市局各处室、稽查支队：

为做好2021年度公务员年度考核工作，根据市委组织部《关于做好2021年度市管领导班子、领导干部和公务员年度考核工作的通知》（苏组通〔2021〕48号）的文件精神和具体要求，现将有关事项通知如下：

一、适用范围

苏州市市场监督管理局机关除市管干部以外的公务员、稽查支队全体参照管理工作人员。

局机关工勤人员年度考核由人员所在相对集中部门（办公室）牵头组织，参照公务员年度考核实施。

二、考核方法和程序 

公务员年度考核按照《苏州市公务员考核实施细则》（苏组通〔2021〕44号）和《苏州市公务员平时考核实施办法（试行）》（苏组通〔2020〕6号）等文件执行。

局机关设立考核领导小组，专门组织实施年度考核工作，以被考核人的职位职责和所承担的工作任务为基本依据，结合平时考核结果，全面考核德、能、勤、绩、廉，重点考核政治素质和工作实绩。具体工作程序如下：

1．撰写个人总结。被考核人按照职位职责、年度目标任务和有关要求进行总结，突出重点、简明扼要。公务员填写《公务员年度考核登记表》，参照管理工作人员填写《参照公务员法管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表》，机关工勤人员填写《机关工勤人员年度考核登记表》。

2．个人述职和小组推优。我局参加2021年度考核的全体公务员（含稽查支队参照管理工作人员）成立8个考核述职小组，由分管局领导担任各组组长。12月20日前，局机关各部门中层正职干部、稽查支队负责人将述职报告电子版报送考核领导小组办公室（联系人：朱辰婕），12月22日在OA上予以公告；12月22日前，其他人员按考核述职小组进行述职。各考核述职小组在组长带领下通过民主推荐提出优秀等次推荐人选，报考核领导小组办公室汇总。

3．民主测评和了解核实。考核领导小组对局机关各部门中层正职干部、稽查支队负责人，在局领导、局机关各部门主要负责人、市场监管稽查专员、直属事业单位主要负责人范围内进行民主测评。采取个别谈话、实地调研、服务对象评议等方式了解核实公务员有关情况。根据需要，听取纪检监察机关意见。

4．审核评鉴。根据被考核人履行岗位职责和完成工作任务情况，结合个人总结，分管局领导对部门中层正职干部、稽查支队负责人，部门（稽查支队）主要负责人对本部门（稽查支队）人员进行综合分析，填写平时考核结果，提出评语及考核等次建议。公务员（参照管理工作人员）考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职4个等次，机关工勤人员考核结果分为优秀、合格、基本合格、不合格4个等次。领导评鉴结束后，以部门为单位将考核表交考核领导小组办公室。

5．确定等次和公示。在小组推选、民主测评、领导评鉴基础上，由考核领导小组办公室汇总情况，根据市委组织部预审的优秀等次比例，报局党组会议研究确定考核等次，对优秀等次人员在机关范围内公示（公示时间不少于5个工作日），同时公示其当年平时考核结果等次。

6．反馈备案。考核领导小组将考核结果以书面形式（年度考核表）通知被考核人。被考核人签署意见，考核等次为优秀的人员填报奖励审批表，并以部门为单位将年度考核表及奖励审批表交考核领导小组办公室。考核领导小组办公室将考核结果报市委组织部备案。个人年度考核登记表存入本人档案。

三、年度考核结果及运用

1．公务员年度考核的结果作为调整公务员职位、职务、职级、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的依据。

2．年度考核确定为优秀等次的公务员（参照管理工作人员），应当从2021年平时考核、专项考核结果好的公务员（参照管理工作人员）中产生。2021年平时考核结果均为好等次的，年度考核可以在规定比例内优先确定为优秀等次。2021年平时考核结果一般、较差等次累计次数超过一半的，年度考核原则上应确定为基本称职或者不称职等次。2021年平时考核结果均为较差等次的，年度考核可以直接确定为不称职等次。

3．年度考核确定为优秀等次的，当年给予嘉奖，在局机关范围内通报表扬，晋升上一职级所要求的的任职年限缩短半年；连续三年确定为优秀等次的，记三等功，晋升职务职级时，在同等条件下优先考虑。

4．年度考核确定为称职以上等次的，累计两年在所定级别对应工资标准内晋升一个工资档次；累计五年在所任职务职级对应级别范围内晋升一个级别；本考核年度计算为晋升职务职级的任职年限，同时符合规定的其他任职资格条件的，具有晋升职务职级的资格；享受年度考核奖金。

5．年度考核确定为基本称职等次的，对其进行诫勉，责令作出书面检查，限期改进；下一年内不得晋升职务职级；下一年度1月份起工作性津贴按60%计发，生活性补贴全额发放；连续两年确定为基本称职等次的，予以组织调整或者组织处理。

6．年度考核确定为不称职等次的，降低一个职务或者职级层次任职；下一年度1月份起工作性津贴停发，生活性补贴全额发放；连续两年确定为不称职等次的，予以辞退。

7．参加年度考核不确定等次的，下一年度1月份起工作性津贴停发，生活性补贴全额发放；连续两年不确定等次的，视情况调整工作岗位。

8．年度考核确定为基本称职、不称职和不确定等次的，本考核年度不计算为按年度考核结果晋升级别和级别工资档次的考核年限，不计算为晋升职务职级的任职年限，不享受年度考核奖金。

9．新录用人员在试用期内参加年度考核，列入参加考核人员基数，只写评语，不确定等次，作为任职、定级的依据。当年度军转干部参加年度考核，列入参加考核人员基数，其转业前的情况，可参阅其转业时的鉴定，无重大问题者，一般当年确定为称职等次。

10．调任或转任的公务员（参照管理工作人员），由现工作单位考核并确定等次，调任或转任前的有关情况，由原单位提供。

11．下基层挂职锻炼的公务员（参照管理工作人员），在挂职锻炼期间由挂职单位进行考核并确定等次。考核结果及材料报派出单位，不列入派出单位参加考核人员基数。如确定为优秀等次，不占派出单位优秀等次指标。

12．单位派出学习培训、参加专项工作的公务员（参照管理工作人员），由派出单位进行考核，主要根据学习培训、专线工作表现确定等次。其学习培训、专项工作表现的相关情况，由学习培训和专项工作单位提供。

13．当年度退休的公务员（参照管理工作人员），无重大问题者，一般视作称职等次，不列入参加考核人员基数。对非组织原因而跨年度办理退休手续的人员，跨年度考核期间不再参加考核。

14．病、事假累计超过考核周期一半的公务员（参照管理工作人员），参加考核，不确定等次。

15．公务员（参照管理工作人员）涉嫌违纪违法被立案审查调查尚未结案的，参加年度考核，不写评语、不确定等次。结案后，不给予处分或者给予警告处分的，按规定补定等次。

16．受党纪处分、政纪处分和所在机关处分、诫勉的人员，参加年度考核，按照《苏州市公务员考核实施细则》（苏组通〔2021〕44号）有关规定执行。

17．公务员（参照管理工作人员）应当按照规定参加年度考核。对无正当理由不参加年度考核的人员，经教育后仍然拒绝参加的，直接确定其考核结果为不称职等次。

18．根据《苏州市科级公务员学习培训学分制考核管理办法》，科级干部未完成年度总学分要求的，或未完成网络学习、“菜单式”选学讲座、科职公务员自主选学要求的，本人年度考核不得定为称职及以上等次。

四、考核工作要求

1．加强组织领导。要充分认识年度考核工作的重要性，依据相关文件规定，有计划、有步骤地组织实施；要充分体现客观、公正、准确的考核原则，考核结果应进行公示；要加强思想政治工作，教育广大干部职工正确对待考核结果，保证考核工作顺利进行。

2．严格控制名额。公务员年度考核优秀等次比例根据2020年度市级机关单位综合考核等次确定。2020年度我局综合考核为第二等次，今年公务员优秀比例为不超过25%。我局根据平时考核工作成效，积极争取增加公务员年度考核优秀比例，具体优秀等次比例根据市委组织部预审批准结果确定。

3．及时报送材料。各类年度考核表格请在附件中下载最新表样，用黑色、蓝黑色的钢笔或签字笔规范填写或打印，不得用铅笔、纯蓝钢笔或圆珠笔填写。表格要求正反双面打印，每人限报一张纸；打印表格要求完整，需要签名的地方请勿漏签，不符合要求的将一律退回重报。年度考核表中“平时考核结果”栏，请各分管局长、部门负责人统一填写；“参加脱产培训情况”一栏，主要填写3天以上的脱产培训情况，填写范例：2020年X月参加XX主办、XX承办的“XXXX”培训班，培训考核合格。

附件：1．考核领导小组组成人员

     2．2021年度公务员（参照管理人员）年度考核述职分组表

     3．2021年度局机关工勤人员年度考核述职分组表

4．公务员年度考核登记表

5．参照公务员法管理的机关（单位）工作人员年度考核登记表

6．机关工勤人员年度考核登记表

7．公务员奖励审批表

8．参照公务员法管理单位工作人员奖励审批表

9．工勤人员奖励审批表

苏州市市场监督管理局

2021年12月14日

（此件依申请公开）

苏市监管发〔2021〕152号附件1苏市监管发〔2021〕152号附件2苏市监管发〔2021〕152号附件3苏市监管发〔2021〕152号附件4苏市监管发〔2021〕152号附件5苏市监管发〔2021〕152号附件6苏市监管发〔2021〕152号附件7苏市监管发〔2021〕152号附件8苏市监管发〔2021〕152号附件9 

苏州市市场监督管理局办公室             2021年12月15日印发