“乡村振兴战略”首次在党的十九大报告中正式提出，安徽省宿州市灵璧县人民经过四年奋力拼搏，现如今，越来越多村级集体经济迈过50万“关卡”，越来越多村的特色产业蓬勃发展，越来越多青年致富能手返乡创业，一幅幅欣欣向荣的乡村振兴画面在杨疃镇徐徐展开。

发展村级经济，筑牢强村富民工程。

“今年，我们村集体经济收入已到账51.268万元，超过了去年的47.01万元。”杨疃镇杨集村党总支书记程壮壮激动地说，“按照这个趋势，何愁村不兴，民不旺？”

杨集村是灵璧县76个驻村重点帮扶村之一，今年，像杨集村这样收入稳定而又有大幅度增长的，在灵璧县还有很多。杨集村乡村振兴工作队队长介绍说，“为有效防止脱贫群众出现规模性返贫，驻村工作队自今年6月份入村后，就开始对全村农户进行入户走访，目前已走访全村70%的农户，并记好‘工作日志’”。驻村工作队在充分调研的基础上，根据杨集村的产业分布情况，有针对性地对杨集村的产业提出建议，规划出发展方向，工作队将进一步探索乡村振兴路径，持续扶持其在组织、产业、生态等方面实现新的跨越，力争到2024年6月把杨集村建成党组织有实力、村集体经济强、群众生活环境美、乡风纯正示范村。

从全县情况来看，经济薄弱的村收入来源还不稳定，产业发展还比较弱。为此，灵璧县将着力抓好两个机制，一是构建农村低收入人口增收长效机制，二是构建经济薄弱村发展长效机制。这两个机制富民是目的，强村是支撑，相辅相成。

着力构建村级现代产业体系。

经过几年的努力和拼搏，杨疃镇杨集村已注册了14个家庭农场，目前10个农场走上正轨，产生了效益，带动群众增收致富。

灵璧县黑姑娘合作社。2019年创办，以优质无公害小麦、蜜薯和大棚西瓜、蔬菜产业为主，流转土地2000余亩，种植优质无公害小麦1000余亩，大棚西瓜68余亩，蜜薯近1000亩，年产值540多万元。合作社长期为农户带来务工岗位，长期工20余人，农忙季节使用零工每天可达到100余人，其中脱贫户长期务工12人，长期工每月工资1800元，零工每天70元。脱贫家庭人均每年稳定增收8000元以上，每年为村集体增收5.6万元。

合作社发挥自身的技术优势，为农户提供技术指导，并统一收购解决销售难题。通过“企业+合作社+农户”的模式把大市场和小农户紧密结合起来，实现产销一体化、规模化、专业化和集约化。同时，合作社与杨集村50多户脱贫户签订了入股经营协议，实行“参股合作、本金保底、固定分红、流转用工”等六种利益联结机制，带动脱贫户增收致富，助力乡村振兴。

灵璧县金丰家庭农场。2019年注册成立，发展甲鱼产业，流转土地110亩，已建设完成并投入使用8个钢构温室大棚，年纯利润约400余万元，在建的12个预计今年年底将全部投入使用。目前家庭农场养殖技术成熟，基础设施完善，规模已初步显现。采用“合作社+产业基地+脱贫户”的模式，已解决了周边群众20人就业，其中脱贫户12人，脱贫家庭每年人均稳定增收7500元以上，同时引领多人入股，每年为村集体增收8.4万元。

灵璧县振兴家庭农场。2019年注册成功，流转土地105亩，现有占地17亩的出菇基地，共有15座出菇棚，其中3座常规出菇棚，12座恒温出菇棚。配备12套控温设备，1座冷鲜库、1套灭菌设备和一套食用菌制包设备。主要种植双孢菇、草菇、黑皮鸡纵菌、平菇等反季节菌类，目前年销售额达230万元。采用“合作社+产业基地+脱贫户”的模式，农场带动周边群众务工24人，其中脱贫户14人，脱贫家庭人均每年稳定增收9000元以上，每年为村集体增收10.14万元。

实践表明，引领乡村产业发展，加快实现农业农村现代化，必须要构建“产业结构优、质量效益高、经营主体强、技术装备精、路径模式新”的现代化乡村产业体系。

据了解，灵璧县将继续加强和完善对三农工作的领导，落实好农业农村优先发展，加大农村产业发展的投入保障，彻底破除农村产业发展的用地制约；持续深入推进农业农村改革创新，不断优化农村营商环境、释放农村产业发展活力。

吸引外出能人，发展本地经济。

人才是实现乡村振兴的关键要素。今年以来，灵璧县杨疃镇采取多种措施，把优秀人才资源向服务乡村振兴聚焦，着力打造一支敢担当、敢创业、愿带头的乡村振兴人才队伍，积极带领群众增收致富。

优化引才环境，营造尊才重才浓厚氛围。完善人才信息库，广引“活水”，积蓄发展动能，构筑高质量人才“蓄水池”。按照组织推荐、群众推荐、党员推荐、个人自荐的方式，对镇域内优秀青年进行全覆盖摸底，现在，全镇在库青年人才共有109名，其中35周岁以下有56人，大专以上学历37人。用好考核测评机制，健全优胜劣汰管理机制，动态清理补充，严格根据考核成绩发放绩效工资，进一步增强干事热情。

抓好结对帮带机制。对“选青推优”产生的后备干部，及时督促村级加强培育，在做好“传、帮、带”工作的同时，明确包村干部、选派干部帮带培养各村后备优秀人才成长的责任。镇党政领导班子成员定期与在村后备干部、乡村振兴专职人员开展集中谈心，围绕其工作亮点和难点，进行勉励鼓劲和点播提醒。

用心使用人才，构建发展“大舞台”。积极推进落实“一村一名大学生”人才培养工程，为年轻人才提供学历教育提升机会，提高为民服务能力；鼓励支持返乡创业人才领办、创办家庭农场、农业合作社等新型经营主体，让农民成为有吸引力的职业，让更多年轻人成为现代农业经营的主体；提供外出学习机会，组织集中参观学习山东滕州、上海金山、南通海门、浙江温岭等地产业发展，汲取食用菌业种植经验提高发展能力，扩大生产效能，拓宽销售渠道。

进一步完善发展村集体经济激励机制。激发村干部主动担当、创新发展的意识，推动村级集体经济提质增效，对在乡村振兴中做出重大贡献的村两委给予奖励。注重从人才中发展党员，今年来，全镇14名农村人才、致富能手被确定为发展对象，为村级班子建设提供了人才储备。分类培养村级后备干部，将培养成熟的后备干部放在党建、乡村振兴、农村人居环境整治等岗位跟班学习历练，以干代训，最大限度地激发斗志、调动干事创业的积极性，形成镇党委重视、社会尊重、青年向往、人才自豪的生动局面。

乡村振兴是一项长期的战备任务，在“三农”工作重心战略性转移到全面推进乡村振兴的新阶段，杨疃镇将以更加务实的作风、更加扎实的举措，奋力开启乡村振兴新征程，力争率先实现农业农村现代化，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。通过实施重点工程、建设重大项目，推动实现农村产业、人才、文化、生态、组织全面振兴。（王庆明）