编者按：党的二十大报告指出，高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年年初，省、市高质量发展大会相继召开，吹响了扎实推进高质量发展的号角。为深入学习贯彻党的二十大精神以及省、市高质量发展大会精神，全面展示东莞法院司法护航经济高质量发展的生动实践与显著成效，今天起，东莞日报与东莞市中级人民法院联合推出“司法护航经济高质量发展”系列报道，敬请关注。

习近平总书记强调，“法治是最好的营商环境。”同时，法治也是实现经济高质量发展的重要保障。

近年来，东莞法院坚持以习近平法治思想为引领，秉承“人人都是营商环境、案案都是试金石”的理念，在每一个具体案件办理的全过程、各环节中，更好地实现群众的利益诉求、公正需求和价值追求，以审判质效综合提升的实际成效服务东莞经济社会高质量发展，为打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境进一步展现担当和作为。

▲泰国阿米塔公司给东莞中院送来锦旗

中心工作推进到哪里 司法服务保障就跟进到哪里

“秉公执法断跨境纠纷，明辨是非促公平正义。”今年年初，泰国企业阿米塔科技有限公司给东莞中院送来了一面锦旗，再次感谢中国法院高效审查，对该公司在泰国的仲裁裁决予以承认。此前的半个月，该公司专门发来了感谢信，表达感激之情。

这宗案例，仅仅是东莞法院紧紧抓实公正与效率的统一，把政治效果、社会效果、法律效果统筹考虑，打造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境的缩影。

“东莞中院高效承认这份裁决，让我们真切感受到了中国法院的工作效率以及对国外商事主体给予的平等保护，增强了我们继续在中国开展贸易及投资活动的信心。我们也乐于将这种经历分享给泰国的其他企业、司法部门及政府部门。”阿米塔公司在感谢信中这样说道。

法治是最好的营商环境，是衡量一个地区营商环境好坏的“晴雨表”，是助力一个地区综合竞争力提升的“催化剂”。

东莞过去被誉为“世界工厂”，现在是科技创新赋能的“国际制造名城”，拥有150多万市场主体，集聚超20万家工业企业、1.29万家规上工业企业、110家专精特新“小巨人”企业、78家境内外上市企业、14家超百亿工业企业、3家超千亿工业企业，形成了制造业集群发展梯队。

中心工作推进到哪里，司法服务保障就跟进到哪里，护航经济高质量发展，就是护航企业高质量发展。东莞法院将巡回法庭开到企业“家门口”，围绕高质量发展和制造业当家，聚焦东莞“科技创新+先进制造”城市特色，打造市场主体“全生命周期”司法服务链，以高质量司法服务助力经济高质量发展。

3月1日，东莞第一法院南城法庭将一宗企业之间买卖合同纠纷案的庭审开到南城街道广东新基地科技创意产业园区。

这宗案值不大但对企业很有借鉴意义的案件，吸引了市人大代表、工商联代表、企业代表及社区干部群众50多人前来旁听。审理本案的南城法庭法官钟丽清表示，这个园区共有60多家中小微企业，希望“审理一案、治理一片”，让其他企业在生产经营中学会“避雷”，帮助这些小微企业发展壮大，做强做优。

▲南城法庭巡回审判现场

东莞理工学院法律与社会工作学院副院长沈亚萍说，法院把巡回法庭开到工业园，既可以减轻涉讼企业诉累，也让严肃的庭审成为园区企业共享的法治公开课，真正实现了园区企业与法院之间的“法治直通车”。同时可以看到，东莞法院把营造公平、透明、可预期的法治化营商环境作为服务发展大局的结合点、着力点，持续深化高质量司法实践，护航东莞高质量发展再上新台阶。

提效率、降成本 提升市场主体获得感和满意度

“没想到，几天时间就解决了，咱们法院的速度真是没得说。”在一宗设备租赁合同纠纷案件调解后，原告企业拿到了被告企业拖欠的分期付款，并对东莞法院诉前调解化解纠纷的高效模式点赞。

原来，被告东莞市某精密五金有限公司受疫情影响，2022年下半年没有接到相应的订单，资金链断裂，导致无法及时支付1台加工中心的租金，结果原告某金融租赁有限公司起诉到东莞第三法院。

案件经特邀调解员莫柏强联系双方当事人沟通后，了解到被告公司非有意拖延，确实存在难处，企业也正恢复生产，积极拓展订单，其希望可以继续履行合同，并承诺会按时支付剩余的租金。莫柏强就这一情况及时与原告某金融租赁有限公司沟通，希望其能给对方缓口气，留一线生机，同时为原告公司企业员工生计考虑。之后，莫柏强提出双方同为企业，彼此了解对方的难处，希望能互助互谅、和气生财。最终促成双方达成一致协议，并签订调解协议，双方同意继续履行案涉合同，被告分二十期向原告支付尚欠的租金。

案件调解成功后，法院出具民事裁定书进行司法确认。由此，这宗案件不用打官司，高效化解了纠纷，为当事人节省了大量诉讼时间成本，让企业可以轻装上阵，恢复正常生产经营，让企业、群众切实感受到了诉前调解的便捷。

▲法官组织双方当事人开展调解工作

众所周知，民营企业造就了东莞的繁荣，民营经济是东莞发展的挺拔脊梁，壮大民营经济是东莞实现高质量发展的必然要求。数据显示，全市民营经济贡献了60%以上的地区生产总值、70%以上的纳税总额、80%以上的创新成果，占市场主体95%以上……在东莞，大家都已经达成这样的共识，只有民营经济好了，东莞经济才会好。

对此，东莞法院坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”，对各类市场主体一视同仁，全面、依法、平等保护产权，努力营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境。“执行合同”指标是对司法制度运行和诉讼程序质效的评价，也被称为法院竞争力指标，侧面反映了投资者在经济体中的“司法体验”。在省营商环境考评中，东莞法院牵头指标排名全省前列。

东莞法院以提效率、降成本为核心，全面更新司法理念，打造优质高效、多元便捷的司法服务环境，推进矛盾源头治理，优化“一站式”诉讼服务，提升案件办理质效，落实司法信息公开，主动延伸司法服务，着力提升市场主体获得感和满意度。2022年，共办结商事案件8.3万件，平均审理用时缩短9.2天。

▲法官使用广东法院诉讼服务网管理平台提供一站式解纷服务

比如，在立案便利度方面，聚焦“诉讼服务”和“多元解纷”两项重点任务，推进一站式诉讼服务，努力做到“一站通办、一网通办、一号通办、一次通办”，为群众和企业提供便捷高效、智能精准的服务。2022年，东莞法院网上立案17.2万件，位列全省前茅；在繁简分流改革方面，东莞法院在立案前对案件繁简进行初步分类，对当事人同意调解以及有调解可能的案件进行诉前分流，把握调解主动权。以东莞第一法院为例，该院构建36个速裁快审团队，实现诉前解纷、简案快审。该院东城法庭通过分调裁审，实现民商事案件25%前端调解、50%速裁快审、25%难案精审，法官平均办案周期有效缩短，约30%民商事案件在一个月内审结；在多元解纷工作方面，东莞法院继续升华诉调对接“1+2+3”机制，融入党委领导的社会矛盾多元预防调处化解机制，助力打造市域社会治理现代化的东莞样板。2022年，东莞法院通过诉调对接机制成功调解案件80839件，调解成功率为56%。

此外，东莞法院依法保护民营企业产权和企业家权益，2022年共举办“深入企业解难题、精准服务促发展”活动，深入民营企业开展“法律体检”44场，帮助企业规范管理，促进加快发展。