前的四五月这里已进行了两场测试赛。“鸟巢”的落成，标志着北京奥运会所有的竞赛场馆全部竣工，为奥运会做好了准备。

    ７月３日，北京奥运会和残奥会所需要的６０００枚奖牌，已全部制作完毕，必和必拓公司在北京正式移交给北京奥组委。

    ７月３日至４日北京奥运会奥运村进行了综合测试，为７月２７日奥运村正式开村奠定了坚实基础。

    ７月８日，北京奥运会主新闻中心和国际广播中心正式启动，这里将成为来自全世界２万多名注册记者的“家”。

    ２００７年

    １月１９日，京外省区市的赛会志愿者招募启动。

    ３月２７日，第２９届奥运会奖牌式样发布。奖牌正面为国际奥委会统一规定的图案，奖牌背面镶嵌着取自中国古代龙纹玉璧造型的玉璧，背面正中的金属图形上镌刻第２９届奥运会会徽。

    ３月２８日，面向港澳同胞、台湾同胞、华人华侨和外国人的赛会志愿者招募启动。

    ４月１５日，北京奥组委正式宣布第２９届奥运会门票开始面向全球公众预售。

    ４月２７日，第２９届奥运会火炬接力传递计划路线及火炬隆重发布。红银相间的北京奥运会火炬精彩亮相。

    ７月１７日中共中央政治局常委、国务院总理温家宝考察北京奥运场馆建设。

    ８月４日，北京奥运会倒计时一周年主题歌Ｗｅ　Ａｒｅ　Ｒｅａｄｙ（《我们准备好了》）正式发布。

    ２００６年

    ４月１６日，北京奥组委聘请开闭幕式主创团队，张艺谋任总导演，张继钢、陈维亚任副总导演。

    ４月２９日，第２９届奥运会比赛项目最终确定，共包括２８个大项、３０２个小项。其中，男子、女子和男女混合竞赛小项分别１６５、１２７和１０项。

    ６月５日，北京残奥会市场开发计划在北京正式启动。

    ８月７日，第２９届奥运会体育图标发布。

    ８月２８日，奥运会、残奥会赛会志愿者招募工作正式启动。

    ９月６日，北京残奥会吉祥物福牛乐乐发布。

    １０月１日，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛考察北京奥运会工程建设。

    ２００５年

    １月６日，国务院调整北京奥组委领导班子，主席刘淇；第一副主席陈至立；执行主席刘鹏、王岐山、邓朴方。

    ６月２６日，第２９届奥运会主题口号“Ｏｎｅ　Ｗｏｒｌｄ　Ｏｎｅ　Ｄｒｅａｍ”（同一个世界同一个梦想）正式发布。

    １０月５日，北京奥组委香港马术委员会（奥马委）正式宣告成立。

    １１月１１日，第２９届奥运会吉祥物在工人体育馆正式公布，五个形象为鱼、熊猫、奥运圣火、藏羚羊、京燕的福娃令人爱不释手，他们的名字分别是贝贝、晶晶、欢欢、迎迎、妮妮，即“北京欢迎你”。

    ２００４年

    ５月２５日，第２９届奥运会青岛国际帆船中心开工奠基。

    ７月１３日晚，北京２００８残疾人奥运会会徽“天地人”正式发布。

    ８月２９日，王岐山在雅典接过奥运会会旗，标志着奥运会正式进入北京周期。

    ９月２８日，在雅典残奥会闭幕式上，北京市副市长、北京奥组委常务副主席刘敬民从国际残奥委会主席菲利普·克雷文手中接过残奥会会旗。

    ２００３年

    ６月１１日，奥运会帆船竞赛组织委员会在青岛宣告成立。

    ８月３日，第２９届奥运会会徽“中国印·舞动的北京”正式发布。

    ９月１日，第２９届奥运会市场开发计划正式启动。

    １２月，第２９届奥运会主体育场国家体育场开工奠基，其余奥运场馆相继开工。

    ２００２年

    １月，国际奥委会主席罗格任命维尔布鲁根为第２９届奥运会协调委员会主席。

    ２月１日，第２９届奥运会监督委员会组建完成。

    ２月７日，第２９届奥运会科学技术委员会成立。

    ７月１３日，由北京市政府和北京奥组委共同制定的《北京奥运行动规划》正式公布，提出了“新北京，新奥运”两大主题和“绿色奥运，科技奥运，人文奥运”三大理念。

    ２００１年

    ７月１３日，北京申办第２９届奥林匹克运动会获得成功。

    １０月１１日，北京市人民政府发布《北京市奥林匹克知识产权保护规定》。

    １２月１３日，第２９届奥运会组织委员会（北京奥组委）正式成立。