综治中心建设情况报告

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综治中心建设情况报告

2024-07-13 09:38:30| 来源: 网络整理| 查看: 265

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1.综治中心建设情况报告

  一、综治维稳信访工作中心建设达标

  乡综治维稳信访工作中心严格按照上级要求,进行了合理的安排部署,进行了规范化建设;中心办公人员进行了调整;乡人民调解中心也进行了规范化建设;治安巡逻、应急处置器材齐全;办公经费充足。

  二、矛盾纠纷调处工作及时

  坚持源头防范和治理,做到了主动维稳,把关注民事、从源头上预防和减少社会矛盾放到更加突出的位置,加强维稳组织平台和工作平台建设,确保社会大局稳定。加强情报搜集,严格执行信息报送制度,健全社会稳定的检测预警制度,及时组织针对突出涉稳问题的会商研判。加强不稳定因素排查,及时调处社会矛盾,建立台帐,努力把各类不稳定因素消除在萌芽状态。及时挂牌督办重大涉稳因素,实施专案督导,对重大不稳定因素特别是突出稳定隐患坚持定领导、定人员、定时限,包处置化解。完善有效预警和应急处置机制,从情报信息、指挥机制、力量建设、现场处置、舆论引导等方面完善预案,密切关注各种群体利益诉求的上访苗,重大活动、特殊时期和重要会议期间无一人上访。应急快速劝返工作成效显著。

  三、基层平安建设八项基础工程任务基本完成

  平安建设离不开日积月累的精耕细作,在立足当前现有条件的情况下,我乡积极推进基层平安建设八项基层工程。在村深入推进两个平台建设(综治维稳信访工作站、为民服务工作站)“村村建”、视频监控“村村通”、平安服务“村村响”、政法干警“村村驻”、巡逻防范“村村转”、村民自治“村村约”、警示教育室“村村有”、宣传墙窗“村村设”。

  四、网格化服务管理水平进一步提升

  借助社会服务管理信息化建设,对基础信息进行了及时的更新,网格管理员、信息员进一步明确,健全完善网格化服务管理工作机制,落实网格化管理、社会化服务的具体措施,提升了服务管理水平。

  五、社会重点地区排查整治工作明显

  加强重点地区和治安高位场所排查整治工作,实现了排查整治全覆盖,群众对排查工作满意率保持在90%以上。

  六、流动人口和特殊人群服务管理工作完善

  建立了全乡人口全员信息台账,对流动人口进行动态管理,加强农村留守妇女、儿童、老人的关爱和保护工作。对刑满释放人员、社区矫正人员落实了教育、矫正、管理等措施,有效防止了脱管、漏管、或重新犯罪的现象发生。对肇事肇祸精神障碍者进行了管理,落实了包保责任,对其进行了救助和部分严重病人入院治疗。开展了学校法制课教育,加强力青少年群体服务管理和预防犯罪工作。

  七、综治业务培训到位

  为提高综治维稳信访工作中心(站)人员的能力,全年开展4次业务培训,进一步提高了综治工作人员的能力水平,全乡综治工作总体形势非常好。

  八、平安创建工作突出

  广泛开展了平安乡镇、平安村居、平安单位、平安校园、平安市场、平安医院、平安边界等系列创建工作,为维护社会稳定,保障人民群众安居乐业,服务改革发展,全面建设小康社会,构建诚信、平安乡镇,创造了一个良好的社会治安环境和秩序,赢得基层干部群众的一致好评。

  九、综治领导责任制、工作目标责任制度落实

  党政主要领导认真履行综治平安建设职责,乡主要领导及综治成员单位对综治工作进行了述职。建立了责任制,落实了“一岗双责”,将维稳工作纳入了党委、政府年度工作目标,做到了与经济社会发展工作同安排、同部署、同考核,及时研究解决工作中的困难和问题,落实工作经费10万余元。把维护社会稳定的成效,纳入干部述职和考核的内容,作为干部考核、评价、晋职、晋级和奖惩的重要依据,推动各项维稳工作措施落到实处。

  十、检查考评制度健全

  对全乡各村、各单位的综治工作分年中和年终进行检查考评,并将考评结果予以排名通报,兑现奖惩。

  十一、综治成员单位述职、联系点、联系会议制度正常

  年初制定综治成员单位联系点制度,明确每个综治成员单位所联系的村,并经常到村帮助开展工作,半年召开一次综治成员单位述职会议,乡政府每月召开一次综治成员单位联系会议,研究安排综治工作。

  十二、防范、处理邪教工作和无邪教创建活动开展情况成绩显著

  严格按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则,将创建“无邪教乡”工作的任务落实到人,落实领导包保责任制和责任追究制。采取乡领导包村、村干部包组、组包户、党员包重点人员等模式落实包保责任制,把反邪教创建工作纳入乡、村干部政绩考核内容,对工作不负责任,出现一例邪教人员,将追究领导和相关责任人的责任.建立信息预警机制、快速应急处置机制和定期回访制度。一旦发现可疑分子从事邪教非法活动,立即启动处置邪教问题紧急预案,对重点目标、重点人群实际定点包干,严防死守。指定帮教责任人对帮教对象定期上门走访教育,掌握思想动态,帮助解决生产生活中的实际问题。

  十三、基层维稳应急处置机制工作完善

  三支队伍齐全,工作职能明确,五项机制健全,应急预案、应急器材完备,认真开展了维稳培训、演练等工作。

  十四、道路交通社会化管理工作开展正常

  全乡车辆、车主信息采集工作已经完成,制定了道路交通事故隐患排查治理方案,并开展了道路交通事故隐患排查治理工作,对排查出来的隐患进行了治理,对村级主要水泥路设置了道路交通指示牌,开展了道路交通安全知识的宣传工作。

2.综治中心建设情况报告

  上半年,我村的综治、平安建设工作,始终以贯彻落实党的xx大精神为指导,以严格贯彻落实中央、省、市、区以及镇综治工作会议精神为主线,以深入推进社会矛盾纠纷化解、社会管理创新、基层基础建设工作为重点,以打造“平安联岩”构建“和谐联岩“为目标,加大重点整治力度,努力提升综治“三率”水平,为我村经济稳步发展创建良好的社会环境。现将半年来的工作情况汇报如下:

  一、严格落实责任,创建平安联岩

  1、落实工作责任

  村党支部、村委会始终把抓综治、保稳定、创平安、促发展作为工作的重中之重,把综治和平安建设工作纳入年度计划,摆上工作日程,落实三级领导责任制,村党支部、村委会与镇党委、政府签订责任状。与各片区、各村组签订责任状,对上负责,对下督促,一层抓一层,层层抓落实。把各责任人抓综治工作的实绩纳入年终考核考评的重要内容,并与福利待遇挂钩,从而激发全体干部参与综治工作的主动性和积极性,形成合力,提升效率。

  2、健全工作制度

  为了全面了解辖区内的社情民意、社会动态、人民群众的需求、诉求,关注的社会热点,防止工作的盲目性,提升工作的针对性,坚持“四个一”会议制度,即每周一次民情分析会,每半月一次矛盾纠纷排查会,每月一次工作例会,每季一次治安形势分析会。从而充分调动了综治办、治保会、调委会、综治协管员、平安中心户长工作的主动性,形成了工作合力,促进了综治、平安建设有序地开展。

  3、加大宣传力度

  工作的开展,活动的推进,舆论是不可或缺的重要途径,宣传是不可替代的重要手段,我村今年继续加大资金投入:一是刷新固定标语3幅,悬挂横幅标语10条,张贴各种标语、温馨提示300多张,坚持每月一期法制宣传栏的刊发,全面开通全村491部固定电话的彩铃;二是开展为期45天的综治、平安宣传月活动,举行两次综治、平安建设知识抽奖活动,参与群众近500人,发出奖品纪念品价值3000元,发放宣传单3000份;三是组织100人次参加镇党委、政府开展的三次综治、平安建设大型踩街宣传活动;四是结合综治入户访视,发放宣传单、宣传品近5000份;五是与联岩小学协作,积极参与镇组织的“创建平安校园、建设幸福家庭、构建和谐社会”主题活动。

  4、主动调处矛盾

  充分发挥村调委会、治保会以及综治协管员的作用,认真排查社会矛盾,主动及时化解民事纠纷,全体人员始终做到获得信息主动介入,受理案件及时调解。调解中坚持公平、公正、合法、合情又合理,把纠纷化解在激化前,把矛盾消化在基层,小事不出组,大事不出村。今年以来共受理民事纠纷6起,调处6起,调解成功率100%。

  5、全力化解信访

  信访工作是直接关系到镇、村对外形象,影响社会稳定的重大因素,我村现有老信访对象郑惠兰、林宗顺,既是历史遗留问题,也是难于满足其无理诉求的“老大难”问题,更是易于过激的人员,但今年以来,特别是全国“两会”期间没有往省进京上访。我们的做法:一是村主要领导时常上门交心谈话,缓解其情绪;二是尽可能帮助其解决生产生活困难;三是严格“三包“责任制,落实责任,把信访对象有效地稳控在当地。

  二、加强社会管理,预防违法犯罪

  我村现有刑释解教人员5名,社区矫正对象0名,流动人口65人,出租房屋4宗,纳入劣质青少年对象0名,精神病人28人,这些人员管理规范不规范直接影响了全村社会稳定与否,直接影响了群众的安全感和满意度。为了让这些人改变劣质,重启新生,我村依据上级主管部门要求,制定帮教方案和措施。设立帮教小组,从制度上严于管理,从思想上严于教育,从生活上多于帮扶,至目前,上述社会特殊人群没有违法犯罪行为的发生。同时,为了能让广大群众具有宜居环境的安全感,及时了解辖区社会治安情况,坚持每月定期向村民通报当月的民间纠纷、治安、刑事等案发及处置情况,依社会动态情势,用贴切的言语向村民提示,增强群众的安全感,消除群众的“恐慌感”。今年以来,没有发生安全事故及流动人口违法犯罪案件。

  三、规范基础建设,提升防范能力

  1、推行网格化管理措施

  根据区、镇推行社区网格化管理模式,结合本村实际,及时制定社区网格化管理方案,改变过去以村组为单位的旧模式,推行以区域、块块为单位的新模式,重新分工,明确责任,从驻片片长的一级格长到各组村干部的四格级长,从第一片区的格长到第七片区的格长,形成纵到底、横到边的管理网格化,有效推进了工作的`有序开展。

  2、发挥协管员、平安中心户长作用

  我村综治协管员经过民主评议,再次高票当选续聘,虽然年纪较大,但仍能发挥其应有的作用,每周坚持与14名平安中心户长一起分析本村民情,积极调处民间纠纷,及时向镇、村两级传报群众的意见和建议,今年共受理民间纠纷6起,调处成功6起,调解成功率100%。

  3、规范护村队建设

  为了提升群防组织的能力、活力和素质,今年,我村重新调整护村队成员,充实比较年轻的同志替代年龄偏大的老同志,现有6名队员平均年龄48岁,调整后及时组织参加镇综治办举办的集体培训,从而提高队员的业务水平和整体素质,积极开展定时不定时的巡逻,特别是区综治委赠送的两部巡逻自行车,定人、定岗、定责实行规范管理,有效运作,全力发挥其作用,提高了群众的见巡率,降低了案件的发生率。

  四、实行“一定五包”,提升综治“三率”

  综治“三率”的高低,直接反映了群众的心声,有效检验了工作的成效,为了改变我村综治“三率”低下的落后面貌,我们在全力改进管理模式,加强管理创新的同时,严格落实镇党委、政府的工作部署,制定提升综治“三率”水平专项活动责任查究方案,把驻村干部、村两委、聘用干部、综治协管员纳入责任对象,对全村491部固定电话逐一分解,实行“五包”,杜绝“四防”,做到了“三到”。在本次镇组织的测评中,平安知晓率从原来的43%提升到81%,支部、村委会重视程度认可率由原来的56%提升到87.5%,群众的满意率由原来的77.5%提升到94.2%。

  五、存在问题

  1、综治“三率”的提升具有一定难度。

  2、群众主动、积极参与、配合综治、平安建设工作有待进一步提高。

  3、综治系统人员的水平有待进一步提高。

  六、今后工作思路

  1、加大重点整治力度,努力提升综治“三率”顺利通过验收。

  2、加大矛盾纠纷排查,特殊人员管理,预防违法犯罪,保障社会稳定,增强群众的安全感,提升群众的满意度。

  3、加大资金投入和宣传力度,提升村民的整体素质。

3.综治中心建设情况报告

  今年以来,在县委、县政府的坚强领导下,我认真贯彻落实各级关于维护社会稳定相关会议和文件精神,按照县委的总体部署和要求,以平安建设为载体,狠抓维稳各项工作措施落实,取得了明显成效,全社区上访总量明显下降,无群体性事件和刑事案件,社会大局稳定。

  一、抓组织,形成齐抓共管的工作局面。

  鉴于人事变动,年初,我立即对社区综治维稳领导小组人员进行了重新调整充实,组成了由社区党工委书记任组长,管委会主任和分管领导为副组长,其他班子成员为成员的领导小组,根据各领导分片包村情况,并对全社区综治维稳工作进行了区域划分,在全社区形成了党工委成员齐抓共管的工作局面。同时,各村也根据社区综治委要求,进一步加强村级矛盾纠纷排查工作站建设,充实工作人员,加强日常管理,从而在全社区形成了横向到边、纵向到底的综治维稳工作机制。

  二、抓预防,切实做到防患于未然。

  针对当前农村易发多发影响稳定的村级财务收支、村集体资产管理、惠农政策落实等重点领域,集中开展了“四清理、四整治、一公开”专项活动。对村级财务、村集体资产、重点项目建设、救灾救济对象进行了全面清理,对存在问题进行了妥善处理,并张榜公示,接受群众监督和评议。有效化解了部分村多年以来积淀形成的各类矛盾纠纷,消除了群体性事件隐患。同时,积极落实社会治安防控措施,建立了以公安派出所为主导,社村两级治安巡逻队、治安中心户长等群防群治力量共同参与,集巡逻、打击、防范、控制于一体的“大巡防”机制,使可防性案件得到有效压降。同时,进一步加强对重点人员摸排稳控。特别对70年代电影放映员、对越自卫反击战参战退伍老兵等重点人员进行造册登记,并一对一落实了监控人员和稳控措施,确保了全年全社区未发生一起越级上访和群体性事件的发生。另外,我们以平安建设工作为抓手,积极开展“平安村”、“平安校园”、“平安家庭”创建活动,社村干部坚持上门入户进行安全知识宣传,教育广大群众提高安全防范意识,截至目前,全社区发放平安建设宣传资料达8000多份,有效地提高了平安建设工作的知晓率和安全满意率。

  三、抓排查,及时发现各种隐患。

  建立了矛盾纠纷“一周一排查、一交办、一追究”的“三个一”工作机制。按照领导包区、干部包村的责任体制,实行周排查上报,党工委会议研究分析,议定措施,明确办结时限,交办落实到人。对措施不力,引发越级上访和群体性事件的追究包抓领导和干部责任,确保各类矛盾纠纷就地化解。特别针对全国范围内校园发生的几起惨案,我们召开了村校负责人会议安排部署,制订下发了《关于迅速加强学习、幼儿园及周边安全工作的紧急通知》,由社区党工委成员带队组成8个摸排组,在全社区范围内对各校存在的问题进行拉网式排查,发现问题,现场解决。同时,对各校存在的突出问题,下发了《关于做好校园不安全隐患排查整改工作的紧急通知》,进一步落实防范措施,落实了整改内容、整改时限和整改责任人,确保了校园安全。

  四、抓化解,切实解决存在问题。

  采取多种形式认真听取群众反映的热点、难点、疑点问题和带有倾向性、苗头性的新情况、新问题,及时解决群众生产生活中存在的困难和问题,调处民事纠纷。截至目前,社区领导班子成员人均下访20多次,走访群众户230多户,受理信访案件8件,现场调处矛盾纠纷23件。同时,领导干部在下访过程中及时做到发现本辖区内高危人群、不稳定因素的摸排、稳控工作,及时发现一些苗头性地问题。

4.综治中心建设情况报告

  一年来,我镇社会管理综合治理工作在镇党委、政府的正确领导下,在县政法委有关部门的大力指导下,以“稳增长、保稳定、促和谐”为主题,坚持“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的方针,把综合治理工作做为维护社会稳定,保障地方经济发展的政治任务来抓好、抓实。深入推进社会矛盾化解,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题。大力开展“平安创建”,积极组织开展治安乱点、校园及周边治安秩序整治活动,不断深化“平安荷香桥”、“和谐荷香桥”建设,创造了良好的社会政治、治安环境。

  今年以来,全镇共发生刑事案件59起,破获52起,刑事拘留19人,逮捕xx人,移送起诉13人,打击处理排名居全县第八。受理治安案例37起,结案30起,行政拘留28人(吸毒共xx人,强制戒毒6人)。全镇基本实现了无民转刑案件,无重大群体性上访,无群体性械斗,无安全事故发生,持续保持社会和谐稳定的良好局面。

  一、抓防控建设,着力提升防控能力

  1、强化技防。对我镇原有的视频监控进行了补光联网,新增加9个视频监控进行了通电联网应用。各村各单位配齐橡皮棍、钢叉等巡逻器械,并在重要地段架设监控摄像头等设备。“十户联防”工作顺利推进,对所有村(居)干部进行培训试用,并按照要求对村(居)内进行电话号码的收集工作。

  2、强化人防。我镇实行镇、村、组三级联防巡逻机制。镇成立一支12人的巡逻队分两组在城区轮流巡逻,各村分别成立一支xx人的红袖章小分队不定期巡逻,村民组3――5个组联合群防群治。督查方面,镇由派出所、综治办配合每周不少于一次的巡逻和检查督促。

  二、抓排查调处,着力化解社会矛盾

  1、抓队伍建设。充分发挥镇村二级人民调解委员作用,注重调动社会组织、热心人士积极性,主动参与化解各类矛盾纠纷。邀请专家举办作风建设讲座1次,法制培训2次,镇村二级干部受益匪浅。我镇“两代表、一委员”有90人被吸收参与到化解各类社会矛盾纠纷中来,全镇59个党小组全参与到努力构筑政府行政管理力量与社会民间自治力量互联、互补、互动的新格局。

  2、抓源头排查。牢固树立抓早、抓小的理念,坚持把矛盾化解的重心下移。以群众工作站为载体,对基层矛盾纠纷统一受理,把群众工作站建成服务百姓的“直通车”。狠抓镇综治维稳信访中心建设,做到二个统一:统一办公场所,集中办公,便于群众来信来访;统一人员要求,建成集维护社会稳定、社会治安、社会管理于一体的工作平台。村级比照镇建立综治维稳信访工作室。同时采取措施强化中心及村工作室的软硬件建设。对档案和台账管理,做到受理的每起案件、每件纠纷和每道程序都有据可查,记录客观清晰,反馈及时准确,存档一案一卷。今年成功处理了向阳庄园艺场承包经营纠纷、阳火庭要求解决优抚待遇等两起信访积案;早发现、早调处建桥、伏龙两村因饮水纠纷、红叶和伏龙两村因饮水纠纷、伏龙和光冲坟山纠纷等矛盾纠纷156起,避免群体性的事件发生;快速成功处理突发事件12起,避免了影响社会稳定的情况发生。

  三、抓平安创建,深化平安荷香桥建设

  1、严格落实目标管理责任制。镇党委政府把综治工作摆在突出位置,细谋划、重落实,先后4次专题研究综治工作,研判综治形势。分解责任,细化到单位,明确到个人。与各村、学校及企事业单位分别签订了《社会管理综合治理工作责任书》,确定完成镇党委、政府的各项目标、任务。出台了镇村民调奖惩规定,落实了风险押金制度和末位淘汰制。对平安创建、“三联两访一帮”活动、“一站一扶”、中小学生“争章”活动等重点工作进行了督查,发出通报3期,有效促进了工作的正常开展。

  2、积极开展平安创建活动。加强社会公德、家庭美德教育,全面开展“三进三争”活动,扎实落实“守法模范”、“平安家庭户”等群众性评选工作,全镇全年共评选“守法模范”、村级“平安家庭户”达到50%以上,评选出镇级“平安家庭示范户”220户,全部通过公示并予以授牌,极大的提高了群众参与建设的积极性,对有效提高群众满意度作出了重要贡献。

  四、抓校园整治,确保校园和谐稳定

  1、完善校园各项制度硬件建设。进一步完善了校园七个方面的安全预案,并且打包成册,从1月开始,各校开展针对性的预案演练2次,每所学校都通过严格的程序聘请了保安,进一步提高师生的安全自护能力。深入开展法制宣传教育,提高学生法律意识,增强法制观念,形成了学 法、讲 法、用法的良好氛围。同时镇派出所民警、联防队和镇巡逻队也根据情况分配到各个学校进行巡逻,保障安全,提高见警率。

  2、加强校园周边秩序综合治理。针对校车、食品、生产安全,镇党政联席会成员实行联系包保制度,镇综治办和安监站每月进行一次检查督办,对存在安全隐患的部位和安全漏洞的环节,下达整改通知,勒令限期整改,将安全隐患消除在萌芽状态,确保人民群众安心乐业、社会和谐。由综治办牵头,镇派出所、城建办、安监站、运管所、文体卫站、工商所、学区等部门联合开展了校园周边环境集中整治行动,行动共开展了5天,查处了无证经营摊点5家、商店3家、无证运营校车3家,查获了一大批有害商品,有力的保障了学生的生命健康安全,获得了广大群众的一致好评。

  五、抓重点人群,加强社会创新管理

  1、建立健全重点特殊人员群体管理台账。结合社情民意大走访工作及“一进二访”大走访活动,全面摸清了重点特殊人员群体的底数(辖区刑释解教人员90人、矫正对象14人、涉邪人员4人、精神病人182人(其中易肇事肇祸精神病46人)、信访隐患8人),全部建立了台账,落实了责任包保,实行定期排查和日常监管,通过服务、管理和帮教措施,大限度地减少违法犯罪。

  2、做好重点青少年群体帮教服务和预防犯罪工作。通过法制报告会、建立阳光课堂、实行未成年人轻罪记录封存消灭制度、开展结对帮教等措施,全面做好重点青少年群体工作,探索预防青少年违法犯罪的新路子。

  六、抓舆论宣传,着力营造良好氛围

  1、充分运用普法宣传、悬挂横幅、建立宣传栏等手段,广泛宣传社会治安综合治理工作的'重要意义、工作进展和成效,动员社会各界和广大党员干部群众积极参与。各村均已建立综治公开栏,刊登综治相关文章,张贴平安建设相关图片等内容,提高了人们对综治工作的认识。深入开展法制宣传教育,成立法制讲师团并发放聘书,定期在各村(居)、学校开展法制讲课累计380余堂,形成了学法、讲 法、守法、用法的良好氛围。

  2、以政法综治宣传月、禁毒宣传月等活动为契机,宣传打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪以及严重影响人民群众安全感的多发性犯罪活动所取得的阶段性成果。宣传校园周边环境整治和打击“两抢一盗”等专项治理成果。深入开展家庭、学生签订拒绝邪教书活动,全面开展了摸排邪教人员的专项行动,并进行反邪教警示教育宣传活动,落实了邪教人员的“四包”工作责任,加大了对邪教人员的帮教转化工作力度。广泛宣传禁毒方针政策、法律法规、毒品的社会危害,激发和调动广大人民群众积极参与禁毒斗争。

  七、下一步工作安排

  回顾一年的政法综治工作,固然取得了一点成绩,但面对新情势、新情况治安情势仍比较严重,政法综治工作的各个方面都还有待加强。2016年,我们将继续坚持科学发展观,全面贯彻落实党的xx届xx全会精神,围绕平安建设要求,突出“疏、防、控、打”措施,与时俱进,开辟创新,狠抓落实,更好地增进政法综治工作的创新发展。

5.综治中心建设情况报告

  甬江街道综治工作中心在党工委、办事处的领导下,在区综治委的关心指导下,围绕街道中心工作,以建设“示范综治工作中心”为目标,通过整修办公场地,配备办公设施,完善工作制度,规范工作程序,协调部门联动的工作机制,形成了综治工作中心整体合力,有效促进了街道经济平稳发展,有力维护了辖区的和谐稳定。

  一、综治中心基本情况

  甬江街道综治工作中心按照规范、有序、高效运作的要求,努力提高综治工作中心规范化建设水平,确保“平安甬江”创建工作的扎实推进,20xx年没有发生《宁波市平安乡镇考核评审条件》中界定的重大事项,平安乡镇(街道)考评得分在950分以上,由街道党工委副书记汪荣秋任街道综治工作中心主任,并配备了专职副主任;09年投入资金整修了综治工作中心办公用房,并为每个办公室配备了电脑、打印机、传真机等办公设备;综治中心深入落实“8+x”工作机制,综治、信访、司法、人民调解、警务、流动人口服务管理、和谐促进协会、禁毒、反邪教、安全生产、交通管理等部门的人员都进入中心合署办公;坚持每月一次的“中心”联席会议和综治工作例会,统一调配人员落实值班备勤制度,建立健全纠纷联调、治安联防、工作联勤、问题联治、平安联创的“五联”工作机制;认真贯彻落实上级部署的年度综治重点工作和月度专项活动,有效地组织开展了平安、综治、稳维、信访、司法调解工作,落实矛盾纠纷和信访按照统一受理、统一分流、统一协调、统一督办、统一归档的“五统一”要求,较好地形成了综治工作中心合力;20xx年在现有人民调解队伍的基础上,成立了宁波市首个个人调解室“德明工作室”,以品牌战略来打造人民调解工作;辖区目前共xx个村、5个股份合作社、2个社区,综治室建成率达xx0%,平安街道创建考核台帐资料内容齐全,各村(社区)按时上报各类工作报表。

  二、规范运作程序,实行协调联动的运作机制

  一是建立了联调工作机制。

  1、坚持不安定因素排摸、分析、化解、预警工作。坚持每月一次排查报告制度,特殊情况做到随排随报;坚持辖区重大事项风险评估制度;坚持开展周一上午班子成员或中层干部到信访办进行接访以及每月15日的人大代表、党代表接访活动,一有重大不稳定因素信息,立即组织相关领导和联村干部到涉及村进行下访约访,尽量将矛盾化解在基层,化解在萌芽状态。同时坚持推行“四前”工作机制,即组织建设走在工作前、预测工作走在预防前、预防工作走在调解前、调解工作走在激化前,例如20xx年8月份广天液压赛克斯企业出租厂房,未按合同约定厂方单方收回,引发纠纷,当时租住其厂房有96户200余人,一旦处置不当就会引发群体性的事件,后经及时介入,合理引导,至xx月底,此事妥善解决,96户平稳搬离。

  2、发挥人民调解“品牌效应”,维护稳定。为了更好的做好调解工作,增强调解工作人员的责任感,提高调解工作人员的积极性和荣誉感,街道于5月份在街道北郊行政服务中心成立了宁波市首家个人调解工作室“德明调解工作室”。调解工作室成立以来,紧紧服务辖区社会稳定,积极助力拆迁工作推进,确确实实解决了一批矛盾纠纷,打响了品牌,提高了我街道调解工作的影响力和公信力。特别是对一些疑难杂症的矛盾纠纷的调解发挥了巨大作用,如河西倪家二十五户村民公用走廊分配调解、孔浦桂家二死二伤非道路交通事故调解等等,解决了矛盾,也促进了和谐。

  二是建立了联防机制。

  综治工作中心牵头,定期召开形势分析会,研究加强群防群治队伍建设。建立健全以公安民警为主导、专业治安防范力量为骨干、群防群治队伍为补充的治安联防工作网络,组织开展多种形式的治安巡防活动,落实各种治安防范措施。20xx年2月综治工作中心会同派出所针对北郊片5个村的巡防队夜间巡逻工作在全区首推巡逻签到制度,取得良好效果,同年9月开始在沿途片5个村推广村夜巡队巡逻签到制,利用公安视频监控来管理、监督、检查夜巡队的巡逻工作,一年来,我们在夜巡队管理上形成了一套有效、操作性强的监督、检查、通报、考核制度,基本消除了原各村夜防队夜间巡逻缺岗、早退、上岗不巡逻现象,巡防队员工作积极性得到显著提高。

  三是围绕创建工作目标,开展联勤、联治。

  我们通过甬城学校建立的青少年禁毒、法制教育基地,开展外来青少年法制教育;利用街道的心理咨询站开展矫正归正人员帮教活动;立足群防群治层面加强反邪教工作。年初,召集了辖区70余名巡防队员进行反邪教工作培训,将我街道邪教活动情况作了介绍,要求巡防队员在日常工作中保持敏感性的同时,要注意发现可疑,为净化社会风气做出贡献;联合铁路部门开展了铁路护路专项行动,提高了铁路沿线群众爱路、护路意识;联合派出所、教育部门开展了校园安全综合治理专项工作,强化了校方及学生安全意识,特别是对辖区无证幼儿园制作了警园、警校联系牌,配备安全警报器和橡皮警 棍,并指导学校、幼儿园完善安保工作紧急预案。会同派出所、行政执法加强了对校、园周边环境的检查整治,校、园安全防护意识、能力得到进一步加强,周边环境得到改善。开展了黑网吧专项整治,牵头工商、公安等部门共同查处、取缔黑网吧。

  四是积极开展联创平安街道工作机制。

  围绕平安创建总体目标,借助街道综治工作中心这一平台,将综合治理、维护稳定和平安创建工作网络、工作机制逐步向基层单位延伸,实现职能部门、综治工作中心和基层单位的对接,与平安村(社区)、平安企业、平安校园、平安市场、平安工地等各项平安创建活动协调联动,整体推进。同时在辖区xx村(除拆迁村外)制作大型墙体画和平安标语,图画生动温馨,口号琅琅上口,取得了较好宣传效果,提高了群众对平安创建工作的知晓率、参与率。

  三、规范台帐资料,加强综治工作信息化管理

  一是加强街道综治工作中心的台帐资料建设。今年我们在规范街道综治工作中心台帐资料的基础上,按照市、区的有关考核标准和实施要求,结合街道的实际情况,对街道本级的综治工作资料,进行了分类和电脑存档管理,进行了重新登记和查漏补缺工作,初步完成了信息化管理工作。二是统一规范村(社区)综治工作台帐资料。我们还针对综治工作资料多、要求高、存放难、查找不方便等特点,组织了各村(社区)综治干部,进行了多次研究,并采用电脑存档管理的方法,要求各村(社区)按照市、区考核标准和要求,实行统一分类、统一目录、统一标准。同时,继续保留上级要求的综治工作资料档案建设,暂时建立电脑和书面两套资料存档,这样既便于查找,又便于管理。三是将综治工作中心、互联网网络平台和村(社区)综治工作动态相结合。通过互联网这个数字化平台,在互联网上设立甬江街道的主页,建立街道综治工作中心平台,综治工作中心可以通过互联网络形式开展平安创建工作的宣传,让街道的平安创建工作、法制教育和争创和谐社区引向深入,而村(社区)则可以将综治动态通过这个平台反馈到街道,进一步提高创建宣传工作的层次、实效和互动性。

  四、加强基础建设,提高平安创建水平

  一是按照“综治集中宣传月”的要求,我们开展了全方面、立体式的宣传,通过平安创建系列宣传活动、宣传板报巡回展、知识讲座、知识竞赛等形式,营造平安创建氛围,并设置了平安创建的固定宣传牌。二是街道投入资金对综治中心上墙内容进行重新设定,对“8+x”办公场所进行了规范化、制度化建设,分门别类制定了各种工作职责、工作流程,提高了街道综治中心的整体建设水平。三是组织综治业务培训,提高综治工作能力。开展平安创建,抓好基层基础工作,人是起决定作用的因素,按照“以人为本”的理念,重点要抓好综治干部的业务素质,为此,我们重视抓好综治干部业务培训。通过以会代训、以老带新、经验交流等形式加强各村(社区)、学校和企事业单位综治干部的业务培训,有针对性地开展业务知识学习和工作经验交流,提高开展综治工作的能力水平。

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