图为：轨道交通1号线已经成为人们出入东西湖的首选交通方式。

　　图为：玫瑰色的区域出租车已成为东西湖区街头一景，颇受居民欢迎。

　　东西湖，武汉市新城区中经济最为活跃的区域之一。

　　武汉市三大国家级经济开发区之一，与大车都、大光谷齐名；

　　2013年全口径财政收入、地方一般预算收入、全区GDP增幅，均位居武汉市13个行政区第一。

　　这两项耀眼的记录，标志着东西湖的经济发展、城镇化进程始终行进在最前列。

　　而这，也就要求东西湖的城乡公共服务一体化、城市交通服务水平，也必须走在前列。

　　从2009年起，东西湖区就不断加大在公交出行上的民生投入，再加上政府正视矛盾，出台系列措施化堵为疏，因此创下了多个武汉新城区乃至全省“第一”：

　　2009年，东西湖投资千万元，在吴家山区域内开辟4条惠民公交线路，成为首个开通区域内公交线路的新城区；

　　2010年，轻轨1号线延长至吴家山，2012年地铁2号线开通，进驻金银潭，东西湖成为武汉首个也是唯一一个同时坐拥轻轨、地铁的新城区；

　　2012年，300台区域出租车投入市场，东西湖终结了武汉市新城区无“合法”出租车的历史；

　　2014年，8条通向农村、边远地区的惠民城乡公交开通，东西湖区成为武汉首个实现公交城乡全覆盖的新城区。

　　该区交通局负责人介绍，目前东西湖区已初步形成以轨道交通为基础、以城市公交为主体、以出租汽车为补充的多层次、现代化公共交通服务体系。

　　2条轨道交通线、56条公交线、300台区域出租车，无论是运力配置数量，还是出行方式的多样，抑或是换乘便捷度，东西湖均位居武汉市新城区首位。

　　而按照“独立成市”的理念，东西湖未来要发展成中等规模的实力新城。

　　目前，该区正奋力推进新型工业化和新型城镇化，加快西部72平方公里工业倍增示范区和临空产业区建设，推进吴家山新城组团建设。

　　未来几年，该区将进入公共交通的又一丰收期：在建4条轨道交通线将在2020年之前相继开通运营；吴家山、金银湖等区域将在现有公交覆盖基础上，实现轨道交通覆盖。

　　从补缺到完善，东西湖公共交通发展站上新台阶。

　　该区表示，在已有的“三个率先”的基础上，将围绕构建多元化的公共交通服务体系为目标，以轨道交通为主线和支撑点，发展快速公交、现代有轨电车，在公共交通服务方面进一步缩小与其他两大开发区以及中心城区的差距，将东西湖建成“货畅其流、人便其行”的宜居宜业现代化生态新城。

　　政府“十件实事”落实处

　　东西湖农村地区首通公交

　　昨日上午10时45分，东西湖区五环大道三秀路口。

　　一辆临时调配来的公交车，车窗上贴着“东山”二字，“客串”起了城乡公交。

　　短短20分钟，车上就坐满了乘客。来自东山办事处胜利大队的黄威，带着妻儿赶到吴家山买炊具，准备回程。

　　他说，以前自己来城关，多骑摩托车，夏天晒、冬天冷，还不安全。如果选择客运中巴，每人票价6元，一家人往返一趟，就需要近40元，“而且行驶安全也无法保证。”

　　如今城乡公交一开，每人车票就省了至少4元，十分划算。而且都是空调车，定时定点，“方便舒适得多，以后出门我就坐这个了。”

　　据介绍，东西湖此次新增的8条城乡公交线路，起点均设在区政府所在的吴家山五环大道沿线，终点则在该区各农场办事处，包括东山、辛安渡、新沟、荷包湖、柏泉等。

　　其中黄威所走的东山线最远，全长32公里，接近汉孝边界。

　　这些线路将由武汉市公交集团三公司负责营运，东西湖区财政予以补贴，首批投入新车105台，8月1日到位。

　　该公司负责人介绍，新线路目前尚在试运营，8月1日后将全部执行公交化营运要求，早5时30分发班，晚8时收班，发车时间间隔5至10分钟。

　　票价将执行城市公交“一票制”，空调车每人每次2元，刷武汉通每人每次1.6元。这比之前乘坐农村中巴，票价成本至少节省了7成。

　　此外，公交车还将按站停车，不再招手即停，以保证营运安全。与之相配套，东西湖区还将在沿线新建、改造176个公交港湾式站点。

　　8月1日起，招手即停的农村客运中巴，将在东西湖成为历史。

　　据了解，此前东西湖340平方公里的农村区域，居民出行全靠农村二级客运班线，即客运中巴。这些班线共有8条，共有95辆中巴挂靠经营，线路总长221公里，从业及相关人员近千名。

　　近年来，这些中巴的候乘环境、服务质量、乘车票价与公交相比，差距太大，居民反映强烈。

　　昨日，家在孝感、工作在东西湖的陈女士就表示，中巴车不仅车辆陈旧、设施不齐，而且经常停在半路等客，人不齐，不肯走，“有一次我要求售票员赶紧开车，反而被赶了下来。”

　　东西湖区政府相关负责人介绍，鉴于群众呼声，该区决定在农村二级客运营运行政许可到期（今年7月31日）后，将全面终止农村二级线路营运，8月1日开通城乡公交。“而对于这批中巴车从业人员的利益，我区将按照法律规定给予合理维护。”

　　该负责人介绍，此前区政府曾多次组织召开法律专家咨询会，听取了专家学者、人大代表、政协委员等各方意见，制定了相应的法律及政策保障，包括对相关车辆按残值进行收购处理，安排、推荐部分从业人员进入公交公司、公益性岗位工作等。

　　轻轨、地铁来了

　　幸福胜过城里人

　　东西湖区吴兴社区居民熊厚才，今年67岁。

　　他说，自己在东西湖住了40年，当时四明路一带，全是稻田，“当时的人做梦都想不到，有一天，‘空中客车’会在家门口开过。”

　　退休前，熊厚才因工作关系，常在武汉三镇跑，最怕的就是坐车。

　　当时东西湖距离中心城区，只有10多公里，却只有505、546、737这三趟车。一到上下班高峰，车少人挤，难受得很。后来他买了私家车，也觉得不划算：解放大道古田片区红绿灯太多，还沿线堵车，成本更高。

　　退休后，熊厚才的身体不如从前，偶尔去趟汉口六渡桥、武广买东西，单趟就要一两个小时，出门的次数就更少了。

　　直到2010年7月，武汉轨道交通一号线全线贯通，轻轨开到了家门口。从熊家步行到轻轨站，只需12分钟，坐轻轨去六渡桥、利济北路，30分钟就能到，快了一倍还不止，“尤其是地铁2号线开通之后，我还能去光谷转上一转，以前去那里最少得3小时，对我来说，光谷就跟外地一样。”

　　被轨道交通改变的，还有更多年轻人的时空观念。工作在城内，居住在新城，已成为不少都市人的新选择。

　　现在，吴家山到处都是高档商场、电影院、公园，就连房价也涨了一倍，跟中心城区看齐。而在建的6、7、8号地铁线，也将为东西湖带来新一轮发展动力。

　　熊厚才总结说，从这些硬件设施上看，东西湖现在一点不比市中心差。而且，这里空气更好，生活更方便，“有了轻轨之后，我的生活比住在中心城区还要好，还要幸福。”

　　从问政曝光到问政表扬

　　“区的”成形象新名片

　　这是一场化堵为疏、根治“黑的”顽疾的经典案例。

　　2012年6月，东西湖吴家山因2700台“黑的”盘踞，成为武汉电视问政问责的对象。

　　短短3个月后，东西湖区就在新城区中率先开通区域出租车，全面取缔“黑的”。

　　这300台区域出租车，采取公司化运营，实现全面、规范管理：所有车辆外观统一、车内整洁，服务水平也在不断提升。该区交通局负责人称，“刚开通的第一个月，月投诉量达170次，而目前只有6次左右。”

　　区域出租车的运营，满足了市民需求，迅速抢占了市场，也铲除了“黑的”生存的土壤，成为市民信赖的出行工具。

　　吴家山居民徐女士说，自己出行首选“区的”，不仅价格公道，而且服务态度很好。她家有亲戚来做客时，提起“区的”，总要好好地表扬一番。

　　区交通局负责人表示，目前该区“黑的”治理已取得根本性好转，“在城区主要干道、窗口地区，已无‘黑的’踪影。”

　　区域出租车运营的成功，原因何在？该负责人表示，一是区委、区政府的决心，让“黑的”司机不存任何侥幸心理；二是规范的管理制度，坚持公司化运营和全流程监管，违规必查，将违规运营的可能性降到最低。

　　该负责人透露，目前市客管处正在总结东西湖区域出租车运营经验，准备作为成功典范在其他新城区推行。

　　而在刚刚结束的武汉市2014年电视问政“期中考”上，主持人则表扬：东西湖的区域出租车从根本上解决了新城区部分地方存在的“黑的”横行问题。

　　强力推进基础设施建设

　　让武汉西大门成发达路网

　　1958年围垦建区，1992年打造华中最大台商投资区，2010年晋升国家级经济技术开发区，2013年获批国家级临空港经济技术开发区，东西湖正成为武汉“大临空”板块核心和重要实力展示区。

　　55年间，东西湖以跨越式发展的姿态，完成从垦区到新城的转变。

　　转变背后，是坚强而便捷的路网支撑。

　　东西湖是武汉西大门，也是重要交通枢纽。目前，东西湖拥有武荆、京珠、绕城、机场路、三环线等五条快速公路，一条国道，一条省道，以及五环大道、张柏路、惠安大道、吴新干线等九条区域性主要干道，形成了“四纵五横一辐射”的骨架道路网络。

　　除了连接区内区外的大通道，东西湖12个场镇区间公路全部贯通，率先在全市新城区中实现了“村村通硬化路”，并继续向“湾湾通”迈进。

　　区交通局介绍，目前全区公路总里程1214公里，公路面积密度243公里/百平方公里，位居全市前列。

　　近几年，该区按照“连接铁水空、打通主骨架、升级支路网、畅通微循环”的思路，推进交通网络的“内连外扩”，形成“东西连通、南北互动”的大交通格局：

　　建设慈天公路，实现“保税物流中心—天河机场”区港联动；

　　银柏路、环湖路双路互通，开辟连接金银湖地区与天河机场的新通道；

　　顺接三官汉江公路大桥，打通“东西湖—蔡甸—武汉经济技术开发区”三区联动新通道；

　　实现惠安大道与三环线联通，促进轨道交通6号、7号、8号线及2号线延长线建设，构建连接中心城区的立体交通网络；

　　建设轨道交通1号线径河延长线及贯穿工业倍增发展区的快速公交系统，构建北通临空产业园、南达工业倍增发展区的快速通道。

　　据统计，今年该区有107国道高架桥、柏银路、慈天公路、宏图路等在建道路项目17个，总投资54.155亿元，总里程192.045公里。

　　东西湖区公共交通发展大事记

　　2009年9月28日：东西湖区首批30台“惠民公交”（天然气空调城市客车）投入试运营。

　　2010年7月29日：武汉轨道交通1号线（轻轨二期）“东吴大道—宗关”段正式通车运营。

　　2010年12月31日：“十一五”末，东西湖区城市公交线路27条，营运车辆700台。

　　2011年12月31日：惠民公交新增15台车辆投入营运，进一步缩短群众出行候车时间。

　　2012年9月28日：300台区域出租车正式投入试运营，并推动出台《市客管处关于新城区发展区域出租汽车操作的指导意见》。

　　2012年12月28日：武汉轨道交通2号线（地铁）通车试运营。

　　2013年9月31日：公交港湾亮化美化工程正式启动建设，预计2014年将全部完成176个公交港湾站亭的迁改建。

　　2014年7月6日：截至目前，东西湖区城市公交线路达到47条，营运车辆共916台。

　　2014年8月1日：预计正式开通吴家山至辛安渡、东山等西部街道办事处的8条公交运营线路，实施公交城乡一体化改造，实现东西湖公交全覆盖。

　　东西湖新开惠民城乡公交线路安排（临时）

　　线路 起点 终点 走向 开班时间 收班时间 发车间隔 沿线景点、园区H85 新党校 新沟镇 五环大道、107国道、高桥五路、革新大道、油纱路、惠安大道、荷纱路 5:30 20:00 高峰5至8分钟，平峰8至10分钟 吴家山公园、食品工业园H86 新党校 辛安渡 五环大道、东吴大道、七雄路、107国道、张辛线、惠安大道、红星大队 5:30 20:00 高峰5至8分钟，平峰8至10分钟 吴家山公园、保税物流园、食品工业园、辛安渡林家大队甘蔗基地、如意生态观光园、辛汉葡萄园H87 七雄路轻轨站 柏泉 东吴大道、环山路、吴中路、三秀路、金山大道 5:30 20:00 高峰5至8分钟，平峰8至10分钟 柏泉古镇茅庙集、柏泉采桔园、睡虎山公墓、景德寺、柏泉古井H88 七雄路轻轨站 荷包湖 七雄路、107国道、九通路、惠安大道、油纱路、荷花街、荷包湖场部 5:30 20:00 高峰5至8分钟，平峰8至10分钟 四季吉祥景区H89 七雄路轻轨站 东山 七雄路、107国道、陈山路 5:30 20:00 高峰5至8分钟，平峰8至10分钟 保税物流园、食品工业园、H90 七雄路轻轨站 东山 东吴大道、五环大道、东柏路 6:00 18:00 根据实际需求调整 农科所科研基地、巨龙湖农庄H91 七雄路轻轨站 东山 九通路、吴新干线、湖东路 6:00 18:00 根据实际需求调整 宏华农业观光园、郁金香主题公园H92 东风村 辛安渡场部 东风路 开设定点定时公交专线摆渡车辆，解决东风村移民群众出行难策划 丰汨 柯义芳 赵运撰文 彭吉松 李琳 方懿 蒋慧摄影 李锡 邵艺珩