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摘 要:对失地农民的征地意愿的研究是一种从官方到民间视角的结合。国内对失地农民征地意愿的实证分析表明,影响失地农民征地意愿的因素具有多样性,对失地农民的安置补偿应综合考虑农户的可持续生计、对补偿标准的要求,政府政策的长效性和综合性等。基于农民的视角来研究失地农民征地意愿,将会在农民失地问题的解决上打开一个新的突破口。 关键词:失地农民征地意愿;影响因素;建议
失地农民征地意愿的影响因素的多样性 自20xx年以来,不少学者开始关注失地农民的征地意愿,开始采用定量的方法来分析影响农民征地意愿的驱动因素,相关实证分析的研究文献数量开始增多。下面是根据10篇相关实证分析的文献整理的关于失地农民征地意愿的调研时间、地区、样本量和文献数量,如表1。表1中的调研地区大多是人地矛盾突出,经济发展水平较高,征地行为较多,而且征地过程中发生的矛盾也较为突出的地区。 表1(Table1) 调研时间 调研地区 样本量 20xx年某区 112 20xx年南京市、鹰潭市 401 20xx年苏州市相城区望亭镇华阳村 77 20xx年上海、河南商丘、辽宁沈阳、广东湛江 630 20xx年陕西省关中地区5 市(西安、宝鸡、咸阳、渭南、铜川)1 区(杨凌农业高新技术产业示范区)的12 个行政村,处于城乡结合部地带 462 辽宁省 524 20xx年武汉市东西湖区、江夏区及新洲区和洪山区4区共28个村 251 四川省泸州市 120 模型的因变量是农户征地意愿,即愿意与不愿意。一般,影响农户农地征收意愿的因素包括被调查者个人及家庭特征、当地经济特征、征地过程的透明度、征地补偿费及方式的合理性及满意度、对征地制度及土地产权的了解、对未来生活的期许(收入、生活水平、本地就业条件、家庭财产变化、自主经营机会、社会治安条件、抗风险能力、社会保障水平等预期)。这些驱动因素大多已被学者证实:李建强(20xx)证实了失地农民的经济、政治和社会权益均受到不同程度损害,而权益保障的缺失也导致农户征地意愿不强。同时,农户家庭特征和土地特征对其征地意愿也具有显著的影响作用。郭玲霞等(20xx)证明了征地前对耕地的依赖度、对征地前家庭居住条件的满意度、征地补偿合理性、征地对家庭经济的影响、征地对就业的影响等因素对农民的征地意愿具有显著影响。许恒周和郭玉燕(20xx),穆向丽等(20xx),孔祥智等(20xx)等分别用不同省份数据证实了户主个人特征对农户征地意愿有重要影响;许恒周和郭玉燕(20xx)、王伟林,黄贤金等(20xx)用不同省份数据证明了农户家庭特征对农户征地意愿的影响;许恒周和郭玉燕(20xx)、王朝华(20xx)证实了经济区位和经济水平对征地态度有巨大影响;失地农民的征地意愿与征地期望有关,也得到证实,如征地补偿达到或超出他们的预期,便支持征地。同时,征地补偿方式也是重要的影响因素,补偿方式不合理,失地农民也不愿征地。康岚(20xx)的分析结果表明,影响农民被征地意愿的因素包括经济补偿、抗风险能力和社会保障水平、收入机会、与原市民的社会交往机会等诸多因素,仅仅给予单纯的经济补偿并非合理安置失地农民的有效途径。 …… …… 余下全文 |
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