（山西省）晋中市左权县国民经济和社会发展十四五规划（2022年更新） |
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晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要大牛工程师 大牛工程师 左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标纲要，是根据《中共中央关于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标建议》《中共山西省委关于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标建议》《中共晋中市委关于编制国民经济和社会发展第十四个五年规划及二〇三五年远景目标建议》编制，是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新左权的首个五年规划纲要，是指导未来五年左权经济社会发展的行动纲领，是擘画左权未来五年高质量发展的宏伟蓝图，是政府履行职责和安排年度工作的重要依据，对于左权县建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”具有重要意义。大牛工程师 大牛工程师 第一章 全面建成小康社会，左权站上高质量发展的新起点晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 “十四五”时期是左权县在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，进入高质量发展新阶段，站上新时代发展新起点，面对世界百年未有之大变局、国内国际双循环，要准确识变、科学应变、主动求变，加快推动实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，谱写左权县高质量发展新篇章。文库_资料共享_十四五 第一节 全面建成小康社会资料下载_资料共享_规划纲要 “十三五”时期是左权县全面建成小康社会的决胜阶段。面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，特别是脱贫攻坚目标任务，全县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和省委、市委决策部署，按照十七次党代会确定的“全力晋位上台阶，全面脱贫奔小康”目标，团结带领全县各级党组织和广大干部群众，克服困难，努力奋斗，顺利完成了“十三五”规划的主要目标任务。大牛工程师 全面完成脱贫攻坚任务。把脱贫攻坚作为统领之策和民生之要，下足“绣花”功夫，做足精准文章，在精准扶贫中交出了一份彪炳史册的脱贫攻坚答卷，历史性的绝对贫困问题，得到根本性解决，2019年4月正式退出国家级贫困县行列，全县129个贫困村20978户、53433名贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准。脱贫成效不断巩固，实施“十个一”扶贫调度机制，持续壮大扶贫特色产业，完善易地扶贫搬迁集中安置点基础设施，所有贫困村达到“五通七有”，强化保险风险防范作用，实现贫困群众返贫险全覆盖。文库_工程资料_模版下载 经济发展质量效益显著提升。深入推进供给侧结构性改革，积极培育经济发展新动能，全县经济运行总体平稳，相比“十二五”末，主要经济指标增幅排位全部前移，固定资产投资、社会消费品零售总额、一般公共预算收入分别前进6个、4个、3个位次。产业结构更加优化，年均铺排重点工程项目100个以上，中晋太行年产100万吨焦化项目等重点工程顺利投产，煤炭开采洗选、铁矿采选、电热力生产、水泥制造、焦化等成为工业支柱产业，风电、光电、煤层气等新能源产业实现了从无到有、由弱到强，多元支撑的工业经济格局加速形成。全域旅游建设加快，“太行百里画廊”建设成效明显，左权成功获批全省第三家生态文化旅游示范区，成功荣获“中国最美生态文化旅游名县”和“中国最佳红色文化体验旅游名县”。大牛工程师 农业农村现代化步伐加快。大力实施乡村振兴战略，加快补齐农业农村发展短板，全省脱贫奔小康试点建设加快推进。全县粮食产量稳定在1亿斤以上，国家级农业基地达到3个，有机旱作农业突破10万亩，中药材种植规模跃居全市第一，以“新五品”为主的农产品加工销售收入年均增长10%。美丽乡村建设加快，全县农村危房“静态清零”，成功创建“四好农村路全国示范县”，省级农村垃圾治理试点县顺利通过验收，“百里画廊”乡村振兴示范廊带建设成效显现，打造精品示范村5个、重点治理村15个，4个村成为3A级旅游村。乡村治理更加有效，形成了支部+自治、法治、德治“三治融合”+零案件、零上访、零事故“三零创建”的“1+3+3”的治理模式。农村居民人均可支配收入年均增幅超10%，近三年连续保持全市第一。大牛工程师 县城综合承载力不断增强。实施城镇战略，狠抓古城、新城、绿城“三城”建设，县城品位不断提升。城乡规划不断完善，县城建成区面积达到6.08平方公里，较2015年扩大0.78平方公里。道路交通建设明显改善，太行一号旅游公路总里程达179公里、居全省县级之首，形成“双十字、六循环、全覆盖”城市路网路网结构，人均城市道路面积达15.6平方米。城市住宅品质持续提升，新增高品质住宅商品房130万平米，改造老旧小区18个。持续推开“八普及一创建”，市政基础设施明显改善，污水处理率达96.5%，生活垃圾无害化处理率100%，集中供热普及率98.8%，县城建成区绿化覆盖率42.6%，人均公园绿地面积12平方米。城镇化水平逐步提升，2019年全县城镇人口达到7.97万人，城镇化率47.5%，较2015年提高4.5个百分点。大牛工程师 生态环境质量明显改善。顺应人民群众由“盼温饱”向“盼环保”需求转变，奋力厚植生态优势，“左权绿”“辽州蓝”等成为左权靓丽名片。空气质量指标全市领先，环境空气质量综合指数全市排名第一。全流域治理清漳河，水环境质量指标全部达标，城区饮用水源地石匣水库水源地水质达标率稳定达到100%，境内黑臭水体基本消除，地下水水质安全达标。强化土壤污染防治，推进生产煤矿、洗煤厂等产生废机油单位的危险废物规范化管理，土壤污染问题得到有效治理。加大生态修复力度，五年来造林28.39万亩，森林覆盖率达到38%、居全市第一。分层类铺开绿色创建，先后建成石佛寺森林公园、省级辽州森林公园、清漳河国家湿地公园，形成八大公园、18个小游园点缀其间的城市绿地格局。 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 改革开放持续取得突破。以优化营商环境为基础，坚定不移深化改革、扩大开放，全县发展新动能不断积蓄。县级机构改革有序推进，完成开发区挂牌、机构组建、制度规范等工作。“放管服”改革成效显著，实行投资项目承诺制、“13710”督办制度等，实现了一个窗口协调、各审批窗口同步审批办理的行政审批模式，城市管理综合执法等试点改革顺利完成。科技创新能力稳步提升，研究与试验发展（R&D）经费投入强度达到1.09%，每万人口发明专利拥有量增加到3.04件。对外开放广度和深度不断拓展，成功引进东方希望集团氧化铝、河北恩科信息科技“硅砂生产产业园区”等建设项目，五年来累计引进投资额达到599亿元。资料下载_文库_工程咨询 人民生活质量不断提升。牢固树立以人民为中心的发展思想，着力解决好群众生活中的揪心事、烦心事、操心事，全县人民民生福祉持续改善。五年来，城镇累计新增就业11537人，城镇登记失业率控制在4.2%以内，大力实施根治欠薪行动，为4053名农民工解决工资4358万元。“健康左权”加快建设，公立医院改革成果持续巩固，优质医疗资源下沉，县域内就诊率不断提升，完成全县196所村卫生室提质改造，规范化标准化建设达标率实现100%。社会保障扩面提标，老年人供养能力达到3000人，城乡低保和特困、残疾人、临时救助、孤儿等补助标准持续提高，社会救助人员实现应保尽保、应救尽救。教育综合改革成效显著，“改薄”工程全面实施，引进“腾讯智慧校园”项目，义务教育管理标准化学校创建达标率100%，荣获全国“义务教育发展基本均衡县”称号。公共文化建设更加完善，国家公共文化服务体系示范区创建，148个行政村综合文化服务中心功能得到提升，太行民俗风情文化园建成，“左权民歌汇”品牌成功塑造。工程资料_工程咨询_规划纲要 社会治理能力明显增强。立足推进治理体系和治理能力现代化，不断创新政府管理和社会治理模式，全县治理水平迈上新台阶。全面从严治党纵深推进，探索建立了联动、联督、联考“三联”机制，创新了“九查九问、三到三访”精准监督模式，大力推行“以案说纪、以案施教、以案促改”工作制度，创新推出捆绑整改责任“联动卡”，反腐败斗争压倒性胜利实现新发展。应急管理能力明显增强，赢得了无一例疑似和确诊病例的新冠肺炎疫情抗疫战果。实施完成“3683”安全工程，煤矿等安全生产形势总体平稳，未发生较大以上生产安全事故，食品、药品安全有保障。“法治左权”建设成效显著，政府机构实现法律顾问全覆盖。“扫黑除恶”专项斗争扎实推进，扎实开展“三治三零”创建，荣获晋中市综治委命名为“矛盾纠纷多元化解工作先进县”，县矛盾纠纷调解中心被中央综治委评为全国社会治安综合治理先进集体。模版下载_规划纲要_模版下载 第二节 发展环境复杂变化资料共享_工作报告_规划纲要 “十四五”时期是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化新左权的第一个五年。当前和今后一个时期，左权县机遇和挑战都面临新的发展变化。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 从国际看，“变局”是主基调，左权亟需在变局中开新局。当今世界正处于百年未有之大变局，新冠肺炎疫情全球大流行使世界大变局加速变化，国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期，左权扩大国内区域合作、拓展国外开放合作面临较大挑战。同时也要看到，世界和平发展的基本态势不会发生根本动摇，新一代信息技术、生物技术、智能制造技术等不断取得突破，与各行各业深度融合，正在深刻改变产业生产组织方式，抢抓新一轮科技革命机遇，利用现代技术加快改造左权煤炭、农产品加工、旅游等产业，推进产业数字化、智能化发展，有利于提升左权产业发展质量效益。资料库_县域经济_报告模板 从国内看，“创新”是主引擎，左权亟需在创新中谋发展。我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程，已转向高质量发展阶段，以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局加快构建，有利于左权充分发挥处于晋、冀、豫三省交界的区位优势，集聚更多资源要素，扩大区域开放合作。面对国际能源市场动荡，煤炭在我国能源安全保障中地位更加明确、更加重要，有助于左权县大力发展煤炭产业。居民消费需求加快升级，人民群众对优质农产品、生态产品等的需求更加迫切，有利于左权创新发展方式，加快将生态资源优势转化为经济发展优势。但不容忽视的是，我国经济发展面临下行压力，资源环境约束趋紧，给左权经济社会发展带来一定挑战。大牛工程师 从全省看，“转型”是主旋律，左权亟需在转型中促升级。山西省聚焦“六新”突破，建设山西转型综合改革示范区，处于高质量转型发展的历史关键期。全省推进中部盆地城市群一体化发展，加快太原、晋中、忻州、吕梁城市基础设施互联互通，有利于加快改善左权交通区位条件。积极培育壮大战略性新兴产业，开展山西能源革命综合改革试点，实施煤成气产业三年滚动发展行动计划，有助于左权依托煤炭资源优势，承接全省重点产业项目，提升全县煤炭产业发展质量效益。全省支持晋中创建国家全域旅游示范区试点，推进太行百里画廊等重点景区提质升级，有利于左权县发挥红色文化、自然山水等资源优势，大力发展文化旅游业。规划纲要_十四五_模版下载 从全市看，“双高”是主色调，左权亟需在绿色发展中求突破。晋中市立足新发展阶段，紧抓构建新发展格局机遇，以转型综改、晋中国家农高区（山西农谷）、能源革命综合改革“三块金字招牌”为牵引，加快转型发展蹚新路，大力实施“四个百里”重大工程，推进“五地一产”入市，打开了全市“双高”发展新天地，有利于发挥我县煤炭储藏丰富、冷凉山地气候等资源优势，聚力建设综合能源基地、全国文旅示范区。大牛工程师 从左权看，“跨越”是主题词，左权亟需在跨越中提质量。全县内生发展动能持续积累，左权完全有条件、有基础、有能力，创造新发展阶段更加辉煌的业绩。一是自然资源得天独厚。左权矿产资源种类达30余种，铝土矿、铬铁矿、玄武岩等开发潜力较大，国家支持符合条件的老区建设能源基地，县域资源优势将逐步转化为推动经济发展的强大动能。特别是左权水资源总量1.4亿立方米，森林资源丰富，绿色发展优势突显，2017年左权成功获批全省第三家生态文化旅游示范区。二是红色文化资源厚重。左权因为纪念八路军将领左权牺牲于此而易名，抗日战争时期八路军前敌总指挥部驻扎左权五年之久，是华北抗日根据地政治、军事、经济、文化的中心，革命纪念地星罗棋布，红色文化资源非常丰富，具有较好的开放前景。三是区位优势逐渐彰显。左权地处晋冀豫三省交界，有优势、有条件承接京津产业转移，汾邢高速贯通、阳黎高速通车，左涉公路加快建设，所有建制村实现“双通”目标，交通全面挺进全省第一方阵，左权对外沟通能力增强。四是新动能加速汇集。气化左权、煤电联姻等建设成效显著，传统产业逐步“蝶变”，电子商务、光风力发电等产业蓄势待发，新的经济增长点、“引爆点”正在加速孕育。五是人心积极思进。左权干群团结、民风淳朴，始终保持着优良的革命传统，焕发着左权精神、连壁精神，这是左权迎难而上的宝贵动力源。这些优势叠加正在重构区域地位、重铸产业本底、重塑区域关系，推进高质量发展具有多方面优势和条件。同时，全县经济社会发展面临着加快转型、补齐短板、防范风险等一系列紧迫任务。新型产业发展不足，产业结构偏重、层次偏低，新旧动能转换任务艰巨，改革开放意识不强，营商环境尚需优化，交通基础设施还较薄弱，林草资源管护力度不强，公共服务供给不平衡不充分问题尚未解决，民生领域仍存在短板，治理效能不高，综合优势尚未转化为发展胜势。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 总体看，左权县正处于工业化的跃升期、城镇化的加速期、乡村振兴的攻坚期、社会建设的转型期，条件多于困难、机遇大于挑战。唯有坚定信心，保持定力，迎难而上，一鼓作气，才能在奔跑的赛道上跑出加速度，才能在直道冲刺的同时，努力实现弯道超车、换道领跑，努力推动全县经济社会实现更快速度崛起、更高质量发展。资料下载_资料共享_规划纲要 第三节 到二〇三五年的远景目标晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 展望二〇三五年，与全国全省全市同步基本实现社会主义现代化，基本建成高质量发展、高品质生活、高标准治理的现代左权。经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升，经济总量和城乡居民人均收入迈上新台阶；基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，建成现代化经济体系；基本实现县域治理体系和治理能力现代化，人民平等参与、平等发展权利得到充分保障，基本建成“法治左权”；文化、教育、人才、体育、健康等事业全面发展，人民素质和社会文明程度达到新高度，红色文化影响力显著增强；广泛形成绿色生产生活方式，生态本底更加牢固，生态资源价值加快转换；人均国内生产总值明显提高，中等收入群体显著扩大，基本公共服务实现均等化；平安左权建设达到更高水平，人民生活更加美好，人的全面发展、人民共同富裕取得更为明显的实质性进展。人民群众的获得感、幸福感、安全感明显增强。资料下载_工作报告_十四五 第二章 转型奋进再出发，全面开启现代化左权建设新征程资料共享_规划纲要_报告模板 第一节 指导思想大牛工程师 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察山西重要讲话重要指示，牢记“在转型发展上率先蹚出一条新路来”的殷殷嘱托，按照省委“四为四高两同步”总体思路和要求，市委“三四五一”战略部署，充分发挥党的领导核心作用，聚焦“脱贫攻坚与乡村振兴衔接试点县、资源型县域经济转型先行区、共和国民主政权摇篮地”三大定位，加快推进“衔接支撑战略”“转型拉动战略”“生态保障战略”“开放驱动战略”四大战略，主动融入邢邯经济圈，全面推进经济转型、乡村振兴、文旅崛起、城市建设、改革开放、生态优化、民生事业和党的建设，着力建设“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”，蹚出左权高质量转型发展的新路子。资料下载_模版下载_模版下载 清凉夏都。重点是利用左权紧邻邢邯经济圈的区位优势和地处太行山中段腹地的宜人气候，面向河北等地游客，发展太行风光游，建设个性民宿，做好“夏养左权”文章，打造凉爽舒适的夏日避暑胜地，休闲度假天然氧吧。大牛工程师 红色左权。关键是以桐峪临参会为牵引，以麻田八路军总部纪念馆等抗战纪念设施、遗址为重点，借助全县150多处革命纪念地，最大程度开发红色旅游资源，全面延伸红色旅游链条，打造红色左权、革命圣地。大牛工程师 转型高地。核心是依托全县丰富的煤炭、铁矿、石英砂等资源，聚焦“六新”突破，大力延伸上下游产业链条，由卖资源转向卖产品，打造煤电、装备制造、新材料等产业集群，构建转型发展新高地。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 太行强县。要义是发挥优势，争创特色，打造政治更加坚定、经济更加富裕、文化更加繁荣、民生更加和谐、社会更加稳定、人民生活更加幸福的新左权，争当太行区域县域经济发展排头兵。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第二节 战略定位晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 坚持胸怀“两个大局”，准确把握新发展阶段特征，深入贯彻新发展理念，主动融入新发展格局，左权的发展定位是：大牛工程师 一是全国脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接试点县。围绕持续推进脱贫地区发展，紧扣省委“四为四高两同步”决策部署，坚持以“四个衔接”为统揽，以“四化联动”为抓手，大力实施“三个三”，积极探索贫困山区脱贫攻坚与乡村振兴平稳衔接的政策机制和体制机制，接续推进我县由全面脱贫向全面振兴发展、脱贫人口向共同富裕远景目标扎实迈进，在全国脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接实践中走在前列，打造左权“三农”工作新优势。统计公报_工作报告_县域经济 二是资源型县域经济转型先行区。用好转型综改、能源革命综合改革“金字招牌”，坚持提质存量、补链强基并重，聚焦煤炭、铁矿、煤成气等重点支柱产业，以产业集聚区和文旅开发区为双引擎，加快产业组团聚变发展，推动传统产业绿色化信息化智能化改革，全面提升园区能级和水平、培育壮大市场主体、激活生产要素价值，大力提升产业链、供应链现代化水平，着力打造资源型县域经济转型先行区。大牛工程师 三是共和国民主政权摇篮地。依托晋冀鲁豫边区临时参议会“三三制”民主政权发源地为牵引，联动麻田八路军总部纪念馆等抗战纪念设施、遗址以及全县150多处革命纪念地，在龙头景区建设上全力以赴，在扩大消费带动上深耕细作，在交通先行推动上精准发力，全力挖掘好、利用好左权红色资源，绘就左权红色精神谱系，打响“共和国民主政权摇篮地”品牌，打造红色旅游制高点。大牛工程师 第三节 基本原则统计公报_规划纲要_县域经济 ——坚持以党的领导统领发展。充分发挥党的领导这一最大政治优势，加强党对规划编制实施的领导，不折不扣地把党的决策部署落到经济社会发展各个领域、各个环节，进一步加强县委对左权经济社会发展规划编制实施的全过程全领域，为推动左权在全面建成小康社会之后，乘势而上全面开启建设“现代左权”新征程，提供坚强政治保证。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 ——坚持以系统思维布局发展。按照“全县一盘棋”部署要求，着眼解决全县当前推动高质量发展最急迫的重大问题，充分发挥左权的资源优势与产业潜力，加固发展底板，厚植竞争优势，提升转型能力，促进左权经济社会发展固本培元，着眼谋划左权开启现代化建设的前瞻布局，部署一批管全局、管长远的重大项目、基础工程与攻坚任务，加快以点带面的辐射带动，久久为功实现全面突破。资料下载_工程资料_统计公报 ——坚持以共同富裕共享发展。坚持“幸福左权”的发展诉求，以共同富裕为奋斗方向，聚焦群众所急所需所盼的民生实事，不断巩固脱贫攻坚长效机制、全面建成小康社会成果，在经济发展可持续、财力可支撑的基础上，加大优质公共产品和服务供给，进一步提升左权人民的获得感、幸福感、安全感，不断促进社会公平正义，调动人民群众参与经济社会发展的主动性、积极性、创造性，不断满足人民群众对美好生活的向往。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 ——坚持以内外循环畅通发展。坚持“跳出左权发展左权”，借助全县在晋冀豫三省交界的区位优势，主动融入“一带一路”“京津冀”“环渤海经济圈”等国家和区域战略，与京津冀、中原城市群建立合作机制，借力京津、雄安，推动文化、旅游、工业、交通等相关产业深度融合，强化“太行山区域协同发展友好县市”的基础设施共享、产业功能互补、文化旅游共创，依托山西“东大门”区位优势发挥晋冀合作前沿地功能，加快产业转型升级，增强区域协同发展，实现区域合作共赢。资料共享_统计公报_模版下载 第四节 主要目标资料下载_工程咨询_资料共享 锚定二〇三五年远景目标，综合考虑左权县发展基础条件与未来发展趋势，到2025年，“清凉夏都、红色左权、转型高地、太行强县”建设取得显著成就。今后五年经济社会发展要努力实现以下主要目标。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 经济保持中高速增长，经济总量全市排名位次持续前移。“十四五”期间，地区生产总值增幅年均增速高于全市平均水平，GDP总量翻番在全市排名实现进位目标，力争“十四五”末跨过100亿大关，规模以上工业增加值超过40亿；一般公共预算收入和居民人均可支配收入等指标实现倍增，增幅保持在全市前列；固定资产投资效率提速，项目建设跑出加速度，五年累计达到400亿元；战略性新型产业、第三产业占比实现结构反转，增幅高于全省平均水平。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 社会事业高质量发展，群众满意度和幸福感显著提升。全力以赴办好群众满意的民生事业，关系广大群众切身利益的教育、医疗、就业、社保和公共服务等领域得到极大改善，更多群众共享左权发展成果，群众满意度和获得感、幸福感得到进一步提升。资料下载_工程资料_十四五 文化旅游凸显唯一性，左权文旅品牌影响力更加深远。紧紧抓住桐峪临参会是共和国民主政权制度的起源这个全国唯一，建设左权标志性、旗帜性的景区；发展户外运动，推动龙泉森林公园跻身全国十大户外露营基地；办好“左权民歌汇”，把莲花岩打造成中国民歌小镇和网红民宿聚集地，扩大左权文化旅游品牌影响力。工程资料_资料共享_报告模板 生态环境高标准保护，生态优势转化为发展优势稳步彰显。把守护绿水青山放在更加突出位置，全县森林覆盖率进一步提高，大气、水、土壤污染等环境突出问题得到根本性治理，植树造林、生态涵养等成为促进群众致富增收的有效手段，左权生态环境更加美好。资料下载_工作报告_规划纲要 民主法治迈出新的步伐，基层综合治理效能得到切实增强。坚持和深化县委对人大和政协工作的领导，充分保障人大及其常委会依法履行职权，充分保障政协围绕团结和民主两大主题开展工作，基层治理现代化水平有效提升，基层治理效能显著增强，社会更加和谐稳定。资料下载_工程资料_县域经济 表1 “十四五”时期发展目标指标大牛工程师 类别晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 序号资料共享_报告模板_模版下载 指 标 名 称大牛工程师 单位晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 2020年晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 2025年大牛工程师 指标属性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 经济发展模版下载_报告模板_模版下载 1晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 地区生产总值（GDP）大牛工程师 亿元工程资料_县域经济_报告模板 57.8模版下载_工作报告_十四五 100晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 2工程资料_规划纲要_报告模板 全员劳动生产率增长大牛工程师 %晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 -晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 高于GDP增长大牛工程师 预期性大牛工程师 3晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 一般公共预算收入占GDP比重资料下载_统计公报_县域经济 %晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 8.6%大牛工程师 10%资料共享_工作报告_十四五 预期性大牛工程师 4大牛工程师 全社会固定资产投资晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 亿元 资料下载_统计公报_报告模板 57.36晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 400（累计）工程资料_统计公报_规划纲要 预期性大牛工程师 创新发展模版下载_资料共享_规划纲要 5晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 研发经费投入占GDP比例大牛工程师 %资料库_统计公报_县域经济 1.09大牛工程师 2.5资料下载_工作报告_模版下载 预期性大牛工程师 6大牛工程师 每万人口拥有发明专利数晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 件晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 0.34大牛工程师 0.68资料下载_工作报告_报告模板 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 7晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大专以上学历人才数晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 人大牛工程师 1033文库_资料共享_报告模板 1250大牛工程师 预期性资料下载_工程资料_模版下载 协调发展资料库_工程咨询_工作报告 8工程资料_规划纲要_模版下载 规模以上工业增加值占GDP比例晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 %资料库_工程资料_资料共享 33.4资料库_报告模板_模版下载 40%十四五_县域经济_模版下载 预期性工程资料_工作报告_模版下载 9资料库_模版下载_县域经济 数字经济核心产业增加值增长率工程资料_资料共享_十四五 %大牛工程师 -工程资料_工程咨询_报告模板 10文库_模版下载_十四五 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 10晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 城乡居民收入比晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 -大牛工程师 3.87晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 3.2晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 预期性大牛工程师 11大牛工程师 城镇化率晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 %晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 48.6晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 55资料下载_文库_统计公报 预期性大牛工程师 绿色发展晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 12晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 单位GDP能源消耗降幅晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 %大牛工程师 -资料共享_规划纲要_报告模板 完成市下达目标资料共享_统计公报_报告模板 约束性资料库_工程资料_十四五 13大牛工程师 单位GDP二氧化碳排放降幅模版下载_规划纲要_十四五 %工程资料_资料共享_县域经济 -大牛工程师 完成市下达目标工程咨询_工作报告_县域经济 约束性模版下载_资料共享_工作报告 14模版下载_规划纲要_模版下载 空气质量优良以上天数工程咨询_资料共享_报告模板 天大牛工程师 304大牛工程师 完成市下达目标晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 约束性资料下载_工程资料_统计公报 15晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 达到或好于二类水体占地表水比例资料库_工程资料_报告模板 %文库_工程咨询_规划纲要 95晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 完成市下达目标晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 约束性大牛工程师 开放发展大牛工程师 16资料库_资料共享_规划纲要 旅游业收入总额大牛工程师 亿元资料下载_文库_县域经济 15.5晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 25文库_资料共享_模版下载 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 17晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 物流业收入年均增长率大牛工程师 %大牛工程师 -晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 10%大牛工程师 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 18大牛工程师 5G基站数晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 个晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 36晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 100大牛工程师 约束性大牛工程师 共享发展大牛工程师 19文库_工程咨询_模版下载 城镇调查失业率资料下载_模版下载_模版下载 %工程资料_工程咨询_规划纲要 -资料库_资料下载_报告模板 5晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 20晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 人均预期寿命晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 岁晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 -晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 76工程资料_模版下载_工程咨询 预期性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 21大牛工程师 每千人口拥有执业（助理）医师数晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 人大牛工程师 2.35大牛工程师 3文库_模版下载_十四五 约束性工程资料_工程咨询_资料共享 22大牛工程师 劳动年龄人口平均受教育年限大牛工程师 年晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 -资料库_文库_模版下载 9晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 预期性资料下载_统计公报_十四五 23大牛工程师 每千人口拥有三岁以下婴幼儿托位数资料下载_十四五_报告模板 个晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 0大牛工程师 4.5大牛工程师 约束性县域经济_报告模板_模版下载 24大牛工程师 每千人口拥有护理型养老床位数大牛工程师 个资料下载_规划纲要_报告模板 11晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 15资料下载_文库_报告模板 约束性大牛工程师 25资料库_资料共享_规划纲要 基本养老保险参保率大牛工程师 %规划纲要_县域经济_模版下载 -大牛工程师 95大牛工程师 约束性工程资料_规划纲要_县域经济 安全发展大牛工程师 26晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 单位GDP生产安全事故死亡率大牛工程师 %晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 0.12大牛工程师 0.1大牛工程师 约束性晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 27大牛工程师 应急管理预案覆盖率晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 %晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 90晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 95模版下载_报告模板_模版下载 约束性大牛工程师 28晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 能源综合生产能力晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 万吨标准煤大牛工程师 约束性大牛工程师 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第三章 紧扣转型发展主旋律，加快煤铁气产业集聚发展大牛工程师 按照省委省政府“八个变革、一个合作”、“五大基地建设”和市委市政府“一区四基地”的统一部署，“十四五”时期左权实施转型拉动战略，储备千亿工程项目，建设百亿工业集群。依托寒王新能源产业组团、辽阳转型产业组团，紧紧抓住深加工增值、上下游建链，推动“卖资源”转向“卖产品”，推动从“对外做分散化配套”转向“本地搞上下游集聚”，做强煤炭产业、做精铁矿产业、做优铝产业、做大石英砂产业、加快煤层气开发利用，推动发展煤铁气产业链与产业集聚区，推动传统工业数字化改造，以能源革命排头兵牵引工业转型。大牛工程师 第一节 加快“煤电输”绿色转型资料库_资料共享_规划纲要 优先培育壮大煤电产业集群。建设寒王乡的煤电产业园，加快“输黑色煤”向“输绿色电”转变。引进省内外大型发电企业，建设发电厂和 500KV 变电站，其发电量与五里堠垃圾发电、左权县境内的风电、光伏发电、生物质发电一同纳入全县输变电系统，推动左权电力向河北、山东等地直接输送。优先面向高能耗企业招商，推动煤电就地就近消纳。依托重点能源企业推进总投资114亿元的10个风电光电项目，争取装机容量达到2000MW。有序推进瓦斯发电、生物质发电与垃圾焚烧发电。提高新能源装机容量，“十四五”末实现新能源装机容量翻番。大牛工程师 专栏3-1 煤电循环产业园建设工程资料库_工作报告_报告模板 产业园规划落地寒王乡，园区以煤电、煤炭开采、煤炭洗选配为主导产业，在县城积极发展风电、光电，积极发展瓦斯发电、生物质发电、垃圾焚烧发电等，规划采用“循环化、绿色化”的发展理念，建设一处发电厂和一处500KV变电站，其发电量与五里堠垃圾发电、左权县境内的风电、光伏发电、生物质发电一同纳入全县输变电系统中，一部分用于本地消纳，另一部分输送至国家东部地区。园内引进大型发电企业，建设入驻的山西煤炭进出口有限公司左权宏远煤业有限公司、山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司、左权县保利煤化有限责任公司、华能左权羊角风电、太重芹泉100MW风力发电项目、北京洁源新能投资有限公司18MW分散式风力发电项目、左权县增波新能源科技开发有限公司、左权天裕新能源有限公司50MW竞价上网光伏项目、国际能源、大唐左权光伏发电、新疆特变电项目、山煤集团、三峡集团等。 工程资料_工程咨询_县域经济 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要专栏3-2 新能源建设项目统计公报_工作报告_县域经济 太重芹泉100MW风力发电项目建设、北京洁源新能投资有限公司左权18MW分散式风力发电项目建设、山东邹城赛维50MW光伏发电项目建设、广西桂冠电力光电、风电基地建设、左权县200MW光伏竞价项目（峡慧）、左权县200MW光伏竞价项目（聚盟）、LED彩灯项目、晋中市左权县250MW光伏配置20MW/20MWh储能系统项目、国家电投集团山西可再生能源有限公司左权县石匣乡500MW发电项目+7.5万储能项目、左权县光伏平价基地、华能左权光伏发电项目、晋中市左权县200MW农光互补发电项目、山西国际能源就集团新能源左权县石匣乡650MW光伏发电项目+80MW储能项目、大唐晋中市左权县200MW光伏发电项目、三峡左权200MW平价发电项目。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要建设千万级煤炭先进产能。聚焦打造“原煤一洗煤一配煤”清洁利用产业链，统筹推进减量重组、先进产能释放，稳定宏远、正珠、盘城岭、阜生、石港（增加）等矿井生产，有序推进鑫顺煤业、五里堠煤业、正明煤业矿井建设，加快正行煤业、永兴煤化整合改造，推动佳瑞煤业的整合和正太煤业“腾笼换鸟”。加快五里堠、正明煤业配套洗煤升级改造，推进正行煤业配套洗煤建设。到2025年，力争煤炭清洁先进产能达1000万吨以上，选精煤产能达1600万吨以上，力争全县煤炭洗选率达100%。大牛工程师 专栏3-3 “煤炭开采洗选-建材”及资源综合利用产业园建设工程大牛工程师 产业园规划落地辽阳镇，园区发展方向是提高煤炭开采企业、煤炭洗选企业生产能力，将煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣等大宗工业固体废物综合利用和产业化。向煤矸石发电、供热、充填采空区、烧结砖、制水泥、制玻璃微珠；粉煤灰制水泥、新型墙材，生产脱硫石膏制石膏板、水泥；冶炼渣粉磨超细粉等固废资源多途径高质量发展。同时培育相关的再制造产品领域，建立以先进技术为支撑的废旧商品回收利用体系。规划期末集聚区企业实现内部循环发展，形成一个内部资源和废弃物高效利用、循环利用的产业链，通过实施物质集成、能量集成、水集成、技术集成、信息集成等手段以达到循环经济3R的要求。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师加快推进煤矿智能化改造。开展煤矿智能化改造试点，加强生态友好矿区建设，加快推进左权县五里堠煤业有限公司绿色矿井建设、山西潞安集团左权阜生煤业有限公司智能矿井建设，持续开展智能煤矿与智能综采试点经验推广，推动煤炭开采向机械化、自动化、数字化、智能化发展，全面提高煤炭供给体系质量，有效提高优质产能占比。结合煤炭无人（少人）智能开采、井下充填开采，开展井下煤矸石智能分选试点示范工程建设。到2025年规上煤矿智能化改造实现全覆盖，煤矿绿色生产效率与安全保障效能得到大幅提升。大牛工程师 专栏3-4 煤炭产业转型工程资料下载_工程咨询_十四五 智能化矿井建设项目。推动左权县阜生煤业有限公司煤矿矿井智能化建设。资料库_资料下载_资料共享 智慧能源示范基地项目。建设300MW光伏+100MW风电+50MWh储能+智能调度平台，建设期限2021-2024年。大牛工程师 山西汾西瑞泰井矿正行煤业资源整合项目。矿井剩余井巷工程、土建工程、设备购置及安装和配套选煤厂。资料库_规划纲要_报告模板 山西汾西瑞泰井矿正明煤业矿井兼并重组整合项目。煤矿企业基本建设矿建工程、土建工程、安装设备。大牛工程师 综合能源基地建设项目。建设2×1000MW煤电联产；1000MW风光电，100万煤层气抽采项目；500万吨煤炭技改；500千伏输变电站项目。建设周期5年。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 125t/h干熄焦及发电工程技改项目。125t/h干熄焦本体1套与干熄焦配套的余热锅炉、锅炉辅机室、汽轮机发电站、冷焦运输系统、循环水泵站、制氮站、供配电设施、自动化控制及仪表设施、通讯设施、消防设施、照明设施、给排水设施、综合管网、区域内的道路。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 山西潞安集团左权阜生煤业有限公司二采区现代化运输系统建设项目。配套建设井底车场自动化调度系统、不锈钢轨、电力卡轨车。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 矿井升级改造项目。山西汾西瑞泰井矿正太丈八煤业有限公司300万吨/年矿井升级改造项目、山西汾西瑞泰井矿正行煤业有限公司150万吨/年矿井升级改造项目、左权永兴煤化有限责任公司永佛寺煤矿矿井升级改造工程、左权永兴煤化有限责任公司90万吨/年矿井升级改造项目。大牛工程师 山西潞安集团左权五里堠煤业有限公司薄煤层综采工作面智能集成联网远控项目。配套智能数控割煤机、回采工作面实时监控网络系统、地面控制中心、安全保障附属设备。文库_报告模板_模版下载 山西潞安集团左权阜生煤业有限公司智能化自动成型掘进机项目。配套智能数控掘进机、掘进工作面实时监控网络系统、输变电设备、辅助运矸设备、控制终端。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 五里堠煤业建设矿井转生产矿井建设项目。新建120万吨矿井配套矿建、土建、安装三类工程及生活福利配套设施。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 正珠煤业新建进风立井暨启运北翼回风立井项目。推进进风立井235m、风井场地开闭所1座、主扇风机2套、10kv输电线路、进风立井加热设备、场地建设等。资料库_统计公报_十四五 五里堠煤业复工投产。新建120万吨矿井配套矿建、土建、安装三类工程及生活福利配套设施。资料下载_工程资料_模版下载 五里堠煤业产能提升。对配套120万吨/年的各项设施进行改造或新增。资料下载_工程资料_县域经济 山西煤炭进出口集团左权宏远煤业有限公司高效能瓦斯抽采项目。配风井、千米钻机、智能瓦斯浓度检测系统。大牛工程师 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要开展煤炭分质分级梯级利用。探索“分质分级、能化结合、集成联产”的新型煤炭利用方式，加快煤矸石、粉煤灰、脱硫石膏、冶炼渣等大宗工业固体废物综合利用和产业化，开展煤矿矸石充填开采、保水开采、煤与瓦斯共采等绿色开采技术试点示范。完善共伴生矿（铝土矿）的综合开采利用，探索煤与铝矾土矿开采。加大煤矸石等资源综合利用力度，到2025年新建矿井全部建成井下矸石智能分选系统。大牛工程师 第二节 深化“煤铁化”铸链联营大牛工程师 深化“煤炭+冶金”，引进培育钢铁制品生产。加快招商引进铁矿铁粉深加工、钢铁制品生产企业，推动铁矿资源优势转化为钢铁冶炼及其制品生产优势。加快建设氢基还原铁高新技术产业发展。推进现有铁矿企业整合，依托中晋太行等大型铁矿冶炼企业打造国家气基直接还原铁技术研发基地，重点开发建设“铁矿石—铁精粉—超纯粉—还原铁—还原铁粉—粉末冶金—钢铁制品生产、销售”全产业链。到2025年，培育2-3个煤铁冶炼骨干企业，引进1-2家钢铁制品生产核心企业。大牛工程师 深化“煤炭+新材料”，推动石英砂、石料深加工。加快建设寒王乡的新材料产业园。依托储量丰富的石英砂资源，加快引进南玻、信义等重点企业，打造玻璃加工基地。坚持把遍地取材的石料资源转化为富民强县的黄金产业，大力发展石灰岩、玄武岩等石料加工业，加快瓦楞纸投产稳产，引进其它制笔、陶瓷耐火材料等大型轻工企业，建设轻工产业集聚区。依托左权铝土矿资源丰富的优势，加快铝材工业发展，建设东方希望氧化铝等重大标杆项目，实施“煤-电-铝-材”一体化改革试点，推动氧化铝、金属镓、烧碱、电石及PVC等重点产品开发建设，加快发展铝制品、镁合金等金属材料加工产业。到2025年，培育4-5家玻璃加工、石料加工骨干企业。大牛工程师 专栏3-5 煤化工与冶金建设工程工程咨询_县域经济_报告模板 玄武岩综合开发项目。综合开发玄武岩相关产品在绿色建材领域、汽车领域、化工领域、复合材料市场等多领域内的应用。工程资料_模版下载_县域经济 新材料孵化基地建设项目。以寒王、龙泉两个集聚区近15000亩的物理空间为依托，着力打造产业基础孵化器。寒王集聚区到2022年力争入园企业达到10个左右，产值近501亿左右。龙泉集聚区打造成百亿级高新产业集聚区。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 尾矿砂固废综合利用加工环保新型建材项目。主要建设全封闭原料库、产品库、生产车间等生产设施，购置安装上料机、搅拌机、脱模流水线、切割流水线、回模组模线、压力机、浇筑流水线等生产设备，辅助设施及道路硬化、广区绿化等公用设施建设。统计公报_工作报告_报告模板 东方希望左权氧化铝项目。按照总体规划、分期实施的原则，建设2×160万吨/年拜耳法氧化铝生产系统，配套3×630t/h高温高压低热值循环硫化床锅炉、余热余压综合利用的2×35MW和2×7.5MW的4台背压式汽轮发电机系统，6台60000Nm3/h循环硫化床气化炉、1200t/d的石灰回转窑3台、60吨/年金属镓和110KV变电站一座，以及配套的电气、自动控制等公共辅助设施。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 左权县硅砂生产项目。扩建4条生产线。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 铁矿综合开发利用项目。通过资源整合重新进行系统设计，优化现有场地及选矿系统，通过对矿山和选矿系统整合建设，年原矿生产能力达到300万吨、铁精粉能力达到100吨。资料库_文库_模版下载 高强钢及高端装备制造项目。实现高强钢及制品年产40万吨。大牛工程师 年产5万吨粉末冶金及制品项目。全县累计查明铁矿资源储量5963.4311万吨，保有资源储量4155.6978万吨，年产铁铁精粉30万吨，铁精粉品位在66%以上，为项目发展提供了充足的原材料。项目占地100亩，新建年产粉末冶金制品项目，购置大吨位机械压力机、油压机、氨分解设备、模具制造设备及机加工设备等，年产能2万吨。大牛工程师 华吉钙业项目。利用左权县储量丰富的石灰石、白云岩资源，建设全封闭生产车间、原料库、成品库、办公室、化验室，地面硬化5600平方米，配套建设环保设施。大牛工程师 左权县超纯矿粉项目。项目主要建设原料库、产品库、超纯铁精粉生产车间、尾矿综合利用生产车间等生产设施，购置安装生产设备，同时建设办公、生活、供电、供水、供气等辅助设施及道路硬化、厂区绿化等公用设施。模版下载_工程咨询_报告模板 200万吨/年钙业加工项目。主要建设生产线20条、车间、仓库、办工用房、职工宿舍、食堂、污水处理池、机器设备等配套设施，年产碳酸钙200万吨。项目占地面积54612平方米。大牛工程师 年产5万吨粉末冶金及制品项目。项目占地100亩，新建年产粉末冶金制品项目，购置大吨位机械压力机、油压机、氨分解设备、模具制造设备及机加工设备等，年产能2万吨。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 年产50万吨重质碳酸钙粉项目。破碎车间、生产车间、包装车间、矿石堆放库、原料缓冲仓、成品储运仓库、实验楼、技术中心、环保工程、废气处理、破碎和研磨设备、运输通道全部封闭并全程负压两级布袋除尘器收集粉尘。资料下载_文库_县域经济 日产150吨超白光伏压延玻璃生产线项目。建设2条生产线。大牛工程师 左权县光伏玻璃制造项目。占地1000亩建设20条生产线。资料下载_工程资料_十四五 山西晋祥煤成气股份有限公司煤层气高新材料玻璃项目。主要建设内容包括：生产车间、锅炉房、合成车间、储气罐、配电站、综合办公楼等20000平米及工业广场、道路绿化亮化美化工程。资料库_模版下载_报告模板 年产5万吨金属镁和5万吨镁合金生产项目。主要建设镁合金初级冶炼车间，新建镁合金深加工生产线及配套场地、道路、水、电、气通讯及其它配套设施，项目约占地150亩。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 白云岩开发项目。建设白云岩矿加工处理车间、板材生产车间、超细粉生产车间、检测车间及原材料合成品仓库、供配电工程、供水与排污工程、行政办公楼以及其他生活辅助设施，总建筑面积27100㎡. 项目建成达产后，年处理20万吨白云岩矿，将形成年产400万㎡板材、7.5万吨高规格超细重质碳酸钙粉的生产能力。大牛工程师 工程咨询_工作报告_模版下载深化“煤炭+化工”，推进煤化工示范项目建设。在现有产业基础上扩大产能，继续引进炼焦、现代化工类企业，积极开发建设“原煤—洗精煤—焦炭—焦炉煤气制气—煤化工”产业链。积极推进一批现代煤化工示范项目，利用现代煤化工技术，提升焦炉煤气综合利用水平，促进煤焦油加工向精细化发展，重点探索和推进能化共轨、绿色化工、能源化工发展，延伸化工产业链。大牛工程师 专栏3-6 煤铁化三大产业园建设工程统计公报_工作报告_县域经济 煤铁循环经济产业园建设工程。产业园规划落地龙泉镇，位于左墨铁路西侧，北至梁家峪村南，南至松树坪村居民点北，西侧至望阳垴村一带，规划用地面积为3.65平方公里。规划以煤铁产业为主导，在现有产业基础上扩大产能，继续引进炼焦、现代化工类企业，以中晋太行为龙头，以高新适用技术改造提升煤焦、冶金两大优势产业，推荐重点开发建设“原煤—洗精煤—焦炭——焦炉煤气制气”和“铁矿石——铁精粉——超纯粉——还原铁——还原铁粉”两个产业链。园区发展方向是中晋太行年产100万吨焦化项目、中晋太行30万吨直接还原铁工业试验示范项目、左权永兴煤化公司永佛寺煤矿等煤炭开采企业、煤化工产业等。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 新材料产业园建设工程。产业园规划落地寒王乡，依托左权县丰富的金属资源和非金属资源，引进相关企业，在煤电产业园东侧发展铁粉、铝制品、镁合金等金属材料加工产业，以及石灰岩、玄武岩等非金属材料加工业。产业园区着力培育1个新材料骨干企业，实现规模以上企业年产值50亿元以上。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 轻工产业园建设工程。产业园规划落地辽阳镇，结合年产60万吨高强度瓦楞纸的一帆纸板厂，在县城南部引进其它制笔、陶瓷耐火材料及日用玻璃等大型轻工企业，构建轻工产业园，引导企业加大技术创新力度，搭建营销平台，形成相对集中的轻工产业集聚区。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师第三节 推动“煤气氢”联动开发大牛工程师 深化“气产左权”，加强煤成气勘探开发。加快横岭东、和顺西、榆社东、下黄岩和左权西5个区块煤成气勘探，提升煤成气探明储量。加强废旧矿井煤层气抽采。加快推进瓦斯气抽采全覆盖工程。鼓励区块内符合条件的煤炭矿业权人取得煤层气矿业权，依托宏远煤业、正珠煤业、正太煤业，鼓励“先采气、后采煤”和“采气采煤一体化”，加强煤层气和煤炭抽采联动。完善煤层气绿色勘查政策。落实煤层气勘查开采市场退出机制。到2025年，煤层气生产和规模达10亿方/年。资料库_工程资料_模版下载 深化“气出左权”，推动煤成气管道建设。按照山西省“产足气、织密网、用好气”的要求及“就近利用，余气外输”的原则，铺设气源输出管线、用户发展管线等。结合全县城镇规划布局和工业发展规划，进一步建设和完善煤成气区块、重点工业用户、重点镇、重点旅游区的管网全覆盖工程。推进民用煤成气使用，实现县城居民用气全覆盖。培育光机电、陶瓷、新材料工业等企业用户，扩大交通领域煤成气使用。建立健全开放、公平、灵活的煤成气管网输送机制，加强管道保护，以确保全县及外供用户稳定、安全供气。加强区域合作，利用社会资本，推进煤层气外输通道与周边区城的输气管网联通。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 深化“气储左权”，加快完善煤成气储气调峰。健全由供气企业、地方政府、城镇燃气企业和可中断大用户各自承担储气调峰义务的多层次储备体系。因地制宜积极建设煤层气液化厂、压缩站、加气站等，加快完善产业化基地区域性应急调峰储气设施。积极推进燃气企业储气能力建设，鼓励各类投资主体合资合作建设储气设施，落实地方储气设施建设责任。鼓励LNG、CNG企业与上游抽采企业试行价格联动、利益共享，逐步解决冬夏峰谷比较大的供需矛盾。在储气设施建设运营上，鼓励各类企业投资合作建设，对积极参与的企业给与一定的扶持和奖励。依托左权燃气公司、山西交运集团储配气及加气站项目，提高煤层气储备调节能力。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏3-7 煤气氢建设工程模版下载_县域经济_报告模板 山西省左权西区块煤层气勘查。煤层气勘查，计划打井10-15口。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 山西省榆社东区块煤层气勘查。煤层气勘查开发，计划打井13口。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 煤矿采空区煤层气（瓦斯）地面抽采项目。煤矿采空区的瓦斯再利用，明年计划打井24口。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 左权县高家庄区块煤层气勘查。2021年打井100口，投资1-2亿元，预计储量达到1亿立方米，预计储量达到0.1亿立方米/年；2022年施工垂直井200口，水平井100口，投资2-3亿元，预计储量达到30亿立方米，预计产量达到1.5亿立方米/年。文库_模版下载_工程咨询 山西省和顺西区块煤层气勘查。提升瓦斯（煤层气）抽采能力0.4亿立方米/年；结合石港、阜生、宏远矿等煤矿的地质与瓦斯资料，规划布置采空区抽采井100口。文库_模版下载_工程咨询 山西省横岭东区块煤层气勘查。“十四五”期间，在左权县石匣乡境内面积18.823平方千米区域内计划打井共7口井。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 县域煤层气管网建设项目。布局县域输气管网，以蓝焰煤层气和国新能源煤层气等煤层气开采为中心，建设煤层气输气管网，向县域内10个乡镇输送煤层气，打造地方性煤层气输气通道。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 煤层气产业链项目。煤层气制石墨烯、制氢。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 县域煤层气管网建设项目。布局县域输气管网，以蓝焰煤层气和国新能源煤层气等煤层气开采为中心，建设煤层气输气管网，向县域内10个乡镇输送煤层气，提高煤层气综合利用能力，打造地方性煤层气输气通道。大牛工程师 资料库_模版下载_县域经济深化“气化左权”，推动煤成气制氢产业化。加快建设寒王乡的煤层气加工产业园。依托互联网和物联网技术积极布局煤层气制氢产业化，推动氢能产业化，推动煤层气制石墨烯产业。重点推进焦炉煤气制氢、工业富氢气体制氢重点开展氢燃料电池、甲醇燃料电池项目布局和项目引进。分阶段开展氢能及燃料电池汽车生产和试点示范。加快推动商用型燃料电池汽车的推广应用。加快煤层气液化加工行业发展。推广煤矿瓦斯分级利用方式，鼓励煤层气就地转化，促进煤层气全产业链发展，建设具有左权特色的非常规天然气开发利用基地。大牛工程师 专栏3-8 煤层气加工产业园建设工程大牛工程师 产业园规划落地寒王乡，左权县已探明的煤层气储量约610亿立方，全国西气东输输气通道从左权县经过，且国新能源、山西蓝焰集团也已在左权县境内打井开采利用。借此，作为京津冀输气通道的节点，将左权县打造为地方型的煤层气输气通道。同时延伸产业链条，发展煤层气制氢产业、煤层气制石墨烯产业等。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 工程资料_规划纲要_模版下载第四节 加快“煤制机”高端跃进晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加快建设辽阳镇的机械制造园，巩固煤机设备、变频器等拳头产品优势，培育煤炭产业装备制造、工程服务、压缩液化、工具材料生产以及精细烧制等制造业，推动新装备向技术自动化、产品智能化、设备成套化、产业集群化发展。加快推进煤机制造企业联合重组、降本增效，不断提升煤机系统集成能力和技术创新能力，重点发展皮带机、刮板机、液压支架等产品，培育其他煤机配套产品，全面提升煤机核心部件制造能力，打造一条以煤机制造为主，煤机修理、商品砼、物流等多种产业共生发展的产业链。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加快开发甲醇锅炉、甲醇高效发动机、甲醇料电池等产品技术，培育新能源先进技术装备制造产业链。推进高效光伏组件高效化生产，促进光伏产业链延伸。继续引进其它大型机械制造企业，发展汽车、农机、矿用机械、机电、工程机械等零部件生产及部分零部件组装，逐步实现零件向部件、部件向配套、配套向总装方向发展。资料库_工程咨询_县域经济 积极与高等院校、科研机构、行业协会合作，鼓励企业建立科研中心，力争实现规上企业研发活动全覆盖。支持企业举办科技论坛，确保中晋太行全国还原铁行业协会年会及气基竖炉技术论坛成功举办。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏3-9 机械制造产业园建设工程晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 产业园规划落地辽阳镇，从上游主要原料金属材料出发，以现有的汾西煤机为基础，继续引进其它大型机械制造企业，发展汽车、农机、矿用机械、机电、工程机械等零部件生产及部分零部件组装，逐步实现零件向部件、部件向配套、配套向总装方向发展。加大区内企业的研发投入，走智能制造之路，使产品设计、制造水平、成套能力有较大提高，优势产品的技术达到省内外先进水平。大牛工程师 资料下载_工作报告_规划纲要第五节 推动传统工业数字化转型晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 推动数据资源汇聚与数字技术创新，支持面向重点行业研发工业软件、工业APP，推动煤炭、铁矿、焦化、电力、建材、装备、物流等传统工业智能化改造，积极推进数字化伙伴计划，树立一批数字化转型企业标杆，推进数字赋能企业设计、测试、生产、流通、销售等全业务流程的数字化，打造无人车间、智慧矿井等“智能”+示范工程。资料库_工程资料_模版下载 第四章 打响“临参会”金字招牌，创建“红色左权”文旅康综合体晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 深入实施创建全国全域旅游创建和“旅游+”工程，整合资源、完善基础、创新产品、提升形象，形成以“临参会”红色旅游和“清凉夏都”避暑旅游为重点，融合太行山水风光和乡村生态庄园等特色资源的文旅康综合体系，建成太行旅游板块新高地，打造全国文旅融合发展示范区，推动旅游业成为全县经济发展支柱产业。资料库_文库_资料共享 第一节 以“临参会”引爆发展红色旅游大牛工程师 打造红色旅游拳头产品。以桐峪镇晋冀鲁豫边区临时参议会为牵引，以麻田八路军总部纪念馆等抗战纪念设施、遗址为重点，联动全县150多处革命纪念地等红色旅游资源，打造三晋大地红色旅游的靓丽旗帜。做强“旅游+红色教育”，深度挖掘晋冀鲁豫边区临时参议会“三三制”民主政权发源地的历史价值，统筹推进培训学院、博物馆、“桐峪1941民主小镇”等核心载体建设，加大声光电和游戏体验等旅游产品的开发力度，建设集学习、培训、展示、体验于一体的综合型示范景区，生动全景展示临参会提出、筹备、召开到对我国民主政权建设的意义，打造全省乃至全国人大代表、政协委员的红色教育培训基地。依托麻田八路军总部旧址、左权殉难处等抗战旧址遗迹，建立青少年红色教育基地，创新红色主题教育活动形式和内容。通过与学校、旅游企业、专业游学机构等单位合作，开辟左权红色研学旅游线路。充分挖掘麻田八路军、游击战、左权将军等历史军事人物、事件资源，通过打造国际游击战·战例馆、八路军军事指挥演练中心、杨家庄军工小镇、军事训练场、青少年演武场等军事旅游产品，大力发展红色军事旅游，推动旅游观光、体验与国防观念教育、爱国主义教育有机结合。强化与本地中小学和外地高等院校合作，举办红色主题夏令营活动，聆听太行奶娘等革命故事，开展丰富多彩的太行山野外拓展活动。模版下载_十四五_报告模板 以红引领打造各美其美的旅游发展格局。根据左权旅游资源分布、城镇格局、交通框架，按照“红色为基、错位竞争、功能集聚、协调融合”的原则，优化全域旅游发展格局。强化以红带绿、红绿相互，以“百里画廊”和清漳河谷为主干，以沿途太行龙泉旅游区、莲花岩景区、武军山运动休闲旅游区、麻田红色小镇、大九峡旅游度假区五大旅游景区为支撑，打造“红绿两色”相融为特色的太行山国际旅游度假区。依托区位交通、商旅设施基础优势，提升左权县城旅游集散和综合功能，深度挖掘西河头129师红色文化内涵和抗日历史地位，打造县城红色旅游重点项目，实现旅游窗口、城市地标、游客集散、信息服务、旅游购物等综合功能。推动石匣乡和寒王乡农业资源开发，打造休闲农业示范路线。加强辽阳镇、拐儿镇、芹泉镇和羊角乡高山景观和特色古村落保护开发，打造东部太行观光与古村体验的旅游特色。以麻田村、泽城村、西安村、龙则村、竹宁村等村落为代表的37个旅游特色村落，打造乡村旅游精品点。大牛工程师 专栏4-1 各乡镇旅游发展指引大牛工程师 各乡镇立足自身旅游资源条件，树立“独树一帜”的差异化发展理念，谋划具有独特优势的旅游产品，实现错位竞争。文库_工程咨询_模版下载 辽阳镇。突出全县旅游集散和综合功能中心地位，以红色文化为核心品牌，整合全镇生态与人文旅游资源，建设左权城市旅游会客厅和全县旅游产业发展龙头。资料库_工程咨询_模版下载 麻田镇。以麻田镇抗战文化为核心资源，以乡野山村资源为亮点，整合抗日战争纪念、红色文化体验、百里画廊观光休闲、徒步运动等旅游产品，建设全县红色主题山水度假核心区。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 龙泉乡。以太行龙泉旅游区为核心，加快建设生态旅游吸引物和旅游服务设施，发展生态休闲、养生度假旅游产品，打造山地运动、乡村旅游产品体系。大牛工程师 桐峪镇。整合桐峪镇临参会遗址、鲁迅艺术学校、莲花岩风景区等旅游资源，建设红色主题旅游核心吸引物，完善生态休闲度假旅游产品体系，打造成为以红色文化为特色的生态休闲旅游目的地。大牛工程师 栗城乡。以下交漳水库休闲旅游为核心，融合抗战文化，打造成为左权滨水休闲旅游区。资料下载_工程资料_统计公报 石匣乡。依托石匣水库绝佳生态环境，整合清漳河国家湿地公园、鱻淼庄园、特色古村落等资源，建设农业休闲与绿色生活带，打造左权特色文创与乡村民俗体验区。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 拐儿镇。依托万达影视村、老井村等古村落，建设左权影视主题度假区。大牛工程师 芹泉镇。依托紫金山、日月星庄园、横岭村等旅游资源，打造融民俗体验、庄园度假、山地观光、观星体验等多元功能于一体的民俗体验旅游区。资料下载_文库_模版下载 羊角乡。整合黄泽关、武家坪村、火山口景区等资源，建设火山地质观光旅游主题乡镇。大牛工程师 寒王乡。依托里长村、上封堠村、石岗村等特色村落，建设左权乡村休闲旅游发展区。大牛工程师 资料下载_模版下载_县域经济第二节 大力打造“清凉夏都”避暑旅游基地晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 突破“旅游+康养”。发挥左权紧邻邢邯经济圈的区位优势和地处太行山中段腹地的宜人气候，面向河北等地游客，整合自然、文化、产业等资源，建设个性民宿，做好“夏养左权”文章，打造晋东南避暑胜地。充分利用县域太行山脉、清漳水库等山水生态资源和核桃、杂粮、中药材等健康农产品，研发和推广针对银发旅游市场的战略性旅游产品，重点发展避暑旅居、文化养生、康复度假、中医保健等康养旅游产品，积极开发药膳、野菜等乡土健康食品。依托百里画廊和羊角“太行一号”公路沿线万亩中药材基地，积极引进养生度假酒店、医疗公园、养老护理中心、养老社区等项目，发挥左权县人民医院医疗资源优势，强化医院与康养基地医疗服务合作，打造避暑休闲与中药养生于一体的康养小镇。持续做大做强森林康养产业，推动芸山春色、石佛寺森林康养、太行龙泉森林氧吧等项目落地，打造万顷国家级森林康养基地。面向青少年和体育爱好者，规划建设健康运动训练基地和运动学校，培育发展骑行、露营、徒步、山地极限运动、低空飞行等各类体育健康运动俱乐部，重点推进太行龙泉风景区攀岩、滑索等旅游项目建设，开发自驾、徒步旅行、科考探险等运动休闲产品，承办山地极限山地摩托车赛、山水自行车越野赛、端午龙舟赛等特色体育赛事活动，打造高端主题户外露营基地。大牛工程师 推进“旅游+文创”。强化文化资源保护与开发，提升文化资源游览润心功能，开发文创旅游产品，促进特色文化+旅游共生发展，迅速催生太行旅游新爆点。挖掘黄泽关、紫金山等历史文化资源，开发“千年关隘、时空穿叠”的浸润式体验项目。依靠政府引导、民间组织和群众共同参与的方式，加强与东方文旅联盟的沟通对接，深度开发左权民歌、小花戏、盲人乐队、社火节等民俗文化旅游资源，加快建设老井民俗文化小镇，唱响左权民歌汇·国际民歌赛，争取中国民歌大会永久落地，围绕莲花岩景区打造中国民歌小镇。培育发展版画、剪纸、布艺、唢呐等文创产品家庭作坊、工作室，建设手工技艺文化庄园、古村落文化艺术写生基地。探索引进国内外艺术家驻村创作，定时举办社火节、十龙神传统庙会、核桃文化节等原生节会。做好老井村等六个村第五批中国传统村落申报工作，强化古村落格局、祠堂、古民居、非物质文化遗产保护，建设大南庄村、禅房村、竹宁村、老井村等特色民俗文化村。资料下载_文库_工程资料 深化“旅游+工农业”。挖掘全县农业多功能和工业旅游资源，推动农旅融合、工旅深度融合。面向家庭和亲子游群体，重点在太行山国际旅游度假区统筹开发麻田山水和荒山、黄坡、荒地，积极融入科技创意元素，精心打造松树坪桃花村、垴上杏花村，提档“黄金谷”花海基地，打造万亩花海等视觉冲击多彩田园乡野景观，推动药材种植基地化、景观化。以鱻淼酒庄、日月星生态庄园等为代表，重点发展集农业生产深加工与观光旅游为一体的生态庄园，推出农事教育、果蔬采摘、购物娱乐、田园观光等产品套餐。在“辽西片区”、日月星景区周边打造宜居、宜养、宜游的特色民宿版块。引导有条件的食品加工企业建设“观光工厂”，合理划分观光区、体验区、展览区、购物区、游憩区等功能区域，完善解说、导览、DIY体验、亲子研学等工业旅游服务，扩规提档鱻淼冰酒小镇，支持小米、干果、中药企业打造主题博物馆、主题餐厅，积极开发健康食品伴手礼。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第三节 完善旅游设施服务大牛工程师 加强旅游交通设施建设。实施旅游交通设施提升工程，加强旅游规划与交通规划衔接，构建全域旅游交通体系。推动左权—阳泉高铁项目落地，实现河北、左权、阳泉旅游线路连接贯通。修通榆社高铁站到左权快速路、邯郸、邢台到左权的常态化公交专线，实现快速换乘，打造联动平遥古城、王家大院、乔家大院的“一站式”票务服务。鼓励在天黎高速和汾高速、东吕高速的各站口港湾式停车景观带，以太行一号旅游公路带、百里画廊景区带“两带”为主区域，科学布置小游园、观景平台、驿站，构建处处是景点、满眼皆风景的格局。研究发展旅游通用航空，强化左权县汽车站、左权县全域旅游集散中心等客运枢纽的旅游服务功能。打通通往主要旅游景区的旅游专线、景区之间连接公路和旅游环线断头路，加快推动石匣至竹宁、竹宁至阳光占两条太行一号旅游公路和莲花岩至桐峪旅游专线建设，统筹交通主干道—绿道—景区外围衔接道路—景区门区及游客中心相互衔接。选择游客流量集中区域建立汽车租赁点，推动重点旅游线路沿线建设自驾景观带和Motel自驾车、房车营地。规划建设千里森林步道，启动太行山国家森林道建设，推进环石匣湖、沿清漳河休闲道建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 完善旅游配套服务及景区设施。加快补齐旅游配套服务的薄弱环节，打造左权县城高品质酒店服务中心、太行龙泉旅游区等景区中高端生态度假酒店集群，在太行一号旅游公路沿线建设千处特色民宿，在乡村旅游区打造生态庄园集群，提升县城和主要景区旅游住宿接待水平。评选推出左权特色餐饮体验店，打造特色购物街、主题精品店、品牌土特产店、旅游购物点、体验柜等多层次旅游商品售卖体系，建设县城旅游演艺中心、左权“桃花红杏花白”民歌传承基地、孔家庄小花戏传承基地等休闲娱乐平台。建设左权旅游安全应急救援指挥平台，开展旅游包车、旅游客运索道及景区地质灾害等重点领域的隐患排查和联合整治，提升旅游安全应急救援能力。积极发展智慧旅游，健全智慧旅游服务体系，提升旅游信息化管理和服务水平。鼓励各地积极开展景区晋级申报，实施景区升级专项行动，重点提升游客中心、景区道路、旅游标识、停车场、观景台、旅游厕所等景区设施，开展智慧景区建设，逐步实现免费WIFI、智能导游、电子讲解、在线预订、信息推送等功能全覆盖。到2025年，成功创建1个5A级景区、5个4A级景区。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 强化旅游服务品质监管。提升旅游中介服务水平，支持本地旅行社通过收购、控股等组建融旅行社、饭店、旅游汽车、旅游商品甚至旅游景区（点）为一体的旅游集团，鼓励中旅、国旅、中青旅等品牌旅行社在左权开设分社。实施旅游业质量提升行动，加强从业人员培训，举办酒店服务员、讲解员、导游员专项技能大赛，依托行业主管部门、旅游协会共同建立旅游公共服务标准体系，推进旅游服务标准化建设。建立健全旅游市场安全监管责任体系，实施旅游市场综合执法行动，加强日常执法巡查，严厉查处旅游行业违法违规行为。完善文旅投诉受理机制，设立旅游诚信基金，推行旅游投诉“先行赔付”制度，切实维护旅游市场秩序和广大游客合法权益。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏4-2 文化旅游发展重点项目资料共享_工作报告_模版下载 文旅示范区建设项目。重点建设左权县红色太行百里画廊旅游区，规划全长136公里，实施区域涉及辽阳、桐峪、麻田、石匣、龙泉、羊角六乡镇，共计267平方公里，主要建设民歌海洋、红色左权、山水太行、百里画廊旅游带、旅游公共设施、太行奶娘文化园、麻田红色旅游开发建设等子项目，打造左权康养小镇、麻田红色小镇、健康运动小镇等文旅融合型特色小镇。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 文化综合体项目。分区规划建设：游客接待区、特色商业街、民俗体验区、综合演艺活动区，着重以“三馆一院”建设，新建文化馆、博物馆、图书馆、城市规划院。实现文化传承、研学、以及旅游商品非遗产销结合。工程资料_模版下载_工作报告 其他文旅项目。推进左权县游客集散中心、紫金山旅游综合开发、庙垴山基础设施建设、太行龙泉旅游区（二期）、左权县石匣乡“诗文谷”田园综合体项目、圣泉垚林康养谷、杨家庄兵工厂保护开发、太行博物馆群、红色左权博物馆、《老井》影视文化片区旅游综合开发、太行军工大峡谷保护开发、新中国民主政权诞生地文旅综合保护开发、太行金粟森林康养谷、东水村生态旅游项目、不周山旅游开发项目、合玉文旅康养小镇项目、太行民俗文化园、莲花岩综合开发、骊山宫景区开发、“花石头洞”景区旅游项目开发、上交漳高山草甸旅游综合开发项目、黄泽关溶洞、武军山景区道路设施改造、长征之旅、太行红三角旅游、芸山春色文化旅游康养小镇、石佛寺体育公园等项目。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师第四节 打响红色文旅品牌资料下载_文库_工程咨询 借助红色影视热潮、主题教育活动等，深入挖掘全县抗日旅游资源的文化内涵，突出产品红色主题，进一步增强红色体验主题产品的教育和体验功能，重点宣传推介临参会、麻田红色小镇、太行大九峡旅游度假区、武军山运动休闲旅游区等红色旅游景区。开展全县旅游整合营销，增强旅游协会职能，编制区域性旅游服务指南，开展全县旅游景区相互代理销售和联合宣传。走出去实施精准靶向营销。积极与黎城、武乡共同构建“红色旅游三角区”，主动融入晋中市“两心两带三圈”旅游体系，参与旅游品牌跨区域整合，积极参加省市文旅部门组织的域外主要客源地营销推介，加大对体制内、青年消费群体和石家庄、邢台、邯郸等重要客源地的宣传推介，借助文博会、旅博会、旅交会等平台开展营销活动。请进来实施精品定位营销，充分借助太行山全域旅游发展联盟和省内旅游行业协会，邀请新闻媒体、文化旅游达人、全国各类知名团体来左权踏线采风、举办活动，打造左权魅力的网红打卡地。多矩阵实施媒体立体营销。借助VR、H5等创新技术，拍摄制作短视频、宣传片，充分利用抖音、快手等新媒体平台进行多角度、全方位、高密度推送，邀请省级和国家媒体进行宣传报道，形成自媒体参与互动、新媒体热点推送、主流媒体关注报道的全网立体宣传格局，打响“红色左权、清凉夏都”文旅品牌影响力。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第五章 优先发展农业农村，打造太行山区乡村振兴样板大牛工程师 全面实施乡村振兴战略，高质量建设全国脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接试点县，强化以工补农、以城带乡，推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系，构筑生产美产业强、生态美环境优、生活美家园好“三生三美”乡村振兴新格局，打造富有辽州特色、太行风貌的美丽乡村，加快农业农村现代化。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第一节 巩固拓展脱贫攻坚成果资料库_统计公报_县域经济 健全防止返贫动态监测和帮扶机制，持续精准施策，在全国脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接实践中走在前列、贡献智慧。细化脱贫后5年过渡期扶持政策，保持主要帮扶政策总体稳定，围绕省委“四为四高两同步”决策部署，以“四个衔接”为统揽、以“四化联动”为抓手，积极探索贫困山区脱贫攻坚与乡村振兴平稳衔接的政策机制和体制机制。大力实施有机旱作农业发展、优质农产品供给、新“五品”培育等“三大战略”，促进“产业扶贫”向“产业振兴”有序衔接。着力抓好“百里画廊”乡村振兴示范廊带、农村人居环境整治、乡村生态保护和修复等“三大工程”，实现“生态扶贫”向“生态振兴”有力衔接。积极开展农村人才培养、专业人才队伍培养、高端人才引进等“三项计划”，推动“人才扶贫”向“人才振兴”有机衔接。切实抓好乡村公共文化服务提升、乡村文明建设、乡村传统文化传承等“三大行动”，实现“文化扶贫”转向“文化振兴”。加快完善农村基层党组织建设、乡村自治制度、法治乡村建设、德治乡村建设等“三治融合”，推动“党建扶贫”转轨“组织振兴”。资料下载_规划纲要_模版下载 第二节 厚植山地特色农业优势资料下载_统计公报_规划纲要 全面提升农业综合生产能力。坚持最严格的耕地保护制度，深入落实藏粮于技、藏粮于地战略。扎实推进高标准农田建设，积极改造中低产田，加大农田水利设施建设力度，扩大高效节水灌溉面积。稳定粮食播种面积，确保粮食播种面积稳定，实现粮食产量稳定在1亿斤以上。完善农业科技创新体系，围绕现代种业、农机装备、农业信息化等重点领域，依托晋中国家农高区（山西农谷）新建一批、柔性引进一批农业科技创新联盟，提高农业良种化水平，健全农作物病虫害防治体系。健全县乡村三级农业科技推广服务体系，大力推广粮食作物标准化生产、优质高产栽培、提质绿色集成技术等粮食增产增效技术，引进试验、示范推广高产优质新品种。加快推广山地农业机械化技术与装备，开展山地宜机化改造，大力扶持农机化服务组织发展。实施农业信息化建设工程，示范推广智慧农业，建设智慧大田。深入实施新型农业经营主体培育工程，规范发展家庭农场和农民合作社，积极扶持发展粮食生产社会化服务主体。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大力发展有机特色农业。立足特色优势资源，聚焦核桃、杂粮、中药材、畜牧四大特色产业、聚焦两带十片区，以发展有机农业为导向，持续提升产品质量结构。大力提升核桃种植规模与品质，强化九龙岗核桃产业文化基地、凤凰山核桃综合开发示范基地建设，着力实施低产林改造，确保每年改造低产林3万亩，因地制宜开展品种改良，促进东部乡镇重点发展香玲，南部乡镇主要发展麻田一号和绿岭。打造杂粮集中连片示范基地，重点建设石匣林河等优质基地，发展以“辽州黄”、藜麦、谷子渗水地膜覆盖穴播技术为主的杂粮新品种新技术试验示范区，加快新品种选育引进，推广全程机械化集成技术，积极开拓杂粮市场、创新营销方式。加快推进有机中药材大县建设，聚焦连翘、黄芩等重点品种，建设百里画廊和羊角“太行一号”公路沿线万亩中药材基地，全力打造山西中药材领航者。推进畜禽生态化养殖，加快推进三教万头养猪场建设，促进大林坡万头养殖场达产，谋划百亿级山西太行黑山羊产业带，建设石匣农牧示范园，示范带动标准化生态养殖园区建设，开发肉用羊系列产品，生产高档精羊肉，促进畜牧规模化养殖、肉食加工一体化发展。实施特色农业重点品牌培育工程，组建左权农业品牌运营公司，着力提升“左权小米”“左权黑山羊”等产品品牌效应，实现左权产品“上头条”“变网红”。大牛工程师 专栏5-1 山地特色农业重点工程项目晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 高标准农田建设项目。围绕寒王、粟城、芹泉3乡镇，水横、上丰堠、里长、马家楼、上交漳、柏管寺、上庄7个村，建设高标准农田1万亩。资料下载_工程资料_工程咨询 粮食高产稳产项目。按照减玉米、扩杂粮的思路，优化粮食种植结构，实施“万千百十”精品工程，即创建一个万亩示范片，建设千亩核心示范区1个，打造百亩高产攻关田1个，培育高产增收典型户1个。抓好新品种、新技术引进示范展示工程的实施，建设50亩以上的“新品种新技术引进示范展示田”10个。大牛工程师 核桃产业提质增效项目。坚持突出特色原则，按照品牌创建、品种改良、品质提升的总思路，以核桃标准园创建为重点内容，推进左权县凤凰山核桃公园建设，提升九龙岗核桃文化园功能，实施左权县核桃产业示范村工程，到2025年培育30个核桃产业示范村。实施干果经济林提质增效项目，强化6万亩核桃树综合管理。推进晋能核桃深加工复工复建。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 优质杂粮基地建设项目。以石匣、寒王、龙泉、辽阳4个乡镇为主，种植优质杂粮10万亩，其中，高粱3万亩，马铃薯1.5万亩，谷子2.5万亩，大豆、杂豆、莜荞麦等3万亩。建设杂粮高产规模示范区（村）20个，培育杂粮产销合作社10个，做强杂粮加工龙头企业5个，创建杂粮电商营销平台1个，创建杂粮产品展示中心，兴建大型杂粮批发交易市场及综合园区。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 健康畜牧业推进项目。以稳供给、强特色的发展思路，推进左权东方希望三教曾祖代繁育建设项目、惠民生猪养殖项目、山西博信升牧业有限公司养牛项目、左权东方希望生猪育肥场建设项目。通过集团带动生猪和蛋鸡养殖，品牌拉动特色黑山羊的发展模式，重点实施牛羊牧草一体化、种质资源保护、扩繁育肥、屠宰加工等项目建设。到2025年，牧场型基地、养殖园区达到15个。大牛工程师 中药材大县建设项目。以黄芩、连翘等道地中药材为重点，大力发展中药材加工产业，促进传统中成药制作、中药饮片饮剂、保健食品加工、功能成分提取等加工产品。围绕“下下线”“羊角—十字岭”沿线建设万亩有机中药材景观带，建成桃园沟、泽城沟两个中药材社区，打造石匣乡皂角、拐儿关长沟、辽阳黄家会、石匣川口4个有机中药材示范园，扶持康益恒泰、馨源丰等龙头药茶产业。到2025年，全县中药材种植面积达到15万亩、野生种植面积稳定在85万亩。大牛工程师 有机旱作农业示范项目。在下庄片、泊里片实施万亩有机旱作种植，完善拐儿桃园沟、麻田泽城2个有机社区，新建石匣柳林沟（林河、皂角）、龙泉连壁（连壁、佛口）、桐峪上武3个有机社区。到2025年，全县有机旱作种植面积达到5万亩。大牛工程师 “新五品”建设项目。对全县酿品、饮品、果品、药品、功能食品等农业龙头企业予以扶持，支持企业开展生产基地、园区基础设施建设、生产线扩规等。鼓励支持农业企业开展“两品一标”认证工作，全年完成10个以上产品认证，打造省级以上农业品牌1个、市级5个大牛工程师 太行山羊种质资源场建设项目。存栏太行山羊1.1万只。大牛工程师 大牛工程师推动农村一二三产业融合发展。大力推进农村一二三产业融合发展，培育新产业新业态，打造新载体新模式，形成高效益的农村产业融合发展体系。推进农产品加工升级改造，大力发展核桃、杂粮、中药材等特色农产品产地商品化处理和加工，推进核桃全产业链开发，强化中药材精深加工，重点发展药食同源、中药材及有机食品加工，实施“新五品”建设项目。积极发展乡村旅游、创意农业、森林康养等，重点提升鱻淼庄园、环麻田八路军总部纪念馆农业观光开发区等载体功能，大力举办农事会节、乡村游会节以及乡村休闲游美食节，加强停车场、游客服务中心、旅游标识、旅游交通、旅游商业设施、旅游厕所和旅游信息化等基础设施建设。提升现代乡村商贸物流业，围绕规模化产业园区布局建设产地市场、农产品冷链物流基础设施，大力培育集加工、配送和冷链物流等多功能的联合体，积极发展农产品订单直销、连锁配送、社区直营等零售新业态，大力发展农村电商，积极与淘宝、京东等大型电商平台合作，支持发展直播带货等新型电商业态。大牛工程师 专栏5-2 医药食品产业园建设工程晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 结合左权县城北部食品工业园，在其北部沿207国道西侧建设医药食品产业园，围绕药茶、沙棘、核桃发展药食同源加工，围绕连翘、黄芩、柴胡、板蓝等发展中药材加工，围绕有机核桃、有机苹果、有机柿饼、有机谷子、有机玉米、有机杂豆等发展有机食品加工。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 工程资料_模版下载_工作报告第三节 深入实施乡村建设行动晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加强乡村规划引领。强化县城综合服务能力，把乡镇建成服务农民的区域中心。充分尊重乡村发展规律和农民意愿，科学编制乡村规划，强化风貌管控，细化完善村屯分类，统筹谋划村屯发展定位、土地利用、产业发展、居民点布局、人居环境整治、生态保护和历史文化传承等，推动各类规划在村域层面“多规合一”，实现村屯建设发展有目标、重要建设项目有安排、生态环境有管控、自然景观和文化遗产有保护、农村人居环境改善有措施。围绕全市百里乡村振兴示范廊带建设，统筹考虑产业发展、基础设施建设和公共服务配置，适时、有序推进合村并居，引导人口向乡镇所在地、产业发展集聚区集中，引导公共设施优先向集聚提升类、特色保护类、城郊融合类村庄配套，到2025年，着力打造产业兴旺、生态宜居的重点村50个。依据人口规模和服务半径，合理规划供水排水、电力电信等基础设施，统筹安排村民委员会、综合服务站、基层综合性文化服务中心、卫生室、养老和教育等公共服务设施。布局千处特色民宿，以泽城为试点，按照选址达标、规模达标、消防达标、厕所达标、安全达标、卫生达标“六达标”要求，在百里画廊沿线、太行一号旅游公路沿线，统筹利用学校旧址、空壳民居，到2025年，建设特色民宿2000处。大牛工程师 持续提升太行山村宜居水平。实施以垃圾治理、污水管网、改厕为主要内容的八普及工程，强化水、电、路、房、物流等基础设施建设，推进百处太行宜居山村示范建设。推进农村生活垃圾治理，健全农村垃圾收运处理体系，按照“前端分类投放、中端定时定点收集转运、末端智能化分拣”原则，配套垃圾分类收集车、收集桶，实现行政村垃圾分类全覆盖。大力实施“厕所革命”，推进农户用卫生厕所建设和改造，加快实现农村无害化卫生厕所全覆盖。完善农村生活污水收集处理体系，推动城镇污水处理设施和管网向城郊乡村延伸覆盖，实现乡镇所在地村、清漳河沿线村及千人以上村生活污水有效收集和处理全覆盖，推进远离城镇村湾污水分散处理建设，推进农村黑臭水体治理，深入开展纳污坑塘排查整治。完善村庄规划，优化调整村庄布局，提升山水田路林村风貌，加强村庄公共空间规划设计，鼓励有条件的村庄建设实用的供村民休闲、游憩的公共绿地、公园。强化农村供水能力，完善管网设施和配套净化消毒设施设备，提高农村饮水安全保障水平。加快新一轮农村电网升级改造，推行农村生产“电能替代”。加快推进“四好农村路”建设，实施县乡村级公路改造、危桥改造、安防工程，提高农村和边境地区交通通达深度，强化城乡间公交联系，推进城市公共交通线路向城镇周边延伸。全面完成农村危房改造，推进绿色节能农房建设。加快构建农村物流基础设施骨干网络，鼓励商贸、运输、邮政、快递、供销等企业向农村延伸服务网络。工程资料_模版下载_模版下载 专栏5-3 农村人居环境整治建设项目资料库_统计公报_模版下载 以一号旅游公路循环闭合圈为轴，重点在拐儿、芹泉、羊角3乡镇20个村实施村容村貌提升、农村生活垃圾、污水治理和厕所革命等农村人居环境整治工程，其中打造骆驼、天门、老井、杨家庄、高家井5个精品示范村和路家庄、拐儿、东五指、阪上、漳漕、大南庄、下庄、东山、羊角、新庄、长条坪、瓦缸窑、南峪沟、四里庄、十字岭等15个重点治理村。工程咨询_报告模板_模版下载 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要推进县乡村公共服务一体化。以实现实质性公平为导向，适应人口结构、社会需求等新变化，优先安排农村公共服务，推进城乡基本公共服务标准统一、制定并轨。优先发展农村教育事业，建立以城带乡、整体推进、城乡一体、均衡发展的义务教育发展机制。推进健康乡村建设，改善街乡卫生院和村卫生室条件，加强乡村医疗卫生人才队伍建设，基本实现每个乡镇（社区）都有公办卫生院（社区卫生服务中心），每个行政村都有一所卫生室，每个基层医疗卫生机构都有全科医生。全面建立分级诊疗制度，鼓励区医院与街乡卫生院建立医共体，推动晋中市中心城区医院与县人民医院建立对口帮扶、巡回医疗和远程医疗机制，实现城乡基本公共卫生服务均等化。构建多层次农村养老保障体系，优先建立覆盖城区、乡镇和农村三级居家养老服务网络，完善农村养老服务设施和站点，健全居家养老服务保障体系，重点开展生活照料、家政服务、医疗康复、精神慰藉等居家养老服务。健全城乡公共文化服务体系，统筹城乡公共文化设施布局、服务提供、队伍建设，推动文化资源重点向乡村倾斜，持续举办左权民歌汇等重点文化项目，提高服务的覆盖面和适用性。资料库_十四五_报告模板 全面加强“两懂一爱”乡村人才队伍建设。依托山西农业大学、山西省农业科学院、晋中市农业广播电视学校等，实施新型职业农民培育工程，支持新型职业农民通过弹性学制参加中高等农业职业教育，鼓励和支持供销社、涉农企业、农业园区、农民合作社等建立实习实训基地、农民田间学校，到2025年培育新型职业农民1万人次。积极培育乡村工匠、文化能人、非遗传承人等农村专业人才，大力培育乡村旅游、农村电商等运营管理人才。建立健全外出务工人员回乡创业、城市医生教师科技文化人员定期服务乡村等的激励政策措施，探索农村集体经济组织人才加入机制，鼓励“归雁人才”投身乡村建设。鼓励各乡镇、村成立乡贤工作室，培育发展乡贤理事会、乡贤联谊会等组织，引导乡贤依法参与乡村事务，弘扬乡贤典型事迹和道德风范。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏5-4 高素质农民培育项目大牛工程师 每年开展农民技能培训1万人次，其中新型职业农民2300人，颁证80%以上。大牛工程师 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要全力推动农民富裕富足。大力推广农业新技术新模式，降低生产成本，抓好农产品产销对接，促进农产品直接进市场、进超市、进社区，增加农民经营性收入。积极鼓励引导农民自主就业，用足用好光伏扶贫收益二次分配政策，引导农民入企、入社、入队，积极参与乡村建设，提高农民工资性收入。深入推进“五地一产”入市改革，盘活农村资源资产，充分吸引社会资本、科技、人才“上山下乡”，促进资源变资本、资金变股金、农民变股民，提高农民财产性收入。完善强农惠农富农政策体系，提高各类政策补贴实效性，增加农民转移性收入。资料共享_统计公报_十四五 第四节 全面深化农业农村改革晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 巩固和完善农村基本经营制度。坚持家庭经营基础性地位，保持农村土地承包关系稳定并长久不变，落实第二轮土地承包到期后再延长三十年政策。坚持家庭经营基础性地位，探索双层经营体制新形式。积极培育新型农业经营主体，规范发展家庭农场和农民合作社，鼓励组建家庭农场协会或联盟，积极发展农事服务等功能性合作社，依法组建农民合作社联合社，支持农民合作社向农业产业公司转变，提高龙头企业市场能力和经营能力，培育一批带农作用突出、综合竞争力强的农业产业化联合体。健全农业专业化社会化服务体系，完善“农户+合作社”“农户+公司”利益联结机制，发展多种形式适度规模经营，实现小农户和现代农业有机衔接。持续深化供销合作社综合改革。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 深入推进农村土地制度改革。推进农村承包地“三权”分置改革，提升“土地银行”功能，促进农村承包地有序流转。持续推进“五地一产”入市改革，加快建立城乡统一建设用地市场，积极推动农村集体经营性建设用地入市。探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权”分置，落实宅基地集体所有权，保障农户资格权和农民房屋财产权，放活宅基地和农民房屋使用权，在符合规划、用途管制和尊重农民意愿前提下，允许农民以闲置宅基地入股企业从事产业发展。探索闲置宅基地、废弃的集体公益性建设用地转变为集体经营性建设用地的实现路径。实施“飞地抱团”计划，通过村庄整治、闲置宅基地和建设用地整理调整优化村庄用地布局，将拟整理复垦为耕地的农村建设用地地块（拆旧区）和拟用建设的地块（建新区）等共同组成项目区，节余建设用地指标通过流转上市、入股等用于经济社会建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 强化农业农村资金投入保障。建立农村基本公共服务财政承担的投入机制，加大对村级组织运转、村级公共事业和基础设施建设转移支付力度。积极引导社会资本参与乡村振兴，积极落实财政奖补资金和各项税收优惠政策，合理保障工商企业流转土地服务和设施农用地、建设用地需求。支持工商资本投向农村基础设施、生态修复、美丽乡村、特色小镇、农产品加工、乡村旅游等领域，建立工商资本下乡用地和投资风险防范机制。健全农村金融服务体系，加强农村金融服务和产品创新，推动更多金融资源向乡村振兴的重点领域和薄弱环节配置。开展设施农业附属设施、厂房、大型农机具、生物资产等确权颁证工作，建立农村产权抵押融资风险基金，推进农村产权抵押贷款。开展特色优势农产品保险，探索实施核桃、蔬菜、畜牧、杂粮、中药材等生物资产质量保险。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 推进农村集体产权制度改革。巩固农村集体资产清产核资成果，加快农村集体资产监督管理平台建设，建立健全集体资产各项管理制度，加快构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的集体产权制度。完善农村集体产权权能，健全农村集体产权交易市场，探索赋予农民对集体资产股份有偿退出及抵押、担保、继承权权能的有效模式，积极推动资源变资产、资金变股金、农民变股东。探索农村集体经济法人地位实现新路径，探索联合经营、委托经营等经营方式，支持农村集体经济组织组建经济联合体，鼓励集体经济强村带弱村发展。健全村级股份经济合作社运行机制，围绕集体“三资”开发利用和管理，引导村集体按照股份制、租赁制、合作制等“三制”方式，发展壮大新型农村集体经济。支持农村集体经济组织向厂房建设、市政服务、基础设施等领域开辟发展新渠道。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第六章 提升县城发展能级，建设精明增长特色城市大牛工程师 坚持实施主体功能区战略，健全城乡区域协调发展体制机制，推进高质量城镇化建设，实现全县空间布局整体优化、功能体系整体完善、发展能级整体提升，全面增强人口和经济承载力，构建高质量发展的国土空间布局和支撑体系。大牛工程师 第一节 完善开发保护空间格局工程咨询_资料共享_统计公报 落实主体功能区战略，突出粮食安全、煤矿经济、生态保护等特点特色，推进全县国土空间总体规划实施，因地制宜开展乡镇国土空间规划编制，建立健全县乡二级国土空间规划体系，形成全县国土空间开发保护“一张图”。立足资源环境承载能力，发挥各地比较优势，分类精准施策，逐步形成城市化地区、农产品主产区、生态功能区三大空间格局，优化重大基础设施、重大生产力和公共资源布局，推动形成主体功能约束有效、国土空间开发有序的空间发展格局。支持城市化地区高效集聚经济和人口，按照资源环境承载能力和可持续发展要求，科学实施开发强度管控，保护基本农田和生态空间，推进工业区、商务区、文教区、生活区、行政区科学衔接与混合嵌套。支持农产品生产区以永久基本农田为基础，增强农业生产能力，提高农产品供给质量和效率。支持生态功能区实施产业准入负面清单制度，推动人口逐步有序转移，创新生态保护模式，提高生态系统服务功能，增强生态产品供给能力。大力推动生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线落地实施，制定和完善相应管控规则，强化底线约束。资料库_工程资料_规划纲要 第二节 优化城乡发展空间布局晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 优化总体空间布局。综合考虑地形地貌、资源禀赋、环境容量、基础设施等因素，完善空间治理体系，形成“依山、傍水、组团式、网络化”空间形态，构建“一核引领、一屏支撑、四区协同、两轴带动”的总体空间发展框架，推动形成中心带动周边、人与自然和谐的良性发展格局。“一核”，指县域中心，是全县经济中心和承载发展要素的主要空间，围绕完善功能、提升业态、集聚人气，加快辽阳工业园区建设，推进县城更新，完善城市公用设施，加强城市治理，强化中心职能。“一屏”，指县域东南部太行山生态屏障区，推进山水林田湖草系统治理，加强生态环境建设，全面提升生态环境质量，增强生态服务功能。“四区”，指县域中部核心增长区、东南部资源型开发区、西部林果与旅游经济区、东北部生态与畜牧经济区，优化与提升核心增长区，开发与整治资源型开发区，积极建设林果与旅游经济区，保育东北部生态与畜牧区，推进人口与生产要素在各分区合理集聚。“两轴”，指207国道、340国道区域发展主轴，是联系全县城市地区和主要产业功能区的交通轴线，加快推进连接主轴道路交通和重要功能节点建设，形成各产业功能区和发展区块错位联动、融合协同、一体发展的增长主动脉。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师 图6-1 总体空间布局图大牛工程师 构建“一核两轴多点”城镇空间体系。按照现代城市标准谋划城市建设管理，构建“一核两轴多点”城镇体系，形成高质量发展的动力系统。“一核”，即县域中心城区，加快推进新型基础设施、新型城镇化以及交通、水利等重大工程“两新一重”建设，增强城区公共服务设施建设，增强人口经济承载和资源优化配置等核心功能，推动城市空间与功能同步优化、同步提升，提升城市能级和辐射带动能力。“两轴”，即沿麻田、桐峪、龙泉、寒王的城镇发展主轴，沿芹泉、粟城、石匣的城镇发展次轴，促进人口和产业向轴线集聚，实现人口和生产力均衡发展。“多点”，指其他集镇、特色小镇、中心社区（村），按照因地制宜、分类指导、差异发展、彰显特色的要求，提升集镇辐射集聚能力，强化联动城乡功能，推进麻田红色特色小镇等特色小镇建设，打造新型城镇化建设的新空间、城乡融合发展的新支点。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师 图6-2 城镇空间布局图工程咨询_资料共享_规划纲要 优化产业空间格局。立足资源禀赋、产业基础、人才支撑、交通区位、环境容量等条件，突出比较优势，强化产业链分工配套和区域协同，培育各具特色的优势产业和区域经济板块。工业要打造“一轴三组团”的发展布局，一轴即沿207国道的产业发展轴，是联动全县工业产业组团的交通主轴，三组团分别是以煤电产业园、新材料产业园、煤层气加工产业园构成的寒王产业组团，着力于发展煤电、新材料、煤层气加工等产业，以医药食品产业园、商贸物流园、机械制造园、轻工产业园、煤炭开采洗选-建材及资源综合利用产业园构成的辽阳产业组团，重点发展医药食品、商贸物流、机械制造、造纸、制笔、玻璃、煤炭开采洗选、建材等产业，以氢基还原铁高新技术产业园、仓储物流园构成的龙泉产业组团，定位发展高新技术产业、仓储物流。农业要聚焦核桃、蔬菜、畜牧、杂粮、中药材特色产业，落实晋中市“太行百里画廊”建设工作，布局形成太行百里画廊（简称“百里画廊”）公路沿线种植带、太行一号旅游公路沿线种植带及9个乡镇的十个片区的“两带十片区”生产力布局。旅游业要加快打造“三带协同”发展格局，即以县城三大民宿博物馆及城南龙泉国家森林公园为代表的中部旅游带，大力发展民宿文化和生态旅游，以麻田、桐峪红色旅游资源与“太行百里画廊”为代表的南部旅游带，积极发展红色旅游与自然山水休闲旅游，以下庄至羊角的太行山风光和紫金山“三关一院”景区组成的东部旅游带，着力发展历史文化旅游。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师 图6-3 工业空间布局图晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 图6-4 农业空间布局图资料下载_规划纲要_报告模板 文库_县域经济_模版下载 图6-5 文旅空间布局图晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 构筑“一山一河多点”生态空间。实施“三线一单”生态环境分区管控，强化生态格局的刚性约束，推进山体、森林、河流、农田等系统治理，筑牢“一山、一河、多点”的生态安全格局。“一山”，即东南部太行山生态屏障，实行强制性保护，积极开展植树造林、矿区生态恢复与面山生态修复，加强造林和林相改造，逐步形成结构合理的山林生态环境。“一河”，即清漳河流域生态廊道，保留和恢复河流自然驳岸，划定限建区，严格限制挖沙、侵占河道等开发建设活动，加强水土流失治理，强化流域环境保护和污染防治，增加沿岸植被覆盖率，强化石匣水库保护。“多点”，即涵盖基本农田、龙泉国家森林公园以及麻田八路军总部旧址、晋冀鲁豫边区临时参议会旧址等历史文化旧址，禁止一切导致生态功能退化的开发活动和其他人为破坏活动，加强已破坏重要生态系统的修复。资料库_资料共享_工作报告 工程资料_工程咨询_十四五 图6-6 生态空间布局图工作报告_十四五_模版下载 第三节 推进以人为核心的新型城镇化文库_统计公报_规划纲要 提高农业转移人口市民化质量。深化户籍制度改革，积极推进农业转移人口市民化，按照常住人口规模配置公共资源，完善居住证制度，根据实际逐步扩大公共服务范围、提高服务标准。增加学位供给，健全以居住证为主要依据的随迁子女入学入园政策，使其在流入地享有普惠性学前教育。完善农业转移人口社会保障体系，健全住房保障体系，建设适应进城农民刚性需求的住房。深入实施农民工职业技能提升计划，推进农民工职业技能培训扩面提质，提高农业转移人口就业能力。维护进城落户农民土地承包权、宅基地资格权、集体收益分配权，按照依法自愿有偿原则，探索进城落户农民流转承包地经营权、宅基地和农民房屋使用权、集体收益分配权，或向农村集体经济组织退出承包地农户承包权、宅基地资格权、集体资产股权的具体办法。全面提升人口管理和服务水平，保持常住人口稳定，积极引导城镇人口向县域中心城区、寒王乡、龙泉乡、麻田镇等重点镇集聚。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 规范发展特色小镇和特色小城镇。坚持政府引导、企业主体、市场化运作，依托自然景观、红色资源、特色农业等，培育一批旅游型、特色农产品加工型精品特色小镇和特色小城镇，重点加快建设麻田红色特色小镇等。建立特色小镇和特色小城镇高质量发展机制，总结提炼特色产业发展、产镇人文融合和机制政策创新等典型经验，以有效方式在全县范围推广，发挥引领示范带动作用。优化供地用地模式，鼓励点状供地、混合供地和建筑复合利用。合理配套公用设施，切实完善小镇功能。完善搭建政银对接服务平台，引导金融机构在债务风险可控前提下提供长周期低成本融资服务，支持特色小镇产业发展及基础设施、公共服务设施、智慧化设施等建设。大牛工程师 第四节 加快县城补短板强弱项文库_工作报告_报告模板 着力提升辽州古城品质。深入推进小南头、吉阳芙蓉、寺塔东街、康宁、经新路、坛房街、广德巷等片区改造，推进碧桂园、桃树湾二期等10个高品质住宅小区建设。加快推进老旧小区和棚户区改造，促进养老、休闲、文旅、物流等新型地产业态发展，推动房地产业从服务住房需求向服务更好生活方式转变。按照“小街区、路密网”的城市布局理念，推进辽阳街延伸、万寿东街、红军路等街巷改造，畅通城市“微循环”，建设步行道、停车场、口袋公园等开敞活动空间，开展大街道两侧立面、门店招牌、户外广告等整治，全力提升城市街景立体观瞻效果。深度挖掘辽州古城历史文化底蕴，加强历史风貌管控，加快万寿街、辽阳街特色街区建设，推进太子莲池古景重建，打造文旅特色商业街区。完善老城区、旧小区生活和公共服务功能，新改建农贸、商业综合体、社区邻里中心等商业网点，完善城市公交体系，持续提升居民生活的便捷性和宜居度。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加快推进西部新城建设。坚持规划引领，高标准编制西部新城发展规划和控制性规划，推动县城区面积扩大到13平方公里，建设集行政、文化、商贸、公共服务、居住配套为一体的城市综合体。启动实施西长义、东长义、西河头等西部新城片区改造。有节奏扩大建成区面积，科学推动城市住宅、商业等功能“上山”。坚持基础先行，推进新城供水、供气、供热管网建设，拉开西部新城建设框架。强化功能配套，新建左权县人民医院项目，合理布局学校，启动新建左权中学PPP项目，建设县城游客集散中心，加快集聚新城人气。合理管控城市天际线，依据山体高度和景观廊道合理控制建筑高度，形成高低错落的城市天机轮廓线，强化城市与山体、清漳河联系，构建蓝绿交织生态网络。强化要素保障，设计多元化的财政性资金投入保障机制，吸引社会资本投入，规范有序运用PPP模式，加强建设用地支撑，积极开展农村集体经营性建设用地直接入市，分类推进就地入市或异地调整入市。工程资料_资料共享_十四五 大力塑造“绿城”品牌形象。推进全省首家“国家森林城市”创建，推进8个小游园及园林小区建设，加快党建主题公园建设，改造滨河公园，完成石佛寺森林公园二期、清漳河国家湿地公园两大公园、城市小游园等重点项目建设，实施高速出入口景观改造工程。以小规模、高密度口袋公园为主，增加块状平地公园建设，营造“公园+”开放舒适的公园街区，形成“园中建城、城中有园、城园相融、人城和谐”的公园城市美丽格局，到2025年，全县人均公园绿地面积达到15平方米。推进道路全绿化行动，实施万寿街等10条街道植绿补绿工程。完善园林绿化精细管理办法，明确绿化考核标准，叫响绿色品牌。强化城市形象管理，引深交警、城管、巡警“三勤合一”城市管理联勤联动执法机制，开展乱搭乱建、乱停乱放、乱摆乱占、乱扔乱倒专项整治，严格落实16小时保洁制度，共建干净、整洁、美丽的宜居家园。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 超前布局新型智慧城市。加快建设城市大脑，采取政府购买服务方式，租赁云计算、云存储资源池，建设智慧城市指挥系统平台，形成“1+8”智慧管理体系，强化业务协同、系统对接，整合县应急、公安、交通等资源，建立大数据平台，逐步构建智能化城市管理运维体系，实现城市管理事项“一网统管”。推动数字社会建设，率先在医疗、教育和应急管理等公共服务领域推动智慧应用。强化数字基础保障能力，推动实施大数据行动计划，探索数据互换、合作开发等多种合作模式，推动政务数据、社会数据的汇聚融合治理。建立健全数据资产登记制度和数据资产交易规则，完善数据采集、数据管理、数据安全、数据开放共享等标准体系，加快构建关键信息基础设施安全保障体系，严格保障数据安全，加强个人信息保护。资料共享_报告模板_模版下载 专栏6-1 县域补短板强弱项重点工程项目工程咨询_规划纲要_县域经济 新旧城区支路网建设改造项目、市政管网设施改建工程、垃圾（餐厨垃圾）处理设施改建工程、检验检测中心改建工程、文苑·城市花园二期住宅小区、芸山府邸二期住宅小区、左权城市路网改造工程、滨河路市政道路改造工程、西部城区集中供热工程、集中供水改扩建工程、供热管网铺设及换热站建设项目、城区段雨污分流一期工程、南出口太子莲池路、桥综合改造工程、悦璟酒店有限公司东河路商务中心综合建设项目、锐志建设工程有限公司319大型车辆停车综合服务区、山西国宾房地产开发有限公司石佛寺康养基地、山西明瑞鑫房地产开发公司文星华府二期（小南头棚改项目）、林州兴业房地产开发有限公司御景苑小区建设项目、经济适用住宅开发有限公司四中住宅项目、山西润昌房地产开发公司文苑城市花园二期小区建设项目、管廊建设工程、建制镇污水处理设施提标改造、红色主题公园、城市提档升级绿化工程、新旧城连接处中心公园、中心城区主街道改造工程、西关泰佑房地产经营有限责任公司万寿街综合市场改造项目（含拆迁）、山西国宾房地产开发有限公司芸山府邸小区建设项目、山西国宾房地产开发有限公司西河头综合交易市场。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 资料共享_工作报告_模版下载第五节 做大做强做优产业集聚区资料共享_统计公报_县域经济 强化产业集聚区建设。坚持把产业集聚区作为左权转型发展的主战场主阵地主引擎。加快“九通一平”基础设施和标准厂房、物流仓储等生产配套设施建设。培育引进一批掌握自主核心技术的专精特新、科技小巨人、单项冠军、瞪羚企业和独角兽企业。推动产业集聚区与晋中开发区以及省内其他开发区的协同发展，支持产业集聚区与发达地区、优势企业等合作共建产业园区，大力发展“飞地经济”“第二总部经济”，与科研院所、高校合作建立科技研发和成果转化基地。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 深化产业集聚区改革。强化产业集聚区项目投资、亩产强度等动态考核，深化“三化三制”改革。深化平台公司模式，建立健全招商和投资运营专业化公司，在管运分离等重大改革上实现破题。起底盘活闲置用地，强化用地企业全生命周期监管考核。工业用地全面推行“标准地”出让，向“标准地+标准厂房”延伸。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第七章 推进生态文明建设，共绘太行百里山水画廊文库_规划纲要_报告模板 继续深入践行“两山”理论，坚定不移挖掘绿水青山价值，坚持生态优先、绿色发展，厚植高质量转型发展的生态底色，积极打造太行百里画廊和实践两山理论样板区。模版下载_资料共享_模版下载 第一节 合力攻坚环境治理大牛工程师 持续提升空气质量。积极推进污染防治攻坚战，切实抓好散煤污染治理，大力推进煤改电、煤改气、煤改醇。实施农村清洁取暖改造，实现农村地区清洁取暖覆盖率达到80%。扩大城镇集中供热覆盖率，对于供热供气管网覆盖不到的其他地区，推行小型锅炉使用天然气或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉。设立禁煤区和高污染燃料禁燃区，实现除集中供热企业外燃煤全部“清零”。深化“铁腕治污”，全面加大工业燃煤锅炉和垃圾秸秆禁烧等大气污染防治，完成47户乡镇事业单位燃煤锅炉对标改造。加强工业污染源全面达标排放治理，强化“散乱污”企业排查整治，持续提升空气质量使“蓝天常驻”。加快县城污染物网络化监控平台建设，加大对施工工地、道路运输、物料堆场的扬尘管控。“十四五”期间，保持空气质量优良天数、PM2.5监测指标稳居省、市前列。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 扎实推进净土行动。实施土壤污染防治行动计划，制定实施土壤污染防治方案，对涉及用地性质变为住宅和公用服务、公用管理用途的原场地开展土壤污染状况调查，做好土壤环境日常监管，严肃查处破坏土壤环境行为。推动耕地土壤环境质量类别划分，加强土壤污染防治和管控，精准科学施肥、施药，减少化肥、农药使用次数和使用量。加大危废规范化管理和非法倾倒查处力度，组织辖区内涉危废企业进行培训，加强采煤、焦化、医疗和汽修等行业危险废物管控，建立危险废物产生和转移台账，坚决杜绝违法处置危废行为，筑牢环境安全“屏障”。模版下载_资料共享_县域经济 全力改善水体环境。大力推进水生态文明试点建设，加强水功能区管理，核定河湖纳污总量，建立纳污红线监督管理制度。加强县城区控源截污纳管，推进污水管网、截污沟建设，实现生活污水全收集、全覆盖。营造水生植被净化水质，开展水质长期监测。推进厂矿废水、工业污水处理，加强清漳河流域污染防治，强化清漳河沿线煤矿、铁矿、建材等涉水企业污染防治，坚决杜绝河道乱倒垃圾、乱排污水等问题，全面实施入河排污口排查整治和污染物隔离，控制面源污染。到2025年，实现建成区全部消除黑臭水体，确保清漳河麻田段断面水质平均浓度稳定在二类标准。建立农村黑臭水体清单，继续巩固和有序推进县乡河道轮浚与管护，加快农村污水处理设施建设，全面开展幸福库区、水美乡村等建设，实现农村生活污水处理全覆盖。加强水源地保护与管理，对石匣水库饮用水源地、滨河水源地实施局部清淤，开展备用水源地建设，提高城乡饮用水保障能力。到2025年，实现重要饮用水源区水质达标率100%。大牛工程师 专栏7-1 环境保护项目与行动模版下载_资料共享_工作报告 污水河道综合治理项目。支持和督促正明、正行、鑫顺、永兴等煤炭企业尽快建设运行矿井废水和生活污水处理设施。大牛工程师 城乡水源保护和环境改善示范项目。推进饮用水源地达标建设与保护。资料下载_模版下载_规划纲要 农村饮水安全工程。安装消毒设施、水表、铺设管道，凿井等项目，工程完工后将对52个村45738人的饮水安全提供保障。对千人村的饮用水源地进行保护区划分和防护设施建设。资料下载_县域经济_模版下载 河道治理项目。规划建设石匣水库加固改造和能力建设、枯河河道综合治理、漳河东源拐儿-骆驼河道治理、清漳河干流云头底-麻田河道治理、清漳河干流泽城-南山河道治理5个河道治理工程。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 空气污染防治行动。继续推行“阳光施工”“阳光运输”，减少夜间施工、运输。实行国省道配备专人清扫，定时进行洒水抑尘，大幅度降低交通道路扬尘污染。加强道路维修养护，对破损路段及时进行修复硬化，减少道路扬尘污染。推行湿法作业，确保所有建筑工地达到“六个百分百”要求。重污染天气预警期间，所有建筑工地和拆迁工地严格落实应急减排措施（除政府确定的重点工程外），停止土石方作业、建筑拆除、喷涂粉刷、切割、护坡喷浆、混凝土搅拌、运输作业等。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 左权县生活垃圾处理厂（二期）建设。对五里堠垃圾处理厂进行提质改造。大牛工程师 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第二节 统筹推进生态保护晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 强化森林保育与修复。坚持尊重自然、顺应自然、保护自然，开展山水林田湖草系统治理，统筹推进绿色空间开发，筑牢生态安全格局。强化县域七大山脉保育与修复，加强龙泉国家森林公园、省级辽州森林公园、石佛寺森林公园、鳌峰公园等保护。突出矿山生态修复，综合利用自然恢复、绿化修复、转型利用等措施，因地制宜，科学施治，做到宜林则林、宜耕则耕、宜景则景，实现高质量修复治理。严厉打击非法盗采矿产资源行为，做到“不再欠新账、加快还旧账”，全面加强矿山生态环境保护。实施森林质量精准提升工程，加快推进集中连片林地中幼林抚育，加快油松林等人工林退化林分修复改造，推进黄土沟、柳林沟绿化提质，提升生态系统碳汇能力。突出绿色空间开发，以太行百里画廊为龙头，推动荒山造林、通道绿化、湿地公园、森林步道、生态庄园等生态建设提档升级，持续推进生态靓县建设，高标准推进县城片区绿化美化，支持拐儿、麻田、桐峪、龙泉创建省级园林乡镇，做足绿色文章，筑牢太行山脊中生态屏障。到2025年，全县森林覆盖率再提高1个百分点。积极探索社会化育苗、工队化造林、带贫式管护等机制。加强森林监测、林道、防火扑救、信息化设备等林业基础设施建设。落实林长制，完善自然保护地、生态红线监管制度，开展生态系统保护成效监测评估。严格执行林木限额采伐制度，强化林地保护管理。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 推进“一河九脉”系统保护。建立河（库）长制，加大清漳河东西两源及东沟河、五家堰沟、七里店沟、七里河、沙河、枯河、小南河、东长义沟、南沙河九条干流系统保护和综合治理力度，推进各乡镇联动治理，实施水土保持、水源涵养区保护等水生态系统保护和修复行动，加强石匣水库及利泽泉、水坡泉、西峧泉、苇则泉、熟峪泉、千亩灵泉等重点泉眼周边生态保护。按照“两湖两带两湿地二十二颗明珠村”思路，扎实推进清漳河全流域治理、水系连通及农村水系综合整治试点县项目，加快推进清漳河西源段、芹泉箕山-五里铺段、泽城至麻田段河道治理，畅通清漳河干支流水系。推进滨河湿地、滩地生态环境整治，建设生态驳岸，推进水岸生态修复，努力把清漳河建成全省岸最绿、景最美的生态河。加强清漳河国家湿地公园生态系统保护，划定保育区、恢复重建区、合理利用区，增加湿地植被，打造湿地树岛、鸟岛，丰富河道湿地生境，加快湿地公园通道绿化，构建漫步绿道系统。 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 提升生物多样性保护水平。落实孟信垴省级自然保护区勘界定边工作，设置界碑、界桩、警示牌，强化保护区内核心区、一般控制区分类管理，共建共保生态廊道和生物多样性保护网络，加强野生动植物资源保护。推进野生动植物资源普查和动态监测，加强金钱豹、黑鹳、金雕、鸳鸯、大天鹅等国家级重点保护野生动物救护繁育场所建设，强化主要保护对象及栖息地生态环境保护恢复，完善古树名木保护体系，构建智慧管护监测系统，建立健全配套基础设施及自然教育体验网络。坚决打击非法捕捉、交易野生动植物，保持并恢复野生动植物物种和种群平衡。健全野生动物疫源疫病监测防控体系，防范新的外来物种入侵。 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏7-2 生态保护与修复工程晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 国土绿化工程。加快推进太行山绿化、重要水源地等国省重点工程建设，推进20万亩宜林荒山基本绿化，每年实施3万亩。人工造林5万亩，退化林修复10万亩，林木绿化率增长1个百分点。统计公报_工作报告_报告模板 景观林建设工程。围绕交通干线、城镇周边、重点村庄、旅游景点抓好绿化，到2025年完成85%以上的村庄、90%以上的乡镇绿化。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 生态庄园提质工程。对庄园进行绿化美化、补植补种，对基础设施进行完善，发展干鲜果、中药材等特色产业，助力庄园向景区转变，争取到2025年建成森林康养基地、森林康养人家3处以上。大牛工程师 清漳河国家湿地公园修复治理项目。开展清漳河湿地修复治理46.76公里，开展鸟类观测记录、水文监测记录、科研监测、游客服务中心、观鸟亭、野外宣教基地、宣传牌以及科普宣教设施等。工作报告_规划纲要_县域经济 左权县石佛寺森林公园基础设施（二期)工程。建设西广场及停车场、管理服务中心、山顶小广场、汉阙门、吉祥柱、门楼等。大牛工程师 森林乡村建设项目。提升现有绿化成果，对乡村林木进行科学抚育，大力发展林草特色产业，发展区域优势与特色鲜明的干鲜果、中药材、木本油料等经济林，发展用材林、林下种养殖和生态旅游，每年打造3个以上，形成“一村一景、一村一韵”的乡村生态文化传承发展新格局。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 百里画廊“黄金谷”提档升级工程。对2020年实施的百里画廊“黄金谷”千亩育苗基地和通道生态修复进行日常管护，制定管护办法，明确管护责任，对苗木开展浇水、整坑、杂草清理、病虫害防治等巡护管护，及时更换枯死树，确保苗木的保存率和成活率，不断提升景观效果。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 太行森林步道建设工程。对106公里的森林步道全线贯通，配套建设露营地10处、观景平台20处、生态厕所6个、救护站20处、庇护所16处、停车场9个。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 太行山中段护林防火路网建设项目。推行针阔混交造林模式，高标准建设防火通道150公里，配套建设监测亭5处、瞭望台10处、警示牌若干处、护林防火固定宣传标语50处、停车场10处等。资料下载_统计公报_工作报告 水系连通及农村水系综合整治工程。工程主要建设内容为辽阳镇、桐峪镇、羊角乡、芹泉镇、麻田镇等河道清淤疏浚66.17km，新建堤防9.7km，主槽防护20.5km，堤防防护4.0km。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 水土保持工程。在佛口小流域实施水土保持工程，工程建设内容为治理水土流失面积达21.19K㎡。大牛工程师 水资源生态调节机用小水库项目。建设小型水库2座、砼面板堆石坝、均质土坝、溢洪道、泄洪洞、进水塔、管理站等。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第三节 示范引导绿色转型资料共享_县域经济_报告模板 积极推进“碳达峰”“碳中和”。谋划落实晋中2030年前碳达峰、2060年前碳中和行动方案，合理制定碳减排目标。全面贯彻新发展理念，倡导绿色农业，鼓励村民使用有机肥、秸秆肥、畜禽肥，减少农药化肥使用量，发展绿色农业。鼓励新兴能源、文化旅游、食品制造等绿色产业发展壮大。扩大环境保护、节能节水等企业所得税优惠目录范围，引进和培育一批节能减排环保示范企业，积极开发推广一批节能环保新技术，实施一批重点节能环保产业项目。构建市场导向的绿色技术创新体系，支持煤电气等能源生产、农林产品加工、装备制造等企业节能环保技术改造，加快推进冶金、电力、建材、煤化等传统产业实施绿色升级改造。大力培育环保产业，有序发展风能、生物质能源等清洁型能源，推动能源清洁低碳安全高效利用。建立健全清洁生产责任体系，健全环保信用评价、信息强制性披露、严惩重罚等制度。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 推动形成绿色生活方式。积极倡导绿色生活方式，加大环保宣传教育力度，推行“光盘行动”“垃圾分类”。在电商快递、连锁商超、餐饮等领域构建绿色供应链。建设低碳社区示范点，推进生活垃圾和各种废弃物全程分类、源头减量、资源化利用和无害化处置。建设绿色低碳交通网络，减少能耗、物耗和污染物排放。积极倡导绿色交通，实施“绿色出行”示范工程。推进绿化美化进社区、进家庭，制订“屋顶绿化”等立体绿化的规划方案，全面推广绿色建材、绿色建筑，推进城镇新建建筑、既有建筑节能改造。引导城乡居民绿色消费、低碳生活，共建绿色、宜居、美丽左权。到2025年，全县城区生活垃圾无害化处理率达100%。大牛工程师 完善生态文明体制机制。把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局，完善目标责任机制，将生态环境保护工作纳入目标责任体系，按照属地管理、归口负责的原则，落实乡镇污染防治主体责任和“管行业必须管环保”的部门监管责任。完善督查考核机制，对全县环保重点工作完成情况实施全程督办，督促部门和各乡镇对发现的问题“对账销号”。完善责任追究机制，进一步加大执纪问责力度，加大违法企业的处罚力度，保持严惩环境违法的高压态势。强化生态共建，建立跨区域生态补偿机制。加强水污染防治、水资源保护、大气污染防治等跨区域合作，共同治理和保护生态环境。文库_模版下载_规划纲要 第四节 全面提高资源利用效率工作报告_十四五_模版下载 推进资源集约节约利用。严格落实能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度双控制度，提高土地节约集约利用水平，强化耕地占补平衡管理，推进未纳入耕地保护范围的园地、残次林地等适宜开发的农用地的整治。提升全社会能源利用率，严把新建项目节能准入关，推进重点用能单位提升能效。按照“全面节约、有效保护”的原则，把节水工作贯穿于经济社会发展各项生产生活活动的全过程，严格执行建设项目水资源论证制度，实行最严格的水资源管理制度，实施水资源消耗总量和消耗强度双控行动及水效领跑者引领行动，强化用水总量、用水效率、纳污总量“三条红线”刚性约束。大牛工程师 建设循环经济示范基地。牢牢树立可持续发展理念，推进煤铁工业园区循环化改造，实现废物交换利用、能量梯级利用、废水循环利用。加强工业固体废物物处理处置，加快推动通宝煤化、中瑞公司等固废项目建设，鼓励企业开展煤矸石等工业固体废弃物综合处置利用，延长产业链，形成循环工业。围绕秸秆综合利用产业化，开发秸秆综合利用新技术、新工艺、新设备、新产品、新模式。鼓励发展“猪鸡—沼—菜”“猪鸡—沼—果”“猪鸡—沼—林”等的生态循环养殖。构建完善再生资源回收体系，推行生产者责任延伸制度，加强废旧电器、报废汽车、废玻璃、废轮胎、废塑料等有用物质分类回收与资源化利用，动态更新产品回收名录，加快形成“资源—产品—废弃产品—再生资源”的循环发展模式，打造1-2个集工业、生态、低碳经济为一体的多功能循环经济示范基地。大牛工程师 加快生态资源价值转换。以实现绿色资产增值为导向，创新资源保护开发新机制，活化“绿色资产”“红色资源”，擦亮“青山绿水”金名片。制定生态环境准入清单，丰富和拓展森林游、山地游、湿地游、康养游等旅游产品，大力发展林下经济和林产加工业，推进九龙岗核桃文化园、凤凰山核桃公园、左权核桃文化体验园建设，实现立体开发、复合经营，推动森林产品“电商换市”，积极推动绿色产业延链拓链。建立生态产品价值实现机制，完善全域生态补偿基础信息，加快落实补偿权责，重点完善自然保护区、重点林区、水源地等区域生态补偿机制。推行生态补偿额度与监测结果、生态保护效率挂钩。健全生态损害究责与赔偿机制，制定全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态损害和修复成本的赔偿价格机制，探索开展水权、碳汇交易，实现“群岭太行”变“金山银山”，推动左权在“两山”转化实践中当好全国典范。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏7-3 绿色发展重点项目大牛工程师 循环矿区建设项目。推动未达标处置存量矸石回填矿井、新建矿井不可利用矸石全部返井，实现矿井水复用率达到90％。大牛工程师 左权县废品回收便民市场建设项目。建设2-3个汽车报废车辆、废旧品回收站。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 循环经济产业园项目。建设生活垃圾无害化、减量化、综合处理循环经济产业园，推进年综合处置城镇生活垃圾10万吨的场地购置和平整、厂房建设和加工设备购置、办公用房的建设和设备购置及环保设施等其他配套设施建设。资料库_工作报告_十四五 康养林业建设项目。推动龙泉森林公园森林康养基地、金银花特色森林康养基地、拐儿镇天门村森林康养及乡村旅游项目建设，培育40个市级生态庄园，60个县级生态庄园，培育2条生态庄园精品旅游线路，形成4个特色鲜明的区域集群庄园经济圈，示范带动全县200个庄园取得明显效益，实现生态庄园年产值超6亿元目标。持续推进左权国家森林步道规范发展，争取到2025年建成森林康养基地、森林康养人家和森林步道3处以上。大牛工程师 富民林业建设项目。以干果经济林提质增效为重点，到2025年种植规模达38万亩，总产量1.6万吨以上，总产值1.5亿元以上。持续发展以连翘为主的林下经济种植，到2025年连翘产业种植达8万亩，产值约8000万元以上。资料库_资料共享_模版下载 九龙岗核桃文化园建设项目。继续推进1.3万亩园区核桃树提质增效管理，实现园区核桃品种良种化、管理标准化。扶持园区村建立核桃智能化烘干设备，实现原品处理商品化；培养收购加工企业大户，普及初加工、争取深加工项目建设。加快核桃产加销融合发展。完善园区道路、水利、广场等配套设施维护提升，为产业健康发展提供基础保障。工作报告_县域经济_模版下载 核桃产业示范村项目。结合乡村振兴，重点培育30个核桃产业示范村，建设规模3万亩，实现人均核桃产业收入达万元，将核桃标准化管理与乡村旅游结合打造，体现运营机制超前，典型示范突出，管理措施先进，产品加工普及，产量效益明显，在全县起到示范引领作用。大牛工程师 凤凰山核桃公园建设项目。以麻田镇上泽线军泽线为轴心，围绕左权绵核桃资源保护、开发、利用，挖掘左权核桃历史，弘扬左权核桃文化，宣传左权核桃品牌，以提升管理标准为抓手，以高效、立体、特色为目标，把2万亩凤凰山国家核桃示范基地打造成集生产、加工、科研、教学、旅游为一体的特色公园。工程咨询_县域经济_报告模板 标准化管理示范园区建设项目。建设50个规模在300亩以上标准化管理示范园，达到园区品种良种化、技术管理标准化、亩产达到200公斤以上，原品加工商品化，核桃示范园，达到基础设施完备，管理水平一流、产业链条完整、示范效果显著的目标，建设规模2万亩。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 左权核桃文化体验园建设项目。该项目位于左权核桃文化体验馆周边，主要以收集种植优良核桃品种、特种核桃品种资源为内容，实地体验核桃生产全过程，打造核桃文化体验馆的延伸区，建设规模100亩。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 干果经济林提质增效项目。通过固土培肥、间作套种、中耕施肥、叶面喷肥、品种改良、整形修剪、病虫害防治等标准化管理技术普及和推广，提高干果经济了质量效益，年建设规模6万亩。大牛工程师 林下经济项目。在县东南部核桃林带下种植连翘、黄芩、柴胡等经济中药材，每年实施3000亩。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 文库_工程资料_十四五第八章 统筹建设基础设施，推动晋冀豫交界大联通大牛工程师 坚持服务发展、普惠民生、引领未来的目标导向，持续推进关键领域、薄弱环节基础设施补短板，以提高基础设施网络化、智能化、现代化水平为重点，着力构建集约高效、经济适用、智能绿色、安全可靠的现代化基础设施体系。工程资料_工程咨询_工作报告 第一节 布局建设新型基础设施大牛工程师 超前布局信息基础设施。构建覆盖“5G+百兆光网+智慧专网+卫星网”的通信网络基础设施体系。以县城区及百里画廊核心区为示范，按照县城热点区域—城区—乡镇所在地的次序，推进5G网络规划和基站建设，加快全县5G商用网络布局，力争2022年实现5G示范应用场景超过3个，建成5G基站超过150个，到2025年实现县域内5G网络全覆盖。统筹4G、5G、WLAN等无线网络协调发展，加快县城、铁路和高速公路沿线网络优化覆盖，提高网络质量。积极推进百兆固网接入网络建设，全面推进“光进铜退”行动，城镇家庭全面达到100M以上速率接入能力，重点县城区域达到500M及以上速率接入能力，探索千兆固网应用落地，推进网络、应用、终端支持IPv6。推进专用网络建设，加快城市数字平台建设，提升政务专网覆盖和承载能力。部署北斗卫星地基增强系统建设，逐步构建无缝覆盖、安全可靠的卫星网络设施。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 积极建设数据基础设施。加大5G、大数据中心、数据平台、人工智能等新型基础设施布局建设力度，重点推动5G＋智能矿井、智能工厂、智能车间、智慧景区、智慧农业、智慧教育、智慧医疗、智慧交通建设。加快布局左权县大数据中心建设，增强数据存储—算力支撑能力。结合山西一体化大数据中心建设，建设服务全省、面向全国的红色文旅大数据中心。加快建设城市大脑，采取政府购买服务方式，租赁云计算、云存储资源池，建设智慧城市指挥系统平台，实现城市管理事项“一网统管”。完善政府数据资产管理，推动政务数据创新应用。推动区块链在防伪溯源、司法存证、内容保护、专利交易、信用管理等领域的应用。积极发展安全可靠、弹性便捷的行业云平台及解决方案，鼓励创新“轻量应用”“微服务”，全面提升中小企业和传统企业上云率。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏8-1 新型基础设施建设工程十四五_报告模板_模版下载 5G基站建设。根据现状情况、人口分布等的要求，规划将左权县区分为密集区、一般区和边缘区，针对各片区特点进行基站布局规划，落实5G网络站址、机房、电源、管道和天面等配建空间，统筹规划建设5G基站170个，并推动5G应用场景的建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 左权县大数据中心建设。总建筑面积3000平方米，项目总投资约3800万元，建设机房及电源系统设计、机房及配套设施、电源系统、资料池及云平台、安全防护、主数据统一认证及数据云平台、项目监理服务。工程资料_工程咨询_县域经济 工程资料_报告模板_模版下载第二节 打造晋冀豫综合交通枢纽模版下载_报告模板_模版下载 以“强核心、补短板、畅瓶颈、促衔接”为重点，构建运输方式结构合理、衔接顺畅、能力充分的现代交通网络，争创城乡交通运输一体化示范县。实施公路联网工程，推动老旧国省干线改造升级，新建国道340左权沐池至榆社峡口段和国道207线昔阳李家庄至左权曹家寨等一级公路，重点推进8条县乡道路已达服务年限路段改建。推动公路建设与产业发展相适应，继续推进太行一号旅游路主线和支线建设，补齐扶贫资源路、产业路，在临近转型产业集聚区的县城西侧、县城东部黄家会村附近、寒王乡后寨村附近设置3个高速出口，同步规划建设麻田镇、石匣乡、拐儿镇3个道路综合管养中心。加快左权通用机场建设，强化短途运输、观光旅游、农林作业、应急救援、森林草原防灭火、抢险救灾等飞行服务。提升铁路货客运输能力，规划提高寒王站、石港口站、蛤蟆滩站、堡则站至二级站，推动阳涉铁路运力提升及客通项目，满足不同群体乘坐列车出行需要。完善城乡客运交通网络，优化建设城乡公交枢纽站、中转换乘站、沿途简易停靠站点、终点站回车场、停车场等站场。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏8-2 交通基础设施建设工程大牛工程师 县乡道路改建。重点改建修建年限为2000-2013年的县道沐梁线、县道盘小线、县道粟桐线、乡道平南线、乡道上大线、乡道北山线、乡道店粟线、乡道东涉线、泽上线、319线。工程咨询_统计公报_规划纲要 扶贫资源路、旅游路、产业路建设。实施“三关一院”盘龙古道、省道322线桐峪至温城岭段改建工程、G340线泽城西安水电站淹没区改建工程、泽城村-上口村工程、左权县太行一号旅游公路主线竹宁至阳光占段工程、左权县太行一号旅游公路支线石匣至竹宁段工程、隘口-龙泉公园（北线）、北郭晴岚不周山旅游公路、狮岩-竹宁环湖路、羊角乡太行风车路路面改造工程、竹丰线-捨药沟改建、交漳水库库区环湖路、拐儿-芹泉慢行系统，以及国道340左权沐池至榆社峡口段一级公路新建工程（左权段）、207国道左权至黎城界及南沁线左权桐峪至河北涉县界公路新建工程、国道207线昔阳李家庄至左权曹家寨一级公路新建工程（左权段）等建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 阳涉铁路运力提升及客通项目。利用阳涉铁路左权至悬钟区段并对沿线线路进行加强、改造，起点为左权站，终点站为郸长铁路的悬钟站，增加停靠麻田镇站。大牛工程师 大牛工程师第三节 强化能源基础设施建设晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 提升能源供应保障能力。完善能源产供储销体系，加快实施气化左权工程，构建安全高效智慧能源网络。因地制宜发展热电联产供热，建设左权西部新城供热管网铺设及换热站，加快发展新能源和可再生能源，提高清洁能源比重。配合上级完成天然气管网规划，推进左权煤成气外输通道与周边区城的输气管网联通。因地制宜建设煤成气液化厂、压缩站、加气站等，加快完善产业化基地区域性应急调峰储气设施，鼓励煤电铝、煤电材、煤焦化、陶瓷高分子材料等用气企业达成供气协议。推进电能替代行动计划，推广电锅炉、电窑炉、电采暖等新型用能方式，布局建设新能源汽车充电桩。大牛工程师 建设坚强可靠电网系统。以提升供电可靠性为目标，以“供电区域、供电网格、供电单元”三级网络为抓手，分层分级开展配电网“网格化”规划。建设左权500KV开闭站一座、扩建左权110kV变电站（80MVA/2台）与城东35kV变电站做为城市主要电源，推进转型产业集聚区内寒王片区建设一处发电厂和500千伏变电站。提高配电及输变电线路安全性和信息化水平，大幅提升配电网接纳新能源、分布式电源及多元化负荷的能力。加大增量配电业务向社会资本开放力度，重点推进中晋太行和寒王工业区增配电项目。结合城镇化发展需要，适度超前建设城区配电网，适度加大对中低压电网的投资，加强中低压电网的互联互供，提升10千伏电网的互联率和N-1通过率，增加变压器容量，增加变电站布点和线路，加快形成双侧电源结构，着力解决高压配电网单线单变供电、县域电网与主网联系薄弱问题，提高配电网对负荷增长的适应能力。结合新建城市道路和老城区改造，加快城区电网入地建设。提升向边远地区和农村输配电能力，推进农田灌排、农产品加工、畜禽水产养殖等供电设施新建改造，选择电网结构好、线路及配变负载轻的地域，实施“光伏扶贫”、“煤改电”等工程项目。资料共享_规划纲要_十四五 专栏8-3 能源基础设施建设工程晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 县域煤层气管网建设。按照“就近利用，余气外输”的原则，铺设气源输出管线、用户发展管线，重点铺设贯穿于五大区块的长输管线并建设配套分输/集输阀室场站。以蓝焰煤层气和国新能源煤层气等煤层气开采为中心，建设县域煤层气输气管网，向县域内10个乡镇输送煤层气，推动全县重点工业用户、重点乡镇、重点旅游区的管网全覆盖。大牛工程师 加油站项目。建设加油站11座。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 煤成气储气调峰。规划配套建设不低于4500m³的常压LNG储罐，研究建设一个LNG液化工厂，在运煤通道沿线规划建设LNG加气站。大牛工程师 新能源汽车充电桩建设。覆盖县城区约10平方公里，规划建设充电设施353个。其中，汽车站、公交车站10个，机关事业单位停车场80个，广场、公园停车场43个，大型商场、酒店等公共停车场40个，高速路口30个，相关住宅小区150个。资料下载_工作报告_十四五 城乡电网建设。重点建设山西晋中左权500KV开闭站工程，推进左权220KV寒王输变电工程、左权110KV石匣输变电工程、左权110KV芹泉输变电工程、左权110KV石窑坪输变电工程、左权110KV麻田输变电工程、左权110KV滨河输变电工程、东长义变电站迁移工程，加快实施2021-2025年农网改造升级工程。“十四五”期间，全县新建110KV线路20km，新建110KV10万KVA变电站4座，规划改造配电线路236.9公里，配电变压器116台，减少110KV变电站10KV出线柜和电缆数量，规划新建10KV开闭所21座。工程资料_工程咨询_统计公报 资料下载_工程资料_模版下载第四节 完善水利基础设施网络晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 健全水资源供给保障体系。聚焦民生水利、农田水利，加快完善水利基础设施网络。完善应急水源工程布局，加强城市应急备用水源地建设，着力推进农村饮水安全巩固提升工程，重点实施羊角乡调水工程、城乡供水管网配套工程、石匣水库加固改造和能力建设工程，优先保障城乡居民安全饮水和清洁饮水。持续推动水利设施建设与更新，加快现有灌区续建配套与现代化改造，完善小型农田水利设施，建设灌溉用水计量设施，推进农业灌溉用水量控制和定额管理制度，强化农业阶梯水价约束。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加强水旱灾害防御体系建设。立足于抗大旱、防山洪，强化水旱灾害防御保障。坚持以水定需、以水定人、以水定产，落实节水优先战略，加快现有灌区续建配套与现代化改造，完善田间灌排、管道供水设施，实施佛口小流域治理工程，大力建设旱井，旱窖、蓄水池、人字闸等小型集雨蓄水设施，推广普及水肥一体化高效节水技术，实施坡耕地水土流失综合治理，因地制宜开展梯田改造。深入开展河道治理，健全山洪灾害监测预警系统，重点推进左权县桐峪镇苇则沟山洪灾害治理、拐儿西沟工程2项防洪减灾工程。新建一批地下水监测站，依法关闭未经批准和公共供水管网覆盖范围内的自备水井，打好地下水管理与保护攻坚战。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏8-4 水利基础设施建设工程工程资料_工程咨询_规划纲要 城乡饮水。重点推进亚行供水工程、左权县羊角乡调水工程、左权县城乡管网配套工程、石匣水库加固改造和能力建设工程，实施农村饮水安全巩固提升工程。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 防洪减灾。重点推进桐峪镇苇则沟山洪沟治理、拐儿西沟工程。工程资料_资料共享_工作报告 河道治理。重点实施左权县枯河河道综合治理工程、清漳河干流云头底-麻田河道治理工程、清漳河干流泽城-南山河道治理工程。大牛工程师 晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要第九章 开放山西“东大门”，融入双循环新发展格局晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 把扩大开放、区域合作、融入“双循环”等三大关键性举措作为我县晋位争先、转型跨越的重大机遇和战略路径，主动融入一带一路、京津冀、环渤海、雄安新区、邢邯等国家和区域战略经济圈，加快发展商贸物流，积极发展消费新业态，全面拓展投资新空间，加快形成开放、合作良性互动的发展新格局。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第一节 主动融入国家和区域战略工作报告_规划纲要_报告模板 主动对接“一带一路”建设。主动对接新亚欧大陆桥经济走廊，推动中国北方沿海地区融入“丝绸之路经济带”的重要陆路枢纽建设。依托阳煤、晋煤等龙头企业，创建品牌企业、名牌产品和知名商标，在煤炭交易平台、煤炭期货、煤炭金融、煤炭战略储备以及碳材料制造等领域向西拓展市场，建设面向中西亚、中东欧市场的出口企业产品生产基地。设立中外中小企业合作区，参与打造山西及周边省市针对“一带一路”沿线国家的国际展会、电子商务、通关代理中心等贸易平台，支持建设一批为中小微企业进出口提供专业化服务的外贸进出口平台。以“能博会”“中博会”为契机，积极对接长三角，放眼粤港澳大湾区，重点支持装备制造、新材料、特色农产品的生产与出口。大牛工程师 积极融入两大城市群。借助晋冀豫三省交界的区位优势，主动打开“东大门”，积极融入京津冀、环渤海、雄安新区、邢邯等国家和区域战略经济圈，与京津冀城市群建立合作机制，增加向京津冀地区的清洁能源供应，积极参与京津冀电力市场化交易，寻求外地企业与全县电力企业开展合作，扩大电力外送规模。依托左权产业基础和比较优势，积极承接京津冀地区煤电、装备制造等产业的转移。强化与晋中城市群耦合联动，协同推进跨区域高速公路建设和煤炭专用铁路建设，加快覆盖区域的电力通道建设，建设辐射周边的清洁能源中心和煤炭交易中心。大牛工程师 深化晋冀豫交界区域协同合作。深化左权与周边区域的互动合作，积极推动区域基础设施一体化和市场要素流动，探索跨区域产业园区投资开发和运营管理模式，加快与邢台、邯郸、安阳、焦作及河北太行山沿线区域的能源、生态、产业链接，实现联动发展。依托“民歌汇”活动推广平台，开展商旅文一体化宣传推介，推动我县品牌产品和优势产业“走出去”。大牛工程师 第二节 加快发展商贸物流大牛工程师 打造“一个半小时物流经济圈”。充分利用左权与京津冀的毗邻优势和交通基础，构建连接华北的物流通道。对接国内省内物流通道，打造辐射内外、高效一体的交通节点。依托山煤晋中智能物流园，建设制造业和服务业外包基地，大力发展仓储物流等现代服务业，推进入园铁路专用线、集装箱多式联运设施建设。构建综合交通物流枢纽系统，在石匣、辽阳、寒王、麻田四个高速出口处建设多式联运功能的大型综合物流基地，建设通道物流和旱码头仓储基地，推进与郑州、太原、石家庄等国家物流枢纽、节点的联动，加快实现中转联运设施互联互通，努力打造横跨晋、冀、豫三省的“一个半小时物流经济圈”。资料下载_文库_统计公报 强化商贸物流基础。依托交通要道、区域物流节点和特色产品优势，加快建成一批功能完善、辐射半径大、带动力强的现代商贸物流载体、服务中心和交易平台。依托旧电厂建设新型物流集散中心，在牧童街、319外环、东外环交汇处建设物流集散区，推动物流枢纽与区域内相关产业协同联动和深度融合发展，打造以物流枢纽为核心的现代供应链。围绕核桃、设施蔬菜、杂粮、中药材、畜牧养殖等优势特色农产品，推动蔬菜、杂粮生产基地、中药材保鲜储藏集配中心、牛羊肉保鲜储藏集配中心、便民市场建设，扩大农产品冷链设施设备的全程化应用，提高冷链物流全程处理能力。完善城乡物流配送网络，提升农村邮政、快递服务能力，加强电商、应急物流体系建设，构建快速送达生活物流圈。鼓励煤、电、气等能源企业、新材料企业、装备制造企业等分离外包物流业务，加快第三方物流企业发展。支持平台型物流企业和传统物流企业联盟发展，引导物流市场集约化、绿色化发展。大牛工程师 提升商贸物流服务功能。对标国家行业标准，加快物流配送标准化信息系统化的建设，加大物流标准应用推广力度，规范引导物流企业、商贸流通企业、农产品流通企业建设标准化仓库和专业仓库，推动条形码等物流技术以及托盘、货架等物流设施设备的标准化建设。积极发展供应链物流，鼓励行业龙头企业扩大连锁经营规模，引导中小型企业通过联合采购、平台集聚等方式提高流通组织化程度，引导实力具备的流通企业向供应链综合服务商转型。引进大型物流信息服务公司，加快综合服务平台建设，构建智慧物流体系，鼓励物流企业与商贸企业、工农企业共同探索“互联网+”车货匹配、“互联网+”运输协同、“互联网+”城乡配、5G+物联网+人工智能等多重形式的物流新模式。支持互联网、物联网、大数据、RFID、二维码等新技术在农产品、冷链、医药等重点领域仓储配送环节的应用。工程咨询_资料共享_县域经济 专栏9-1 商贸物流产业园项目文库_工程咨询_模版下载 依托阳涉铁路蛤蟆滩发运站和东部高速出入口，在319省道南部及县城东部建设一处大型的商贸物流园，面向家具建材、机械配件、轻工产品、医药食品、煤炭产业产品、固废综合利用产品、新材料等行业，集聚零售批发、商品中转、仓储冷链、仓储配送、信息服务等商贸物流服务企业。同时，与其它产业园中的小型商贸物流区形成两级批发、零售商贸物流服务体系。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师第三节 积极发展消费新业态晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 着力营造高品质消费环境。满足居民多层次、多样化健身消费需求，提高健康、消费品质。推动教育培训机构健康发展，支持各类教育产业向线上转型，拉动教育消费。促进大众体育消费发展。持续组织开展系列消费促进活动。大力推行消费金融服务，引导银行等金融机构提供多样化的低风险消费信贷产品。鼓励保险公司在风险可控的前提下，为消费信贷提供融资增信支持。引导和鼓励金融机构降低个人消费贷款利率，降低分期付款手续费费率。大牛工程师 推动消费提质升级。运用大数据、区块链、云计算、人工智能等新兴前沿技术，支持传统商业实施数字化转型，实现线上线下融合发展，多渠道促进消费增长。依托国际民歌汇、全国广场舞比赛，着力发展文旅消费、休闲消费、夜间消费、会展消费等新增长点。加快建设大南街小商品、文化民俗、小吃一条街，推动建设集购物、儿童娱乐、超市、小吃、夜市于一体的商业体系。通过提升文旅消费品质，吸引外地游客。聚焦消费新热点，引导和鼓励居民加大5G终端产品消费，建设县域核心区1公里充电生态圈，推动新能源汽车消费。鼓励居民购买低能耗、智能型家电，推动绿色家电消费。加快推进新型消费、升级消费，着力提升消费信心，促进产业和需求的双升级，激发市场主体活力。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 培育发展消费新模式。依托品牌商品和线下店资源，引导商场、专业市场等传统商贸开通直播平台，开拓新营销模式，实现“人、货、场”的立体化构建和全时段营销，发展网红、直播经济。利用产业互联网资源，鼓励发展分享经济、平台经济，支持中小微企业发展C2M模式，推动本地优质品牌商品深度触网。顺应当前居民消费新偏好，拓展物业服务，支持发展“物业+”新型服务业态，发展社群营销。推进农产品消费线上线下融合，加快“互联网+农产品”出村进城，拓展国内市场。大牛工程师 拓展城乡电子商务。引导电子商务服务企业拓展业务，提供网店建设、仓储物流、市场推广、代运营等专业化服务，推动生产、加工、流通企业与电子商务企业合作，加快城市共同配送体系建设。依托新型农业经营主体，培育农村电子商务示范企业和示范合作社，巩固提升电子商务综合示范工程成果，重点打造杂粮、蔬菜、中药材等农产品地域品牌、做好农产品质量安全追溯、强化产品包装设计。依托京东、中铁快运商城等知名电商平台，支持特色农特产品、农村生活服务、旅游服务电商企业进行农产品外销，在一二线城市建设外埠销售窗口和外销窗口，拓展左权农产品“走出去”渠道。资料库_统计公报_工作报告 专栏9-2 商贸物流发展重点项目工程资料_县域经济_报告模板 智慧物流园项目。打造基于5G+物联网+人工智能的智慧物流模式，构建现代智慧物流园区，在规划区内组建智慧园区管理服务平台、园区智能仓储服务平台、智慧园区运营和安防平台等以及相关配套设施设备。大牛工程师 商业综合体建设项目。在县城重点街道建设2-3个商贸综合体。大牛工程师 大南街民俗步行街建设项目。建设大南街小商品、文化民俗、小吃一条街。大牛工程师 综合便民市场建设项目。建设建材、大型车辆修理、废品回收、蔬菜副食、农产品交易综合市场。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 现代化物流基地建设项目。建设智慧仓储、物流、公共配送集散中心。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 冷链物流设施建设项目。建设冷库、农产品加工、大型蔬菜批发、生鲜食品低温加工处理中心、冷链物流前置仓等。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 乡村物流网建设项目。在重点乡镇、中心村建设农村交易平台、冷链物流设施。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 寒王煤炭物流园区项目。建设规模为建设铁路专用线，近期发运200万吨/年，远期发运500万吨/年；洗选煤厂，一期建设300万吨/年，二期建设500万吨/年。模版下载_县域经济_模版下载 左权县电子商务产业园。分两期建设，总建筑面积37174㎡、厂房面积19230㎡、建设A、B、C、D四个区。资料共享_报告模板_模版下载 大牛工程师第四节 全面拓展投资新空间晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 扩大补短板强弱项投资。加快补齐基础设施、市政工程、农业农村、公共安全、生态环保、公共卫生、物资储备、防灾减灾、民生保障等领域短板，推动企业设备更新和技术改造，扩大战略性新兴产业投资。围绕新型基础设施、新型城镇化以及交通、水利等重大工程“两新一重”建设，加强重大项目谋划储备，支持有利于城乡区域协调发展的重大项目建设。推动政府性工程项目向社会资本开放，鼓励支持社会力量进入医疗、养老、教育、文化、体育等领域。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 建立重点项目优先保障机制。滚动实施重大工程项目，建立“要素跟着项目走”机制，新增建设用地指标优先保障重大产业和基础设施项目，探索推行新增工业用地“标准地”出让制度，加快建立以“亩产效益”为导向的资源要素差别化配置机制。完善能耗使用机制，统筹使用污染物排放总量指标，更好支持重大项目建设。加强政府和社会资本合作（PPP），开展基础设施不动产投资信托基金试点，盘活存量基础设施资产。发挥政府投资撬动作用，破除民间资本进入基础设施、社会事业、金融服务业等重点领域准入障碍。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 持续推进投资体制改革。依托左权产业基础和比较优势，大力招商引资，搭建投资平台，用政府“全心全力”换企业投资信心，确保招商项目引进来、留得住、发展好。鼓励引导在外左权人回乡投资，推动“晋商回归”。结合数字经济企业培育，积极引入省内外风险投资基金。积极引入国内外顶级旅游开发投资集团，对左权红色文旅开发高起点总体设计、品牌建设、资金投入。完善市场化债券发行机制，稳步扩大重大项目建设的企业债券与地方专项债发行。发挥财政资金的整合与引领功能，完善多层次纾困基金体系和共同救助机制，加大对中小微企业的纾困和救助力度。加强政府债务管理和风险防控，推动财政资金使用效益与收入质量、征收效率、债务管理和风险防控水平协同提升。大牛工程师 第十章 深化重点领域改革，打造转型综改的“左权名片”文库_工作报告_模版下载 根据山西能源革命综合改革试点、深化改革促进资源型经济转型发展的总体部署，左权县必须坚定不移地吃改革饭、走开放路、打创新牌，坚持市场化取向和高效能标准，统筹落实改革的“必选动作”与创新改革的“自选动作”，激发市场主体活力、优化市场营商环境、完善创新创业机制，全面打造资源型经济转型发展的“左权改革”名片。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第一节 深化国资国企的全面改革资料库_文库_工程咨询 加快完善国资监管体制机制。整合全县国有独资企业和资产，组建国有资本投资运营有限公司，不断完善出资人职责，加快推进以管资本为主的国资监管体制改革。聚焦煤铁资源行业，加快经营性国有资产清查、整合和划转，统一监管，统一经营，深化并巩固厂办大集体、“三供一业”分离移交、党政机关办企业脱钩等改革任务，除政府授权的相关单位外，其他党政机关和事业单位不再履行企业国有资产出资人职责，做强做优做大国有资本。资料下载_模版下载_县域经济 深化国有企业激励机制改革。分层推进国有企业混合所有制改革和国资授权经营体制改革，规范企业法人治理结构。深化国有企业收入分配制度改革，加快完善国有企业工资决定机制，按照“工资总额和效益同向增减”的原则，确定企业年度工资总额增长或下降幅度，强化股权和分红激励，推动职业经理人的市场化选聘、契约化管理、差异化薪酬和市场化退出，保障国有企业职工切身利益。支持国有企业扩大选人用人自主权。加强国资企业负责人业绩考核。资料下载_文库_工作报告 优化国有资本战略性布局。推动国有资本支持区域物流、新基建、文旅设施等重点基础设施建设，强化国有资本向能源基地建设、红色文旅产业、山地特色农业等前瞻性产业集中，支持一批左权县转型发展旗舰企业参与重点项目。推动国有资本优化布局的“腾笼换鸟”行动。对长期亏损和扭亏无望的国有参股“僵尸企业”，综合运用经济手段、法治办法和行政支持进行减量退出。在铁矿等矿产开采开发领域充分发挥国有资本地位，强化优化资产重组。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 蹚出国地合作的左权模式。探索脱贫攻坚与乡村振兴的政策衔接，创新大型国有企业对脱贫摘帽县的支持机制，推动市属、省属国有企业以及央企在左权县的税收与利润留存，加快国企央企在左权县的投资项目落地，鼓励国企央企搭建产业链服务平台，引导国企央企为产业链中小微企业提供技术支持、信贷担保、数据服务等。加大国企央企在左权县的零部件、化工产品、煤炭机械、农特产品等优势产品的采购。推动国企央企生产布局与左权产业发展布局的协同，引导国企央企参与左权县重大政策的听证与制定。大牛工程师 第二节 优化晋商善市的营商环境资料库_资料下载_文库 打造“多快好省优”营商环境左权品牌。落实省市“六最”营商环境建设要求，深入推进企业投资项目承诺制改革，探索实施固定资产投资项目设计人员负责制改革，对投资项目服务事项实行“一包办”，对《企业投资项目目录》负面清单以外的固定资产投资项目，实行无审批管理。对接山西省政务服务网建立统一的电子印章系统，健全“联审联勘”等审批运行机制，按照“集中许可、审管分离”原则，用“一枚印章”管好审批。探索开通投资项目审批中介网上竞价系统，完善中介服务管理制度。搭建“大数据+政府监管”平台，全面推进“双随机、一公开”，推动跨部门信息共享与信用联合奖惩。按照“取照即营、承诺办证、多证合一”模式，全面推行“告知承诺、准入即营”制度。大牛工程师 深化“放管服效”改革。大力弘扬“店小二”精神，推行“母亲式”服务。全面实施政务服务和公共服务事项“一网全办好”，推行“零零一一”服务模式，推进各领域业务系统接入共享晋中10360政务服务网，实施“承诺办+并联办+合作办+网上办”机制。推进“证照分离”改革全覆盖，开展“减证便民”专项行动，对县级行政审批前置申请材料全面清理规范。县级政务服务中心按照无差别综合窗口和分领域综合窗口两种模式，推进综合窗口改革全覆盖，以“一窗办”推动一次办、一岗办、政务闪办扁平化服务。推行县乡村三级政务服务网上办事全覆盖，依托银行等商业机构网点向村（社区）延伸部署智能服务终端。建立健全数据共享“一目录五清单”。推行容缺受理制、首问责任制，积极探索“缺受理容”“先建后验”。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 扶持壮大民营经济发展。坚持“法无禁止即可为”，放开对民营经济不合理的市场准入限制，落实支持民营经济发展的各项政策措施。鼓励本地商业性银行调整信贷结构，不断开发适合民营企业需要的信贷服务产品。实施民营企业培育计划，建立完善“功勋民营企业奖”，鼓励电商、脱贫攻坚专业队、旅游等市场“个改企、小升规”，培育一批“新三板”、Q板和E板企业。推行“企业服务卡”，推动更多政务服务事项实现手机办、掌上办、指尖办。实施企业家培育计划，开展经营能力提升培训和中小企业专业技能人才培训，健全支持企业家队伍建设的政策，吸引优秀民企家落户左权，建立企业联盟会长制，打通供应链、生产链和市场链。完善“亲”“清”新型政商关系，依法保护企业家财产权、知识产权、自主经营权和创新权益，营造激励企业家干事创业的浓厚氛围。文库_资料共享_县域经济 实施招商引资“头号工程”。坚持“招大引强”和“延链补链”相结合，建立招商“链长制”制度，招引一批龙头企业、重大项目。聚焦现代农业、红色文旅、能源机械、农机装备、数字经济等产业，引进一批国省“专精特新”企业、“单项冠军”企业、“独角兽”“瞪羚”企业。推动招商引资项目落地前置化、全周期服务，分类开展银企对接，协调落实行政审批和要素保障。大力开展平台招商、中介招商、以会招商、精准招商，推动引资引技引才有机融合。依托产业转移、对口支援等东西部合作机遇，深化与长三角、京津冀、粤港澳等东部地区的产业链对接和项目合作。制定招商引资清单，明确县直部门和乡镇招商任务。大牛工程师 第三节 完善城乡融合的体制机制资料库_规划纲要_报告模板 加快完善城乡要素合理配置。创新“三变+经营主体+村集体+农户”等模式，引导村集体和农户通过承包地、林地、宅基地、房产、劳动力、劳动技能等资源性资产入股分红，深化农村集体产权、集体林权、国有林区林场、农垦、供销社等改革。建立城市人才入乡激励机制，推动职称评定、工资待遇等向乡村教师、医生倾斜，鼓励引导高校毕业生到村任职、扎根基层、发挥作用。建立涉农资金统筹整合长效机制，调整土地出让收入使用范围，提高农业农村投入比例。建立工商资本入乡促进机制，改革村镇银行培育发展模式，创新中小银行和地方银行金融产品提供机制。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 完善城乡基本公共服务普惠共享的体制机制。推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，推进城乡基本公共服务标准统一、制度并轨。完善城乡教育资源均衡配置机制，推动教师资源向乡村倾斜完善教育信息化发展机制，推动优质教育资源城乡共享。增加基层医务人员岗位吸引力，加强乡村医疗卫生人才队伍建设，改善乡镇卫生院和村卫生室条件，鼓励县医院与乡镇卫生院建立县域医共体。健全城乡公共文化服务体系，统筹城乡公共文化设施布局，推动文化资源重点向乡村倾斜，建立文化结对帮扶机制。进一步完善统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和基本养老保险制度与城乡社会救助体系。大牛工程师 第四节 完善创新创业的体制机制晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 构建良好创新创业生态。推动创新链与资金链融合，积极推介本地企业对接省内外各类投资机构、产业基金，完善知识产权评估、交易、转让、质押、投资体系。积极开展创新创业培训、实施创新券后补助、研发经费加计扣除、大型仪器设备共享等措施。聚焦煤炭等新能源产业链领域，支持首台（套）装备政策，完善首（台）套保险产品。充分发挥煤炭行业协会、中介机构作用，大力培育发展技术转移机构和技术经理人。畅通人才在企业、社会组织和党政机关、国有企事业单位之间的双向流动。建立鼓励创新的容错纠错机制，激发企业创新动力。到“十四五”末，左权创新政策制度环境达到全市先进水平。大牛工程师 提高企业技术创新能力。实施“揭榜挂帅”制度，推进全县规模以上工业企业技术创新活动全覆盖，积极培育科技型企业申报省高新技术企业。发挥科技扶贫示范项目带动引领作用，加快推进企业科技创新项目。推动煤炭等主要工业企业实施新一轮技改行动。引导重点能源企业加大科技研发投入，开展研发外包和合作研发。鼓励能源企业在国际创新人才密集区和“一带一路”沿线国家开展能源应用技术研究和关键核心技术攻关。大力实施校地合作战略，加强与山西大学等高校合作，为文化旅游、现代农业、能源化工等高质量发展提供技术支持和人才服务。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 建设创新创业人才队伍。实施人才强县战略。设立人才发展专项资金，精准引进“高精尖缺”人才。积极对接省、市人才计划，优先支持“国家人才计划”、“三晋”人才、市级“551”人才与左权企业合作，促进技术与产业紧密结合。与山西高校新区合作，完善本土人才政策体系，制定并实施本土人才培养对象选拔、培养、管理办法，吸引晋籍人才落地左权创业。推进市场化引才、柔性引才，通过引团队、引项目、引企业、引平台、引载体等多种方式引进适合本地发展需求的各类人才。实施人才安居工程，完善普惠性人才购房政策，加强人才住房保障。实施企业家培训工程，弘扬企业家精神和工匠精神。“十四五”末培育和引进各类创新创业团队20个以上。工程资料_资料共享_模版下载 推动乡村创新创业。制定财政、金融、社会保障等激励政策，吸引各类人才返乡入乡创业。鼓励原籍普通高校和职业院校毕业生、外出农民工及经商人员回乡创业兴业。建立科研人员到乡村兼职和离岗创业制度，探索其在涉农企业技术入股、兼职兼薪机制。推动与山西农谷农民培训中心合作，建设一批高素质职业农民大军。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制，允许农技人员通过提供增值服务合理取酬，强化农业科技基础与推广运用能力建设，积极推广应用农业新技术、新装备。“十四五”末培育10个以上可推广的农村创新创业典型。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第十一章 推动公共服务普惠共享，共创美好幸福新生活文库_县域经济_模版下载 把满足左权人民日益增长的美好生活需要作为全县政府机构的奋斗目标，按照“兜底线、补短板、优服务”的工作思路与次序，推进基本公共服务均等化，让改革发展成果更多更公平惠及全县人民，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，共建美好生活、共享幸福未来。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第一节 推动城乡居民高质量就业与持续增收大牛工程师 落实就业优先战略。实施更加积极的就业政策，多渠道开发就业岗位、多方式支持就业创业。鼓励引导全县境内重大工程、重大项目劳务用工优先吸纳当地农民工和贫困劳动力，全力挖掘驻左企业就业吸纳空间。推进“人人持证、技能社会”工程，加大劳动力培训力度和劳务输出力度，提高外输劳动力素质能力，擦亮“左权劳务”品牌。落实税费减免、贷款贴息、保险补贴等优惠政策，支持中小微企业、个体工商户、民营企业等市场主体发展，拓宽就业渠道。搭建全县统一的人才市场，探索建立高效便捷的招聘信息公共服务平台、就业信息监测平台和公共就业服务机构体系，完善公共就业服务功能，优化创业环境，提升基层就业和社会保障服务水平。积极搭建就业服务平台，助推更多劳动力到央企、省企工作，积极推动本地劳动力充实煤炭企业人才队伍。整合特色农业、生态优势、红色文化和民俗风情等资源，大力发展休闲农业、乡村旅游、农村电商、农产品深加工等农村新产业新业态，吸纳农村剩余劳动力就业。盘活农村资源资产，落实好外出务工补贴、“三支”工队带贫、光伏收益二次分配等政策，多渠道增加群众收入。增加城乡居民经营性收入、工资性收入、财产性收入。建立与经济增长相适应的正常工资增长机制，稳步提高最低工资标准和退休人员基本养老金水平。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 保障重点群体就业。实施援企稳岗政策，做好高校毕业生、农村转移劳动力、城镇困难人员、退役军人等重点群体就业工作。针对高校毕业生，组织开展专场招聘活动，加大县事业单位人才引进力度，鼓励引导毕业生赴基层就业、入伍参军。统筹全县各类职业培训资源，深入实施农民工职业技能提升、权益保障、公共服务等行动，开展岗前培训、岗位技能培训和网络创业培训，着力加强高技能人才培训，加强定点培训机构监督管理，完善培训补贴与培训质量，促进就业效果挂钩机制。建立健全脱贫防贫长效机制和专属援助方案，强化城乡困难群体就业援助帮扶，鼓励企业接纳就业困难人员，提高低收入群体经营性收入，确保零就业家庭保持动态清零，巩固脱贫攻坚成果。面向失业人员开展定向定岗、转业转岗培训，完善失业保险金标准调整机制，放宽申领条件，探索使用失业保险基金支付稳岗补贴、技能提升补贴。进一步优化妇女就业环境，促进妇女充分就业。做好退役军人就业工作，加大安置力度，扶持自主择业、自主就业。开发物业管理、保安、环卫保洁等公益性岗位实行托底就业安置。强化就业失业动态监测，建立健全就业失业动态监测体系和失业预警机制。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 构建和谐劳动关系。落实劳动保障法律与法规，创新劳动关系协调机制，畅通职工表达合理诉求渠道，逐步完善政府、用人单位和劳动者共同参与的劳资纠纷调处机制，维护职工和企业合法权益，稳定左权用工环境。完善劳动保障监察执法体制和工作机制，健全劳动用工管理制度，规范用工秩序，推进集体协商，消除各类歧视性体制性障碍，促进公平就业。持续开展劳资矛盾排查化解工作，妥善化解劳动争议。加强基层调解组织建设，提升仲裁员、调解员队伍整体素质，初步实现仲裁队伍职业化、专业化。完善县人事劳动争议仲裁院各项软、硬件建设，力争仲裁案件当期结案率达100%。推进劳动保障监察“两网化”管理体制，搭建完善覆盖城乡、统一规范、高效便捷的监察执法信息和监控管理平台，力争举报、投诉案件结案率达100%。加强劳动者职业健康监护，实施重点职业病监测、专项调查和职业健康风险评估，开展职业病危害项目申报，扩大工伤保险覆盖面。加强农民工尘肺病患者的救治救助。资料下载_文库_规划纲要 第二节 深入实施教育强县战略晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 巩固提升基础教育。以创建全国义务教育发展基本均衡县为契机，巩固提升基础教育，推进义务教育优质均衡发展，继续实施义务教育薄弱环节改善和能力提升工程。优化城乡学前教育布局，全力参加县域学前教育普及普惠国家评估认定，推动学前教育普惠优质发展。加快等级幼儿园创建，扶持民办幼儿园提供普惠性服务，促进学前教育上等级上水平，每年投入200万扩充城区公办幼儿园资源。发挥左权第一幼儿园示范作用，打造具有左权特色学前教育品牌课程。加大财政支持力度，通过政府服务购买方式壮大幼师队伍，提高临时幼儿教师待遇。加大乡村幼儿园教师培训力度，提高幼师资格持证上岗率。优化全县义务教育学校布局，建扩改县城及乡镇人口集中地区学校，实现小学向乡镇集中、初中向县城集中，推进班额均衡化。加强智慧校园、数字校园建设，提升义务教育现代化水平。建立中小学教育健康推进机制，加快心理健康教育示范校创建和规范化心理辅导室建设，使全县中小学规范化心理辅导室比例达到85%以上，建成5个心理健康教室示范点，高度关注留守儿童和农民工随迁子女的心理健康教育。规范义务教育办学行为，积极推行素质教育和学生减负。聚焦城乡薄弱学校和相对贫困家庭子女，实施精准识别、动态认定和差异化支持政策，巩固全县教育扶贫成果。发展优质多元普高教育，实施普通高中提升计划，深化普通高中内涵发展，加强省级特色示范高中创建，提升高考质量，拓宽升学渠道。高起点高标准谋划新建左权中学建设，提高办学质量和特色建设水平。加大体艺类特长生培养，创造条件开设丰富多彩选修课，促进学生全面而有个性的发展。推进特殊教育与普通教育融合发展，加快随班就读向学前和高中段延伸，做到轻度残疾儿童少年在普通中小学随班就读零拒绝，完善随班就读保障体系。普及医教结合工作，实现3-18岁残疾儿童少年医教结合全覆盖。支持和规范民办教育、合作办学。到2025年，全县学前三年幼儿教育毛入园率超过全省、全市平均水平。义务教育学校布局优化为单办初中3所（县城1所、乡镇2所）、单办小学14所（县城4所、乡镇10所）、九年一贯制学校3所；每年全县高考一本达线率突破15％，二本达线率努力达到55％，体艺类达线人数突破8％。更新多媒体教学设备200套，教师办公电脑1000台，升级改造学生计算机教室21个，城内学校和200名以上的农村学校全部千兆带宽接入，实现无线网络校园全覆盖。大牛工程师 发展职业教育和终身教育。深化职普融通、产教融合、校企合作、工学结合，打通职业教育升学通道。结合县域产业结构和人才需求，优化调整职业教育专业设置，加强家政服务与管理、旅游管理等专业建设，服务“左权家政”品牌打造和红色旅游资源开发。完成两所职业学校资源整合，形成规模办学，努力把左权职业技术中学建成国家中职示范校。加强职业教育基础设施建设，鼓励校企共建公共实训基地、实验实训平台、技能大师工作室等，开展订单式培训，为企业优先量身输送急需的技能人才和产业工人。依托左权职业技术中学挂牌的山西省高职高专示范校培训基地和左权县文化旅游职业教育培训基地，深化与太原旅游职业学院等院校合作办学，加强全县旅游人才培训。倡导工匠精神，推行现代学徒制，全力打造左权工匠型人才培养培训基地升级版。持续发展终身教育，统筹继续教育资源，构建县乡村（社区）三级终身教育网络体系，促进继续教育、成人教育、老年教育等各类各级教育纵向衔接、横向沟通。整合社区教育资源，加强各类学习型组织建设，广泛开展城乡社区教育活动，推进学习型社会建设。到2025年，职业教育“双师型”教师占专业教师比达到80%以上，从业人员岗位培训率达90%以上，职业高中对口升学、自主招生升学率突破55%；适龄残疾儿童少年入学率达96%以上。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 加强教师队伍建设。积极稳步推进教师“县管校聘”改革，大力度引进高能量、高素质优秀的师资力量，优化教师资源均衡配置。塞堵人才流失制度漏洞，完善住房、教育、医疗、社保、税收等惠师人才政策，全方位解决优秀引进人才子女就学、就业、就医等后顾之忧。以国培计划为引领，省市培训计划为拓展，县级培训为主体，对全县教师进行分类、分层、分岗培训。加强教研队伍建设，支持创建名师工作室，建立名师团队，深入推进“一师一优课、一课一名师”建设。落实中小学师德师风建设长效机制，推行师德考核负面清单制度。健全教学管理规程，完善作用考试辅导制度，严禁以任何方式公布学生和成绩。建立常态化的教学管理督导机制，建立督导、教研、师资、进修校四位一体的督导管理队伍，夯实教育教学的过程管理。牢牢把握全县学校意识形态工作的领导权，实施新时代立德树人工程，深化思想政治理论课改革创新，把立德树人融入中小学生思想政治教育、文化知识教育、社会实践教育各个环节。在全县学校开展爱国主义教育，深入推动习近平新时代中国特色社会主义思想进学校、进课堂、进头脑。资料下载_县域经济_报告模板 专栏11-1 教育现代化重点建设项目晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 辽西新城幼儿园建设项目。建设规模轨制5轨，18个教学办，总建筑面积4860平方米，包括教学区、生活区、户外活动场地等。大牛工程师 义务教育教学设施更新项目。更新多媒体教学设备200套，教师办公电脑1000台，升级改造学生计算机教室21个，城内学校和200名以上的农村学校全部千兆带宽接入，实现无线网络校园全覆盖。中学新增历史地理实验室21个，数字实验室5个，专用实验室26个。小学新增功能室36个。补充心理健康室器材，更新图书10万册，补充教学仪器及音体美器材。全部义务教育学校食堂安装油烟净化装置、消防报警系统。资料共享_工作报告_报告模板 县职业技术中学校创业培训基地建设项目。新建1栋创业实训教学楼，建筑面积19500平方米；学生公寓楼5000平方米；多功能厅，建筑面积2000平方米。改建实训操场10000平方米。资料库_工作报告_规划纲要 新建左权中学项目。总建筑面积为82120平方米。包括：三幢教学楼、一幢实验楼、综合楼、四幢学生公寓、两幢教师公寓、食堂、风雨操场、浴室及后勤服务楼、看台、室外管网及附属设施项目。办学规模为60个班，在校学生为3000人，教职工为350人，学生全部住校。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 综合教育基地建设项目。建设公共图书馆、博物馆、体育中心。改造县文化馆。资料下载_模版下载_资料共享 大牛工程师第三节 完善多层次社会保障体系文库_工作报告_规划纲要 健全社会保险体系。推进全民参保计划，推动城乡医保扩面提标，督促引导各类主体依法参保、长期参保、持续参保，基本医保参保率达95%以上。推进养老保险制度改革，加快发展职业年金，鼓励发展个人储蓄性养老保险和商业养老保险。全面推进工程建设项目参加工伤保险。完善城乡居民养老保险待遇确定和基础养老金正常调整机制，精准落实城乡居民养老保险扶贫代缴政策，扎实推进被征地农民社会保障工作。健全失业保险制度，全面贯彻落实好价格临时补贴政策，加大对困难家庭、双失业家庭、大龄失业人员等重点领金群体生活保障力度。重点推进预防、补偿、康复三位一体的工伤保险体系建设，积极探索适应灵活就业人员的工伤保险保障方式，将符合条件的新业态从业人员适时纳入职业伤害保险范围。加强基本医保、大病保险和医疗救助的有效衔接，全面实施统一的城乡居民基本医疗保险和大病保险制度，健全重大疫情医疗救治医保支付政策，完善异地就医直接结算制度，探索建立特殊群体、特定疾病医药费豁免制度和长期护理保险制度。支持鼓励发展补充医疗保险、商业健康保险。提升双拥工作水平，强化退役军人服务保障，延续并擦亮“全省双拥模范县”“全国双拥模范县”金字招牌。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 完善分层分类社会救助体系。健全城乡居民最低生活保障制度，针对困难人员突出问题实行专项救助政策，确保困难群众基本生活相对稳定。大力发展以救孤、济困为重点的社会福利事业。加强福利院、敬老院等托底保障性机构建设，加强社区老年人日间照料中心建设。对城乡“三无”人员实行政府供养，对低收入人员提供低偿的养老服务。对孤儿、事实无人抚养儿童、高龄和失能老人、重度和贫困残疾人等特困群体，健全福利保障制度和服务体系，鼓励和扶持社会力量举办公益性福利设施。激发慈善主体发展活力，发挥红十字会、慈善协会等组织的示范作用，引导和鼓励社会各方面积极参与慈善和公益事业。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 完善多层次住房保障体系。坚持“房住不炒”定位，加快完善多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房体系。优化住房供应结构，着力稳地价稳房价稳预期，努力扩大县城中低价位、中小套型商住供应。健全房地产市场监管体系，加强商品房预售、房产交易管理。进一步规范物业服务企业管理，完善小区物业服务体系。着力培育和发展租赁住房，促进解决新市民等群体的住房问题。实施保障性安居工程，结合推进城镇棚户区改造和老旧小区改造，加大廉租房、公租房等保障性住房建设力度，严格推行全县商品房项目按规定配建公租房，十四五期间完成保障性安居工程建设385套。坚持实物配租与租赁补贴并举，逐步加大租赁补贴发放力度，健全困难群众住房补贴制度。利用全省保障性住房大数据平台，提升公租房数字化管理水平和效率，建立公租房小区可持续运营机制。完善低收入家庭住房状况档案，健全住房保障申请、审核、公示、轮候、复核制度，实施住房保障动态管理，完善不符合条件公租房承租退出机制。推动住房公积金缴交增点扩面，逐步实现住房公积金政策全覆盖，改进公积金提取、使用、监管机制，着力提高公积金使用效率。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 专栏11-2 社会保障体系完善重点建设项目资料库_统计公报_工作报告 保障性安居工程建设项目。建设公租房385套。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 殡仪馆扩建项目。在紫会村建设火葬场、公益性骨灰安放设施、公墓等。大牛工程师 人民防空地下基本指挥所建设项目。拟建设2500㎡人防基本指挥所。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 老旧小区改造工程。对2000年以前建设的鑫源小区、铁厂宿舍、房管所品字楼、供销社宿舍、工行宿舍5个老旧小区进行改造。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 大牛工程师第四节 奋力推进“健康左权”建设统计公报_工作报告_报告模板 深入实施“健康左权”行动。推动健康中国·左权行动顺利实施，广泛开展“三减三健”行动，倡导健康生活方式和健康管理，开展体质监测、科学健身、健康知识免费咨询讲座，普及维护健康的知识与技能，倡导合理膳食、科学运动等生活方式。加强艾滋病、结核病、手足口病、疟疾等重大传染病防治，规范开展高血压、糖尿病等重点慢性病社区综合管理和主动干预服务。提高严重精神障碍患者管理水平。广泛开展全民健身运动，发挥左权全国民间艺术之乡优势，组织开展唱花戏、唱民歌、打腰鼓、扭秧歌等活动，支持发展健身跑、健步走、游泳、自行车骑行、球类等群众喜闻乐见的运动项目，鼓励开展楼宇运动会、邻里健身节、广场舞等社区全民健身活动。围绕县城社区十分钟健身圈健身目标，积极推进文化广场、公共体育场、体育公园、全民健身中心、社区多功能运动场、户外营地、步道绿道、社会足球场地等全民健身场地设施新建或改扩建，提升全民健身活动中心覆盖率和室外健身设施建设覆盖率。支持社会力量建设小型化、多样化的运动场地设施。推动符合开放条件的公共体育场地设施和企事业单位全面向社会开放，学校体育场馆实现分时段、分区域向社会开放。以创建省级食品安全示范县为契机，强化食品安全源头治理、监督执法和应急处置，集中规范管理交易市场，保障农产品质量安全，规范畜禽屠宰管理，加强餐厨废弃物管理和小作坊、小摊贩、小餐饮“三小”综合治理，确保全县人民饮食安全。深入开展爱国卫生运动，综合整治城乡环境卫生，推进健康县城、乡镇、社区、学校、家庭等建设。加强大气、水、土壤、工业污染等治理，建设有利于群众健康的生态环境。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 提升医疗卫生公共服务质量。加强县人民医院内科、外科、妇产科、急症科、骨科等重点专科建设，新增医疗资源优先考虑儿科、精神卫生、康复治疗、老年护理等紧缺医疗服务。建设中医药强县，新建左权中医院，实现乡镇卫生院中医馆全覆盖，深化中医药特色技术在常见病、多发病和慢性病防治及重点人群中推广应用，提升中医药传承创新能力。加大县级医疗卫生单位紧缺急需岗位人才和高层次人才引进力度。全面实施基层全科医生培养、业务骨干外派进修学习、管理队伍素质提升、学历职称提升等项目，加强本土化医疗卫生队伍建设。继续开展全县医护技能竞赛活动，提升医护人员技能水平。加强学科帮扶和人才培养领域合作，强化与山西省人民医院、省肿瘤医院、山西中医学院附属医院和晋中二院等医院对左权的对口帮扶联系，积极探索县域医疗共同体、区域专科联盟、远程医疗协作或依托一流医院实施全面托管等合作形式，提升县医院的管理运营水平、重点病种诊疗能力、医学科研与临床转化能力。加大卫生领域财政投入，加快县人民医院医技楼等重点项目建设。完善基层医疗卫生服务体系，建设八大社区服务站，扶持乡镇卫生院特色专科建设。提质改造乡镇、村医院医疗条件，持续提升乡镇卫生院、妇幼计划生育服务中心、村卫生室软件条件和硬件设施。开展乡镇卫生院等级评审，促进乡镇卫生院标准化建设和规范化管理，提高服务质量和技术水平。进一步加大县人民医院医务人员向各乡镇卫生院的派驻支持力度。大牛工程师 织牢公共卫生防护网。整合县乡医疗卫生资源，强化医联体建设和乡村一体化管理，进一步推进全县医疗卫生一体化改革，积极创建省级紧密型医共体示范县。健全左权县医疗集团等公立医院管理机制，发挥绩效考核的指挥棒作用，引导公立医院提高管理水平。深入推进分级诊疗制度，优化医疗资源结构和布局推行双向转诊、分级医疗，允许多点执业，构建“小病在社区、大病进医院、康复回社区”的医疗服务新格局。充分发挥家庭医生签约服务团队作用，落实基层首诊制度，推进医疗检验检查结果互认制度实施，减轻群众看病就医负担，提升医疗卫生服务便民惠民水平。统筹规划公共卫生服务资源，构建标准化、规范化的重大传染病防治体系、主要慢性病管理体系、妇幼保健优质服务体系和综合监督执法体系。结合新冠肺炎疫情防控，优化重大和新发传染病的应急响应、综合指挥、联防联控、救助治疗、舆情应对机制，推进医防融合服务新模式，健全医疗救治、科技支撑、物资保障体系，强化感染、急诊、重症、检验等专科建设，提高应对重大公共卫生事件的能力和水平。加强县级贮血点标准化管理，提升采供血服务能力。健全药品供应保障制度。到2025年，居民健康素质明显改善，人均期望寿命达到78岁；孕产妇死亡率和5岁以下儿童死亡率分别控制在20/10万和12‰以下；医疗卫生资源配置更趋合理，每千人执业（助理）医师数不低于2人，每千人注册护士数不低于2.5人，每千人床位数达到2张；居民健康管理水平进一步提升，居民基层卫生服务覆盖率90%以上；居民30分钟到达医疗卫生机构的比例达到100%。大牛工程师 专栏11-3 健康左权重点建设项目大牛工程师 县人民医院基础设施建设及服务能力提升项目。县人民医院住院医技门急诊楼附属工程建设项目，包括附属1＃楼、附属2＃楼、配电室、制氧站、供应中心、医疗垃圾储存站、门房、车库、人防以及配套工程。服务能力提升项目，采购核磁共振、外科、耳鼻喉科、眼科信息化建设设备。远程信息化建设服务能力提升项目，购置服务器、防火墙、存储及虚拟化软件等设备软件。中医专科建设项目，购置中医康复、骨科设备。应急医疗救治、医疗诊治能力提升和智慧医疗项目。工程资料_规划纲要_十四五 乡镇卫生院建设项目。麻田镇中心卫生院门诊楼改造、病房建设。新建芹泉镇中心卫生院，新建3000平方米业务用房。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 清漳河党建主题公园及慢行步道体系。改造滨河公园、滨南苑，在清漳河县城东段建设党建主题公园。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 全民健身场地设施建设项目。建设2-3个体育公园，打造全民健身新载体。大牛工程师 资料下载_文库_统计公报第五节 全面繁荣太行晋韵文化大牛工程师 深入推进文明城乡建设。繁荣群众文化，深入开展道德诚信培育行动、乡风文明“十个一”行动、新时代文明实践行动、精神文明创建行动，推动全县形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚和行为规范。深入挖掘左权传统文化、红色文化和社会主义先进文化蕴含的精神内涵和时代价值，培育奋斗追求精神，弘扬社会公德，激发劳模精神，在全社会塑造良好社会心态。拓展新媒体宣传阵地，建设文化宣传官方微博、微信公众号、抖音短视频宣传平台，增强文化新媒体影响力。健全常态化志愿服务机制，落实意识形态工作责任制，引导公众的价值取向、生产方式和消费行为的转型，推动全社会形成良好风尚。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 弘扬传承优秀传统文化。深挖左权民歌、小花戏文化元素，丰富传统文化展示途径与形式，营造天天有活动、月月有赛事、年年有对垒的氛围，大力打造歌舞之乡和民歌汇全产业链。加强国家级省级非物质文化遗产的搜集整理、保护传承和创新宣传，在保持原生态艺术特色的基础上，积极开展艺术创新。积极实施抢救保护工程，加强对民间文学、传统音乐、传统舞蹈、传统戏剧、民间绝技绝艺绝活，以及重点文物、古籍的抢救保护和开发利用。加强精神性文化遗产发生地和名人故居的保护利用，做好国家级文化遗产申报和保护利用工作，积极申报国家和省级历史文化名城、名镇、名村。利用数字技术提升非遗保护工作水平，建立全县非物质文化遗产保护信息化工作体系和左权县非物质文化遗产数据库。大牛工程师 传承红色革命文化。推进革命遗址及革命纪念建筑物保护修复，讲好红色左权故事，全力打造以“临参会”为核心的享誉全国的红色文旅品牌和独具特色的教育实践基地。在保护好左权红色资源的同时，开展红色主题采风活动，深入挖掘红色文化内涵、红色革命记忆，支持优秀文艺工作者，开发创作反映左权红色历史的长篇、中篇小说，在文学、书法、美术、音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、摄影系列文创产品。加强题材规划，利用左权红色教育资源，推出一批具有鲜明时代特色、深受人民群众喜爱的红色文化精品力作。加大对麻田八路军前方总部旧址、十字岭左权将军殉难处等国家级抗战遗址革命遗址保护，以及境内百处红色革命纪念地的抢救性保护，充分展示左权这座“没有围墙的抗战博物馆”的绝美风貌。大牛工程师 加强公共文化体系建设。加快群众性文化活动场馆的基础设施建设，以清漳河湿地公园为纽带，规划建设公共图书馆、博物馆、文教园，打造“一园两馆”文化教育基地，配备足球场、篮球场、羽毛球场等体育设施，建设体育公园。大力实施文化惠民工程，以农村民俗文化、革命文化、校园文化、节庆文化等为主要内容，培育基层文化队伍和文化骨干，组织开展丰富多彩的群众文化活动，丰富群众文化生活。发挥历史文化遗产在传承优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观中的重要作用，大力发展地域文化、家族文化和乡贤文化等。繁荣社会主义先进文化，深化文化下乡、文化走亲、文化联动等形式多样的流动机制，精心创作打造一批文化艺术精品，切实保障群众的基本文化权益，推动公共文化资源向农村倾斜、向偏远地区倾斜、向弱势群体倾斜。大牛工程师 专栏11-4 文化繁荣重点建设项目大牛工程师 太行博物馆群项目。新建三个博物馆，即左权将军抗战纪念馆、毛泽东生平纪实馆、东方酒器博物馆。工程咨询_资料共享_模版下载 新中国民主政权诞生地文旅综合保护开发项目。对“晋冀鲁豫临时参议会旧址”下设机构，即晋冀鲁豫边区政府、参议会会址、议员宿办室、边区政府银行、书店、商店、边区司令部、法院、法庭等约30个院落保护，文化街区建设以及基地设计配套建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 公共体育场标准田径跑道和足球场项目。8条400米环形塑胶跑道和110米直跑道，内含田赛场、跳高场地、跳绳场地等附属设施，设固定看台一个带座椅。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 “三馆一中心”建设项目。包括红色左权博物馆、科技馆、规划馆及行政中心建设项目。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 资料共享_统计公报_规划纲要第六节 积极促进人口均衡发展大牛工程师 落实包容性生育政策。优化人口结构，提升人口素质，探索实施优生促进工程、关爱女孩行动、健康儿童计划，依法查处“两非”案件，加强出生人口性别比综合治理。加快妇幼保健服务体系建设，构建婚前、孕前、孕产期、新生儿期和儿童期保健全过程服务模式。开展城乡育龄妇女免费健康体检和免费婚前检查和孕前筛查，开展出生缺陷综合防治，实施婚前检查、增补叶酸、孕前检查、产前筛查、新生儿疾病筛查等出生缺陷防治项目，提高优生优育服务水平。推进生育服务管理改革，精简再生育审批程序和材料。加大特殊困难计划生育家庭扶助力度，优先解决生活照料、养老保障、大病医疗、精神慰藉等方面困难。持续推进人口基础信息库建设应用，完善人口数量、结构、分布的动态监测机制，构建系统互联、数据共享的实有人口基础信息管理体系。创新实有人口管理，完善实有人口、实有房屋全覆盖管理服务机制。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 发展普惠托育服务体系。构建多形式、广参与的托育服务体系，支持社会力量开展普惠托育服务，减轻群众生育养育负担。完善婴幼儿照护服务和残疾儿童康复救助制度，提供符合适龄幼儿家庭多样化需求的托育服务，开展家庭科学育儿指导。支持符合条件的社会各界力量多方参与，营造共同承担社会责任的托育服务氛围。加大托幼资源统筹力度，积极发挥幼儿园专业资源集聚优势。通过改扩建幼儿园，增加托班的资源供给，鼓励民办幼儿园开设托班。发挥社区服务功能、整合社区综合资源，打造社区托育服务圈。支持有条件的社区、企事业单位、园区等开设公益普惠托育点，拓宽公益性托儿所扩大服务对象覆盖面。倡导以家庭为主的育儿模式，在全社会形成重视家庭科学育儿的氛围和环境。资料共享_统计公报_工作报告 健全基本养老服务体系。落实积极应对人口老龄化国家战略，完善老人赡养各项政策。鼓励社会力量兴办养老服务机构，完善县老年公寓、社会福利中心、社区居家养老、日间照料中心建设，推动小区配建养老服务设施，继续推进敬老院建设。在龙泉乡草亭村、寒王村里长村的试点基础上，推广村镇卫生室与乡村老年日间照料中心融合发展试点范围。完善支持家庭养老政策体系，积极发展社区嵌入式养老机构，推进居家社区机构相协调、医疗卫生机构与养老机构融合发展，增加居家、社区、机构等医养结合服务供给。利用左权康养资源优势，打造高端康养服务品牌。建立健全居家为基础、社会为依托、机构为支撑的社会化养老服务体系，构建养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境。全面放开养老服务市场，支持通过购买服务、股权合作等方式支持各类市场主体增加养老服务和产品供给。积极关注老年人健康问题，增强全社会的养老服务功能，提高老年人生活质量。推广老年期常见疾病防治适宜技术，实施老年人心理健康预防和干预计划，加强老年严重精神障碍患者社区管理和康复治疗。落实渐进式延迟退休年龄政策。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第十二章 推进社会治理创新，建设安心舒心的平安左权大牛工程师 创新社会治理体制机制，扎实开展“三治三零”创建，稳步提升基层社会治理能力和水平，推动形成党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑的社会治理体系。大牛工程师 第一节 完善社会矛盾调处机制大牛工程师 坚持创新发展“枫桥经验”，畅通和规范群众多层面、多途径、多形式的诉求表达、利益协调和权益保障通道，完善人民调解、行政调解、司法调解多元联动工作体系，建立健全源头防控、排查梳理、纠纷化解、应急处置的社会矛盾纠纷预防调处化解综合机制，争取做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，努力将矛盾防治在源头、化解在基层。完善公共决策社会公示制度、公众听证制度、专家咨询论证制度，畅通网络公众参与渠道，引导群众理性合法表达利益诉求。健全信访工作责任制，形成“一站式”受理、“一条龙”服务、“一揽子”解决信访问题的体制机制，促进信访工作透明高效，提升信访工作效能水平和公信力。完善涉法涉诉信访依法终结制度，严格落实重大决策社会稳定风险评估制度，基本消除重点领域信访积案，探索建立退役军人安置等重点领域信访积案化解长效机制。构建根除农民工工资拖欠长效机制。加快推进县乡两级综治中心建设，完善乡镇（城区）政法委员制度和网格化服务管理制度，建立社会心理服务体系和危机干预机制。强化县、乡、村、组“四级”矛盾纠纷调处体系建设，重视发挥村镇等基层人民调解组织的作用。文库_资料共享_县域经济 第二节 完善社会治安防控体系资料库_工程咨询_统计公报 坚持专群结合、群防群治，形成问题联治、工作联动、平安联创的工作机制，不断增强社会治安防控的整体性、协同性、精准性。以“三治三零”单位创建为抓手，持续深入开展风险隐患排查、出租房屋规范管理等专项行动。继续推进“雪亮工程”，织密织牢“六网覆盖”的社会治安防控网络，按照统筹规划、统一标准、分级建设、分步实施的原则，在环区域、环省市重要道路等关键位置优化布建公路公安检查站、交通卡口、人脸卡口，及时排查风险因素、全面掌控治安态势。提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平，全面掌握治安要素。推进大数据智能化建设和应用，加强信息采集、数据汇聚、智慧决策，积极探索智慧警务新模式，用科技赋能实战能力提升，创新完善立体化、信息化社会治安防控体系。统筹推进反颠覆、反分裂、反恐怖、反邪教斗争，严厉打击境内外敌对势力捣乱破坏活动，有效遏制危害国家安全、暴恐犯罪和个人极端暴力犯罪。始终保持高压震慑态势，巩固扫黑除恶专项斗争成果，加大对群众反映强烈的电信诈骗、黄赌毒、套路贷、盗抢骗、食药环、非法获取公民个人信息、非法传销和集资、邪教活动等突出治安问题的专项整治力度。强化预测预警预防各类风险能力，加强民爆、交通公共安全管理、深化安全隐患排查整治。加强旅馆业、旧货业、机动车改装业等重点行业和社区服刑人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸等重点人员的防治管理。防范化解涉企、金融、重大负面舆情、群体性案事件、重特大公共安全事故、个人极端案事件等领域风险，有效预防和减少各类违法犯罪，使人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。以创建社会治安防控体系“示范城市”为契机，统筹雪亮工程、智慧安防、行业场所等监控资源，构建“多网合一”防控体系，进一步提升风险防范应对能力。资料库_工程咨询_十四五 第三节 完善城乡基层治理体系晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 认真落实习近平法治思想，健全党委领导下的全面依法治县机制，以“整乡推进、整县提升”为目标，巩固“十星级”党组织创建成果，进一步完善法治、德治、自治相结合的城乡基层治理体系。高质量推进基层党组织建设，选好、用好、管好基层组织负责人，健全完善基层社会治理“一张网”，构建社区管理与服务机制。按照“规模适度、合理布局、均衡发展”原则，科学调整社区规模，完善网格化管理和服务，优化社会治理资源配置，切实解决基层管理事权不统一、权责不对、管理失序失范、交叉管理等问题。引深“三勤合一”城市管理联勤联动执法体系，扎实开展交通秩序、建筑工地等治理，形成管理合力，提高管理效率。坚持“三治融合”，实行全域网格化管理，统筹城管、交管、环卫等治理力量，推动社会治理和服务重心向基层下移，全面推广社区“全岗通”工作模式，建立统一规范的社区工作标准体系和评估制度。加强农村基层政权建设，健全村（居）协商议事会议制度，加强社区居委会、村（居）监督委员会建设，加速实现村民自治、乡贤治理、便民服务中心“三治”服务平台在规模500人村全覆盖，推动社会化治理。建立社区工作经费投入增长机制，进一步完善社区工作者职业化薪酬体系，推进社区工作队伍专业化、职业化发展。坚持科技支撑，推动全县智能型治理转型。大力推进“大数据+基层治理”，加快共享型“城乡基层治理公共资源大数据平台”建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 第四节 构建现代应急安全体系大牛工程师 强化安全生产能力。以创建全国综合减灾示范县和综合减灾社区为引领，分层分类开展“平安单位”“平安乡村”达标创建活动。推进“零事故”创建，持续对电信、电网、路桥、供水、供气等重要基础设施和煤矿、非煤矿山、危险化学品、交通运输等重点领域开展全覆盖、无遗漏专项整治，有效防范化解安全风险，提高本质安全水平。实施标准化创建，加强企业安全生产标准化建设和提档升级，确保所有正常生产煤矿和地下非煤矿山必须达到二级以上标准。压实企业主体责任，落实行业监管职责，强化责任担当，全面提升安全监管能力水平。推进健全完善安全风险防控体系、隐患排查治理体系、安全监管执法体系、政策支持保障体系。制定出台安全生产分级分类监管办法、安全隐患调查处理办法。优化监管方式，实施分级分类监管和精准化执法、差异化管理，强化监管执法和跟踪问效。积极开展以案释法、以案促改，鼓励和引导广大群众特别是企业职工举报重大隐患和违法违规行为，形成全社会参与支持、群防群治的良好局面。深化隐患排查治理，强化风险隐患排查治理和双重预防机制建设。大牛工程师 增强应急管理水平。继续完善突发事件应急管理机制，健全应急预案体系。加强抗震救灾、森林草原防灭火、防汛抗旱、地质灾害等重点指挥部的建设。建设县级应急指挥平台，统筹指挥协调各类信息资源、应急队伍、应急装备、应急物资，形成应急救援“一盘棋”格局，提升应急指挥效率。建设应急管理信息化系统，实现信息资源共享、灾害综合监测预警、调度会商、应急决策、远程视频指挥、应急保障等功能，为应急指挥提供科技支撑。推进县直重点单位和县级应急管理系统指挥中心建设构建横向联动、纵向贯通的全县应急指挥体系。完善应急预案体系并强化应急演练，推进专业应急救援队伍和综合应急救援队伍建设，不断增强应急实战能力。完善应急物资保障系统，推进应急物资建设和管理，加强信息发布和舆论引导。提高安全风险理性认知能力和危机应对能力，健全网络舆情监测与反应机制。加强非传统安全的风险预警、预防控制和快速处置能力建设。健全重大疫情应急响应机制，完善突发重大疫情防控规范和应急救治管理办法，推进重点医院平战结合改造。深入贯彻习近平强军思想，坚定落实党管武装、党管国防动员职责，加强国防教育、民兵预备役工作，扎实做好双拥工作，推进国防动员体系与应急管理系统高效衔接。大牛工程师 提升减灾救灾能力。坚持以防为主、防抗救相结合，提高抵御气象、水文、地震、地质等自然灾害的综合防范能力。推进综合减灾示范社区创建。完善全县救灾物资储备体系，建立和完善自然灾害救助和应急动员机制。完善综合监测预警机制，加强灾害信息发布和预警。完善自然灾害应急救援体系建设，提升灾害救助能力。加强防灾减灾救灾知识宣传，通过宣传教育、防灾演练等方式，增强全民众防灾减灾意识，提升地震、台风、火灾等自然灾害和事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件的有效应对能力。实施综合减灾示范社区创建工程，完善社区防灾减灾基础设施，储备应急救援物资、设备。在县城区重新科学规划应急避难场所，完善消防安全责任体系、消防安全防治体系、公共消防基础设施体系、消防灭火救援体系，完善森林防火责任体系，严防并及时有效处置城乡各类火灾事故。资料库_统计公报_规划纲要 到2025年末，全县亿元地区生产总值生产安全事故死亡率控制在0.04人/亿元，煤矿百万吨死亡率控制在0.05人/百万吨。应急管理机制体制和灾害事故预防体系进一步健全完善，着力提升防范抵御自然灾害的能力和水平。减灾救灾体制机制进一步健全，全民自救户救意识和能力全面提升。大牛工程师 专栏12-1 现代应急安全体系建设工程晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 应急避难场所建设工程。对县城区内应急避难场所进行重新规划建设，使其满足辖区居民紧急避险和临时安置需求。大牛工程师 应急指挥平台建设工程。在县应急局建设县应急指挥中心，打造全县应急管理指挥中枢，建设县级应急指挥平台，提升应急指挥效率。建设应急管理信息化系统，为应急指挥提供科技支撑。推进县直重点单位和县级应急管理系统指挥中心建设构建横向联动、纵向贯通的全县应急指挥体系。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 灾害风险调查和重点隐患排查工程。开展自然灾害综合风险普查工作，查明区域抗灾能力，建立分类型、分区域的县级自然灾害风险和减灾能力数据库。编制县级自然灾害风险图，修订主要灾种区划，编制综合风险区划和灾害综合防治区划。工程资料_资料共享_模版下载 综合减灾示范社区创建工程。以创建综合减灾示范社区为抓手，扎实推进社区减灾工作。制定综合减灾示范社区创建办法，提升社区自然灾害防治能力。大牛工程师 县消防队指挥中心（消防站）项目。项目占地面积为9950.7㎡，总建筑面积约3852.18㎡。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 消防安全基础配套项目。全面推进消防站建设、车辆装备投入、城区和乡村公共消防设施建设（包括市政消防栓、消防车通道、城市停车场建设）、火灾预防和隐患整治（包括老旧场所突出风险治理）、执勤人员、人员待遇及经费保障建设。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 工作报告_报告模板_模版下载第十三章 强化规划战略指引，夯实规划实施保障大牛工程师 坚持党总揽全局、协调各方，完善规划实施机制，狠抓工作落实，最大程度激发各类主体的活力和创造力，动员和引导全社会力量推动规划顺利实施，凝聚形成推动发展的强大合力。大牛工程师 第一节 强化党对规划工作的全面领导大牛工程师 贯彻党把方向、谋大局、定政策、促改革的要求，把党的领导贯彻到全县经济社会发展全过程各方面。坚决维护党中央权威和集中统一领导，坚持把习近平总书记视察山西重要讲话重要指示和“三篇光辉文献”、省委“四为四高两同步”和市委“五区建设”的总体发展部署融入贯穿于谋划发展思路、制定发展规划、推进规划实施等全方面、全过程。坚持县委统一领导，强化县人大对“一府一委两院”监督，提高县政协的政治协商、民主监督、参政议政水平，发挥工会、共青团、妇联等群团组织作用，团结一切可以团结的力量推动规划实施。完善县乡党委领导经济社会工作的制度，提高各级领导班子适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力，加强对经济发展重大政策措施的研究，强化经济运行宏观管理和调控。各部门、各乡镇切实加强对规划具体实施的组织领导，紧紧围绕规划中明确的发展目标和战略定位，把握好本地区、本行业未来五年发展的重点和方向，以规划指导各项工作。工程咨询_资料共享_县域经济 第二节 强化发展规划的战略导向作用大牛工程师 坚持以国民经济社会发展总体规划为统领，以国土空间规划为基础，以专项规划为支撑，形成各类规划定位清晰、功能互补、统一衔接的规划体系。加强与国家、省、市“十四五”规划以及中长期规划衔接，积极争取一批重点项目列入国家、省、市“大盘子”，积极承担国家、省、市重点改革任务和政策试点。以国民经济社会发展总体规划为遵循，引导人口、产业、城镇、公共服务、基础设施等合理布局，确定重点工程项目，安排建设资金，将本规划确定的相关任务纳入各部门、各乡镇年度计划，以“多规合一”统一的国土空间规划体系为依托，将未来五年空间布局、建设项目落在统一的空间布局图上，构成全县未来五年发展的蓝图，实现“一张蓝图绘到底”。大牛工程师 第三节 强化发展规划的实施保障机制晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 强化规划的指导性、权威性和严肃性，坚持以规划确定项目、以项目落实规划，着眼于集中力量分阶段解决一批重大问题，组织实施好一批关系全局和长远发展的重大项目。编制实施好年度财政预算，为规划实施提供强有力的资金保障，加强财政预算与规划实施的衔接协调，健全财政支出优先满足社会公共需求的保障机制。健全项目实施机制，对规划纲要确定的发展目标、重点任务和政策措施进行分解，明确牵头部门和工作责任。以落实“两个责任”为抓手，以严问效，用好“四种形态”，持续狠刹“四风”，深化政治巡察，充分发挥纪检监察机关监督保障执行、促进完善发展作用，保障“十四五”时期各项决策部署、政策措施贯彻落实。建立规划实施绩效评价考核机制，加强规划中期评估和末期评估，对各乡镇、各部门推动规划实施进行定期考核考评，将考核结果作为任期工作目标、年度考核的重要依据。建立健全规划实施的督察机制。成立规划专家咨询和指导委员会，对规划的实施、评估及动态调整提供决策咨询支持。晋中市左权县国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要 |
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