【文/刁大明】

2022年中期选举之后即将产生的第118届美国国会，将在未来两年之内与民主党总统拜登互动出新的华盛顿政治博弈态势，足以牵动美国内政外交议程走向。

这次中选对美国来说非常重要，就像以往美国政治史上任何一次同样的“中途检修”一样重要，不过从今年3月初选以来的选情走势看，也展现出一些颇值关注的态势，平添了不同于往届中选的特殊意义。

特朗普、“选择权”与油价

按照对美国中期选举的一般认知，2022年的核心议题应该是美国国内经济民生，选民要完成的重要动作之一就是用选票给拜登政府过去两年的执政表现打分。从此意义上讲，由于美国正深受新冠疫情背景下的通胀压力，本次中选自然对拜登及民主党人并不利好。

但从选举的实际进程看，很多其它议题正被裹入选战，不但同步塑造着选举结果，也牵动着美国政治的阶段性特征。

首当其冲的特别议题是不在选票上却实际对此次中选染指很深的前总统特朗普。

作为特朗普卸任后的首次美国全国性选举，近期持续频繁透露要杀“回马枪”争取重返白宫的特朗普当然不能轻视。这也导致本次选举成为测试特朗普个人对共和党影响力的“关键一役”。

彭博社报道截图

从目前态势看，特朗普对此次选举的深度介入并没有如其所愿地为他加分。

一方面，特朗普为共和党在任者（国会两院议员、州长等）大批量背书，却不愿挑战某些不受其控制的南方州传统共和党所支持的地方政治新星，此种做法凸显一个现实：特朗普更需要共和党，而非共和党更需要他。

数名凭借特朗普背书上位成为国会议员、州长候选人的共和党参选人在后续竞选中却表现不佳，可能加剧共和党主流力量在接受特朗普理念的同时远离其个人的倾向。据不完全统计，特朗普已在州长及国会参众两院议员的竞选层次上分别为18、20、123名共和党参选人背书，其中分别有7、11、101人是谋求连任的在任者。

另一方面，酝酿良久的对特朗普的各种“丑闻”调查纷纷在2022年夏季被引爆。

国会众议院围绕2021年1月“国会山骚乱事件”举行的调查与公开听证、司法部授权联邦调查局对海湖庄园进行的搜查、纽约州总检察长针对特朗普及其子女涉嫌财务欺诈发起的诉讼以及佐治亚州检察官就“特朗普干预选举”启动的调查，都直接导致“如何评价特朗普”“是否支持特朗普”甚至“特朗普是否有罪”等上升为本次中选的重要话题。

从历史经验看，各种丑闻调查的喧宾夺主不仅将导致选举失焦，也会冲淡选民、特别是那些犹豫不决的中间选民因对民主党不满而转向支持共和党候选人的意愿。

从另一个角度看，特朗普在2022年中选中的强势存在对共和党而言不能产生加分效果，不但可能淡化该党的周期性优势，增加共和党的被非议点，而且打开了一个新的“潘多拉魔盒”：未来一年，共和党精英必须考虑如何安抚好各种调查缠身的特朗普，否则就算共和党选择了所谓“杨金路线”，即没有“特朗普的特朗普路线”，特朗普本人如要执意参加2024年大选的话，特别是在一旦初选落败只能转而谋求以独立或第三党身份参选的情况下，共和党重掌白宫的希望大概还是会提前破灭。

这也意味着，2022年中选的“特朗普议题”提前剧透了2024年大选的一些场景。

第二个是“重新回到选票上的罗伊”。

虽然早有预兆，2022年6月24日美国联邦最高法院在“多布斯诉杰克逊女性健康组织”一案中做出的推翻1973年“罗伊诉韦德案”的判决还是引发轩然大波。

该判决认为女性堕胎权系宪法授予，各州不得自行颁布法令加以限制。随之而来的是全美女性、少数族裔、性别平权群体仍在就“选择权”合法化进行抗争，保守派则开始着手继续在其能够掌控的各州层面上确定对“选择权”的限制乃至禁止措施。

PBS报道截图

这种“历史倒退”所引发的社会撕裂与对峙很快影响到了选举政治层面。到今年8月，“选择权”已成为仅次于通胀的全美选民最关注议题，同时也是民主党选民心目中的头等大事。

这直接刺激了女性以及少数族裔等选民群体的投票热情，提高了对民主党的支持力度。在6月24日判决之后举行的五次国会众议院席位补选中，民主党各候选人的得票率实现了平均11%的增长，甚至在两个并不被抱有希望的选区选举中意外胜出。

很显然，“多布斯判决”已成为民主党在本次中选当中的“救命稻草”，而与族裔甚至民权相关的身份认同与“文化战争”叙事也正分散着经济等议题在选举中的权重。

可以想见，随着保守派持续通过其压倒性控制的司法权来不断蚕食“民权运动”成果，逐一击破已被判决乃至立法的民众基本权利，未来很长一段时间内的美国政治将不断上演内部激斗。目前是民主党及其支持者深受保守派推翻“选择权”的刺激，之后可能是共和党人因自由派推动“同婚”正式立法化而被动员起来。

民权议题的再次公开党争化必然进一步激化社会“部落化”与身份极化。

第三个是在选票上时隐时现的油价因素。

由于新冠疫情下美国前后两届政府的财政选择、受疫情冲击的供应链断裂以及其他周期性问题，通胀成为本次美国中选的基本议题。

特别是本次乌克兰危机严重升级以来，油价上涨刺激着美国普通消费者的神经，直到8月欧佩克国家宣布增产才有所缓和，但随着10月欧佩克再次宣布减产，美国国内油价必然再次上扬，这被认为是拜登及民主党人在2022年中选中遭遇的第一个“十月惊奇”，对民主党选情并非利好。

从以往经验看，只有美国直接卷入外部冲突或事件时，比如反恐战争或者“伊朗人质危机”这样的事件，外部因素才会直接影响选情走向。如今，这种外部因素对油价、进而对美国选情的影响，在反映国际局势已是何等动荡不安的同时，也说明美国在国际舞台上的能力有限性和自身脆弱性还在不断加重。

对美国而言，在国家足够强大时，全世界的事都是“美国事务”，而当其陷入内外困境时，“美国事务”则不可避免地受到全球事务的牵动。这也是近年来美国国内外很多观点加以讨论的“美国对外战略‘内政化’”的逆向效应。