为深入学习贯彻习近平总书记关于作风建设的系列重要讲话精神，高质量开展好党史学习教育，全面落实省委巡视整改要求，不断提高机关作风建设制度化、规范化、常态化、长效化水平，根据学校党政决策部署，结合校部机关实际，特制定本实施方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，以立德树人为根本任务，以服务发展、服务基层、服务师生为重点，以严明规矩、创新管理、优化服务、规范行为为主要内容，以构建服务意识强、管理效能高、廉洁自律好的机关工作体系为目标，努力提升管理服务水平和工作效能，充分发挥榜样示范作用，为建设国内一流国际知名创业型大学提供坚强保障。

二、实施举措

（一）政治引领，担当作为，提振干事创业热情

1.坚定理想信念，增强政治素养。以党员教育为基础，以干部锤炼为重点，以党支部建设为抓手，教育引导党员、干部牢记党的宗旨，不断提高政治站位，把握正确方向，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，不忘初心、牢记使命，讲大局、讲付出、讲贡献，带头履职尽责，带头担当作为，以永远在路上的坚韧锲而不舍抓好作风建设。

2.抓实学习培训，提高能力水平。各党支部对照党员组织生活安排和教职工政治理论学习计划，有针对性地开展理论学习，不断提高机关工作人员理论水平和职业素养。主要负责人和班子成员带头抓学习、做表率，落实第一议题制度，不断提高决策能力和水平。结合工作实际，开展机关作风建设专题学习研讨，提出改进机关工作作风的有效措施。加强干部职工培训教育，突出作风建设主题，强化服务意识培育、岗位能力提升和专业素质培养。

（二）强基固本，务实创新，提高管理服务质量

3.明确规范要求。一是以学校第六轮干部聘任为契机，进一步厘清部门工作职责和岗位责任，进一步完善制度规范，优化办事规程，拓宽服务渠道，各部门要将有关政策规定、办事流程、下载表格等在部门网站进行公布，避免因职责不清造成工作断档、推诿扯皮或多头管理、手续繁琐等问题。二是强化落实部门例会制度，原则上应每周召开1次部（处）务会，通报情况，布置工作；部（处）务会应由专人记录，重大问题须经会议集体讨论；凡涉及师生员工切身利益的政策、规定、措施等，出台前需广泛征求意见，反复论证，提高决策的民主性和科学性。

4.健全服务制度。一是落实首问负责制，师生员工等通过来电、来访等方式到本部门办理或咨询有关事项时，首位接待的管理人员需负责解答、处理或指引，属职责范围内的应及时办理，不属于职责范围内的应告知承办科室及承办人有关信息，并给予必要帮助，严禁出现事情无人问津或让服务对象多次往返办理的情况。二是落实一次性告知制，师生员工等向本部门咨询、申办一般事项时，承办人应一次性告知政策规定、办理程序、所需材料和办理时限，对不在受理范围或者需协调多个单位解决的事项，应做好解释工作并及时报告部门领导。三是落实沟通协调制，各部门既要各司其职、各负其责，又要顾全大局、主动协同，提升工作执行力和管理效能，凡涉及多个部门的工作，牵头部门要主动负起协调责任，有关部门要积极配合协作，禁止推诿扯皮、避重就轻、不愿担责。四是落实置牌上岗制，推行工作人员“三亮”（亮身份、亮职责，亮承诺）服务，机关工作人员要正确行使职权，秉公办事，做到主动热情、服务周到、办事高效，始终保持良好的精神面貌。

5.实施“三个一”项目。每年在机关各部门深入实施“三个一”项目，即 “推动一项改革、优化一项服务、办成一件实事”。各部门要广泛征求意见，精心思考谋划，进一步深化“放管服”改革，加大简政放权力度，以改革成效推动学校事业发展，以优质服务体现机关作风转变，以抓细抓实解决师生急难愁盼。积少成多、聚沙成塔，持续发力、久久为功，用一桩桩一件件具体事项的落实，让师生看到机关管理服务工作实实在在的成效。

6.提升信息化水平。充分利用“智慧南工”、i南工企业微信号等信息化手段，完善网上审批和网上办事服务，提高网上办事效率，推进 “网上办、一次办”精细化服务，减少师生不必要的奔波；机关各部门要用好信息管理平台，加强有关工作信息库建设，确保基本数据准确，实现各条线信息管理的集成共享，提高工作决策的科学化水平。充分发挥学生事务大厅的作用，根据前期运行情况，总结梳理学生办事的规律特点，调整人员配备和服务流程，拓宽服务事项，理顺前台、后台的运行方式和工作边界，更好地服务学生、方便学生。

7.深入调查研究。各部门要围绕学校中心工作，坚持问题导向，制定切实可行的调研计划，广泛开展调研活动，推进机关工作人员深入实际、深入基层、深入师生，认真收集来自基层师生的意见和建议。深化“千人访谈”制度，建立常态化机制，利用面对面交流的方式，深入了解师生所想所需。积极开展校部机关党支部与学院党支部结对共建活动，通过共建活动的开展，提高机关部处主动服务基层和管理育人的意识。

（三）严守规矩，强化监督，提升作风建设成效

8.加强纪律约束。严格考勤制度，机关工作人员要遵守工作纪律，不无故迟到、早退、擅离岗位，不做与工作无关的事；各部门根据学校要求认真考勤，考勤结果与绩效工资和年终考核挂钩。严格请销假制度，因私外出一律实行请销假制度，请销假的审批权限及流程按照学校文件规定执行。严格请示报告制度，部门工作事项应按决策权限逐级请示汇报，层层把关负责；本部门的重要工作和重要情况，应及时、如实地向学校报告，禁止虚报浮夸或拖延不报；对上级主管部门和学校的指示精神，应认真执行，尽快办理，并及时反馈工作进展情况。

9.强化检查监督。明确各部门主要负责人为本部门加强作风建设的第一责任人，对部门内部工作人员的服务态度、服务质量、办事效率等情况进行监督引导。学校成立机关作风建设工作小组，聘任作风建设监督员，将日常监督和集中检查相结合，不定期对机关作风进行监督检查，及时发现问题、反映情况，形成机关作风建设的监督合力。进一步完善学院师生对机关工作作风满意度测评制度，将测评结果及时反馈给相应部门，并督促各部门对存在的问题进行落实改进。公布机关作风建设监督信箱，广泛接受师生意见建议，接受对机关工作人员服务态度、履行服务承诺、遵守规章制度等方面的投诉，适时反馈处理意见，敦促相关部门限期整改。

10.落实巡视整改。对照省委巡视反映出的问题清单，凡具备整改条件的，立行立改；凡是通过努力能够解决的，限期整改；凡是受客观条件限制一时解决不了的，积极创造条件逐步解决。针对整改过程中出现的新情况、新问题，及时研究部署，寻求有效办法，确保整改工作高效、有序开展。

三、时间安排

第一阶段：宣传发动（6月）。学校召开机关作风建设大会，部署相关工作。各部门要及时召开专题会议，认真学习领会本实施方案和校领导的讲话精神，开展广泛深入的思想发动，确保思想统一、认识到位。

第二阶段：自查剖析（7月）。各部门要重点梳理总结近年来作风建设方面的好做法、好经验，认真查找在作风方面存在的突出问题。对查摆出的问题进行深刻剖析，抓住问题实质，找准产生根源。

第三阶段：全面实施（7月-12月）。各部门要根据各自具体工作特点，对照学校要求和《实施方案》，制订本部门的实施计划，以细和实的举措逐项推进，以具体事情的落实，切实改进和提升工作作风。

第四阶段：检查评比（12月）。机关作风建设工作小组和监督员不定期抽查各部门作风建设情况，年底集中检查“三个一”项目完成情况，通过检查考评和满意度测评进行全面考核，考核结果作为机关部门年度工作考核的依据。同时，开展机关作风建设先进集体和先进个人评比。

四、组织保障

（一）加强组织领导，聚焦责任落实

成立校部机关作风建设工作小组，研究制定机关作风建设方案、举措和其他重要事项，负责机关作风建设具体工作的落实、推进、督查等。机关各部门主要负责人作为第一责任人，要将作风建设纳入本部门重点工作内容，与部门业务工作同部署、同落实、同检查，切实抓好抓实抓出成效。

（二）强化监督检查，建立奖惩机制

坚持经常化的机关工作作风检查，通过意见箱、座谈会、校园网等多种形式，广泛征求师生对机关作风的意见和建议，及时反馈、及时整改、定期检查。选树先进典型，通过表彰机关作风建设先进单位、先进个人等形式激发机关工作人员创先争优、服务师生的热情。对师生投诉问题较多、满意度测评较差、改正不积极的部门和人员进行严肃处理和问责。

（三）加强舆论引导，营造良好氛围

充分发挥校园网、各部门网站等平台，宣传行之有效、务实管用、师生认可的机关作风建设好做法好经验，宣传在机关作风建设中涌现的先进单位和个人事迹，营造团结、进取、勤政、务实的良好氛围，以作风建设的新成效推动各项工作取得新进展。

附件：机关作风建设重点工作清单

                                  南京工业大学校部机关党委

                                          2021年6月15日