一、解放思想，实事求是，不断丰富和发展祖国统一理论和对台方针政策

　　解放思想、实事求是，是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和中国特色社会主义理论体系的精髓。中国共产党把辩证唯物主义和历史唯物主义作为立党的哲学基础，作为认识世界、改造世界的武器，在长期革命和建设的实践中形成了实事求是的思想路线。

　　1978年底召开的党的十一届三中全会，确立了解放思想、实事求是的思想路线，从而把党和国家的工作重心转移到经济建设上来，开创了改革开放和现代化建设的新局面。胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“解放思想是发展中国特色社会主义的一大法宝”。改革开放30年的过程就是解放思想、实事求是的过程。30年来，我们党根据国际国内形势的新变化，不断解放思想，深化改革，扩大开放，取得了中国特色社会主义建设的巨大成就。

　　解决台湾问题、实现国家的统一，是我们党的历史使命和奋斗目标，是发展中国特色社会主义的重要内容。因此，解放思想、实事求是，也是解决台湾问题、实现祖国统一的法宝。党的十一届三中全会以来，我们党对台方针政策有过三次大的调整，而每一次都是解放思想、实事求是的结果，都有力地推动了两岸关系的发展。

　　第一次是在党的十一届三中全会后。新中国建立初期，我们党提出武力解放台湾的方针，向全世界表明了中国人民一定要解放台湾的决心和立场。20世纪50年代中期，党中央和毛泽东同志根据当时国际国内形势以及台湾岛内形势的变化，调整对台政策，提出了“一纲四目”等和平解放台湾的方针，推动了对台工作。但是，十年“文化大革命”严重干扰和破坏了和平解放台湾方针的贯彻实行。1978年底，党的十一届三中全会确立了解放思想、实事求是的思想路线，党和国家工作的重心转移到经济建设上来，开创改革开放和现代化建设的新时期。同时国际形势也出现新变化，1971年联合国恢复中华人民共和国合法地位，1972年中日邦交正常化，1979年中美建交，国际社会形成普遍承认一个中国的局面，我国在国际上的地位显著上升。在这样的情况下，邓小平创造性地提出“和平统一、一国两制”的思想。根据邓小平同志这一思想，我们党提出一系列新的对台方针政策。在我们党的推动下，台湾当局被迫放宽对两岸人员往来的一些限制，两岸隔绝数十年的状态终于被打破，两岸人员往来和各项交流迅速发展起来。特别是，按照“一国两制”的构想，先后实现了香港、澳门的顺利回归，完成祖国统一大业的两大重要任务。

　　第二次是在20世纪90年代中期。在“和平统一、一国两制”的方针指引下，两岸人员往来不断扩大，经济、教育、科技、文化等各领域的交流合作不断发展，特别是台商在大陆投资和两岸间接贸易大幅增长，两岸经济关系日益密切。1992年两岸两会达成一个中国的“九二共识”，1993年举行“汪辜会谈”。在国际上，发生苏东剧变，冷战结束。在岛内，李登辉继任台湾领导人后，逐步背弃一个中国原则，公开制造“两国论”，支持、纵容“台独”势力发展。在这种情况下，1995年江泽民发表重要讲话，提出关于发展两岸关系、推进祖国和平统一进程的八项主张。八项主张坚持“和平统一、一国两制”思想，并进一步发展了新形势下我们党的对台方针政策，推动了两岸经济贸易和各项交流合作的发展。

　　第三次是在新世纪。进入新世纪，祖国大陆的改革开放和现代化建设取得重大成就，胜利完成现代化建设“三步走”的前两步战略目标，人民生活基本实现小康，综合国力大幅提升。在国际上，我国提出走和平发展道路，广泛开展双边和多边外交，积极参加国际交流与合作，我国在国际上的地位、作用和影响不断提升。在岛内，以“台独”为党纲的民进党陈水扁上台，拒不接受一个中国原则和“九二共识”，大搞“台独”分裂活动，两岸关系面临严峻挑战。针对这种新形势，2005年3月，胡锦涛同志提出关于新形势下发展两岸关系的四点意见。“四点意见”在坚持“和平统一、一国两制”和“八项主张”的基础上，提出了我们党对台的新观点、新思路、新举措，表明我们党坚决反对和遏制“台独”、努力实现两岸和平统一的意志和愿望，体现了两岸人民的共同利益。按照“四点意见”，两岸同胞开展反“台独”斗争，推动两岸关系发展。2008年3月国民党候选人马英九当选台湾地区领导人，标志着两岸人民反“台独”斗争取得重大胜利，两岸关系出现有利于和平发展的新局面。

　　以上事实说明，正是由于我们党坚持解放思想、实事求是的思想路线，根据国内外形势的发展变化，不断丰富发展祖国统一理论和对台方针政策，才能开创两岸往来交流的新局面，取得反“台独”斗争的重大胜利，推动两岸和平发展的主题。

　　在新世纪的新时期，两岸关系和平发展面临着历史性的机遇，同时也存在着挑战。必须看到，两岸在意识形态、社会制度、经济文化发展水平等方面差异以及两岸人民之间的隔阂依然存在，岛内的“台独”分裂势力以及统独之间的斗争依然存在，外国势力对台湾问题的插手干扰也不会停止。因此，解决台湾问题、实现祖国和平统一，任重而道远。我们必须继续坚持解放思想、实事求是的思想路线，不断研究新问题，解决新问题，总结新经验，开拓新局面，不断推进祖国和平统一大业。

　　坚持从实际出发，从台湾岛情出发，丰富发展祖国统一理论和对台方针政策。改革开放以来，我们之所以取得社会主义现代化建设的巨大成就，根本原因在于我们党坚持从实际出发，从中国国情出发，破除了对社会主义模式的僵化的教条主义的认识，对“什么是社会主义、怎样建设社会主义”这个根本问题有了新认识，走自己的路，建设有中国特色社会主义。同样，解决台湾问题、实现祖国和平统一，也要坚持一切从实际出发，从祖国两岸的实际情况出发。为此，我们应该加强对两岸实际的调查研究，特别是加强对台湾岛情的调查研究，全面深刻地认识和把握台湾政治、经济、文化、社会等各方面的客观实际情况，科学认识两岸不断发展变化的新形势、新情况，不断丰富和发展祖国统一理论，不断调整对台方针政策。

　　坚持实践第一和群众观点，丰富发展祖国统一理论和对台方针政策。邓小平同志指出：“实践是检验真理的唯一标准，实践是检验路线、方针、政策是否正确的唯一标准。”建设有中国特色社会主义，我们党尊重实践，尊重群众的首创精神，不断开拓改革开放的新局面。在解决台湾问题、实现祖国和平统一问题上，我们同样要尊重实践、尊重群众。任何一个对台工作的思路、观点、方针、政策是否正确，要由两岸关系发展的实践来检验，要由两岸人民的交流合作实践来检验。两岸人员往来和各领域交流合作已有20多年的实践，我们应该认真地系统地总结祖国统一理论和对台方针政策实践的经验，不断总结两岸人民交流合作实践的经验，从实践上升为理论和方针政策，再通过两岸人民的实践进行检验，不断循环往复，由此不断丰富发展我们党对台的理论、方针和政策。

　　坚持“三个有利”的判断标准，不断推进两岸和平统一进程。在建设中国特色社会主义问题上，邓小平同志提出判断姓“社”姓“资”的“三个有利于”标准，即“是否有利于发展社会主义生产力，是否有利于增强社会主义国家的综合国力，是否有利于提高人民的生活水平”。我们党以“三个有利于”作为判断改革开放和社会主义建设的标准，从而解放思想，勇于创新，开创进取。在祖国统一和两岸关系问题上，胡锦涛提出“三个有利”标准，即“凡是对台湾同胞有利的事情，凡是对维护台海和平有利的事情，凡是对促进祖国和平统一有利的事情，我们都会尽最大努力做好。”牢固树立“三个有利”标准思想，以此作为我们判断对台工作的根本标准，就可以进一步解放思想，不断创新祖国统一理论和对台方针政策，从而增进两岸同胞的感情，深化两岸交流合作，为两岸同胞谋福祉，为台海地区谋和平，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，维护中华民族根本利益。

　　二、坚持改革开放，加强两岸往来与交流，真诚为两岸同胞谋福祉

　　胡锦涛同志在党的十七大报告中指出：“改革开放是发展中国特色社会主义的强大动力”。改革开放是我们党强国富民的基本国策，也是促进两岸关系发展、解决台湾问题、实现祖国最后统一的强大动力。在改革开放三十年伟大实践中，我们党不断深化改革，扩大开放，为发展两岸关系提供了良好的前提和有利的条件。我们的改革开放从对台湾及港澳地区入手走向世界，从经贸领域扩展到各个领域，以发展两岸经贸关系为主轴，促进了两岸同胞的福祉和台海地区的和平，推动了海峡两岸关系不断向良性方向发展。

　　改革开放方针的确立和实施，开启了两岸人员往来和经贸交流合作的序幕，促使海峡两岸关系由对抗走向和缓。上世纪70年代末和80年代初，以邓小平为代表的中国共产党人确立和实施改革开放的方针，祖国大陆对经济、政治、文化等体制实行改革，实行对外开放，从而结束闭关锁国的状态。改革开放方针首先在大陆沿海地区特别是在台湾海峡西海岸贯彻落实，一系列经济特区的兴起和沿海城市的开放，促使台湾同胞冲破阻力到大陆经商办厂，从而以经贸为突破口结束了海峡两岸同胞隔绝几十年的历史，至此，两岸关系进入了新的历史发展阶段。

　　改革开放方针的进一步贯彻落实，促使两岸经贸相互促进、互补互利局面的初步形成，为海峡两岸关系不断向深层次宽领域发展提供了必要的环境与条件。对着祖国大陆改革开放的深入发展，特别是适应两岸人员往来和经贸等各领域交流合作的发展，祖国大陆相继出台鼓励台湾同胞在大陆投资的一系列法律法规和政策，推动台商台资持续涌入大陆经商办厂，也促使岛内当局逐步解禁两岸的交往，从而引发自上世纪80年代特别是90年代以来一浪高过一浪且经久不衰的两岸经贸往来热潮。正是由于两岸经贸交往的持续发展，所引发的新现象、新情况、新问题，以经贸为助推器促使海峡两岸关系向地区间、城市间社会文化更宽广领域发展，并由经济上升到高层次的政治谈判，最终达成一个中国原则的“九二共识”和两岸高层的交往。

　　坚持改革开放方针不动摇，在逆风恶境中推动两岸人员往来和经贸等领域交流合作，有力地遏制了“台独”分裂势力，维护了两岸同胞共同利益，促进了两岸关系发展。台海两岸关系发展的三十年间，并非一路坦途。从上世纪90年代末的台海危机、亚洲金融风暴和李登辉的“两国论”，到步入新世纪的岛内“台独”势力的膨胀、陈水扁的“一边一国”论和“台独”言行的恶行发作，引发了台海局势的恶化升温与两岸关系的紧张对峙。尽管危机一再浮现，但中国大陆改革开放的方针始终没有动摇，继续推动两岸人员往来和各领域交流合作的决心始终没有动摇，而且排除干扰和阻力，引领两岸经贸等各领域交流合作不断迈向新的台阶。进入新世纪，尽管两岸政治军事关系高度紧张，但是两岸人员往来和经贸交流合作蓬勃发展，两岸经济相互依赖的关系日益加深。这种世界少有的独特景象之所以存在，正是由于我们党坚持改革开放、坚持发展两岸经贸往来的结果。祖国大陆的改革开放，成为台海局势保持稳定和两岸关系继续向良性方向发展的粘合剂和稳定器。

　　顺应世界潮流和发展趋势，坚持改革开放方针不动摇，不断开辟两岸关系发展的新天地。经济全球化和区域一体化是当今世界发展大趋势，地区间的经贸往来日益处于更为突显的地位。祖国大陆顺应世界发展大势，深化改革，扩大开放，带来了海峡两岸经贸往来的大发展。海峡两岸经贸往来高潮迭起，相互经济依存度不断增强，经济一体化雏形显现，这是当今世界发展大趋势的必然结果，符合两岸同胞共同利益。极少数“台独”分裂势力试图逆世界发展潮流、极力阻挠海峡两岸关系发展，其结果只能落得身败名裂的下场。当前，岛内政局发生了新的变化，两岸经济一体化前景更为光明。

　　三、坚持科学发展观，统筹兼顾，推进两岸关系和平发展

　　胡锦涛同志指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。”上世纪80年代初，邓小平同志在党的十二大上就郑重提出党和国家的三大历史任务，即“加紧社会主义现代化建设，争取实现包括台湾在内的祖国统一，反对霸权主义、维护世界和平”。坚持科学发展观，统筹兼顾我们党在新世纪的三大任务，就是要正确认识和妥善处理中国特色社会主义事业中的若干重大关系，统筹国际国内两个大局，把台湾问题与全面建设小康社会、在本世纪中叶基本实现现代化结合起来，把台湾问题与始终不渝走和平发展道路、努力建设持久和平、共同繁荣的和谐世界结合起来，从中华民族复兴的全局和战略高度来认识和发展两岸关系。

　　台湾局势发展的基本趋向，将取决于三个基本因素，即海峡两岸各自的发展趋势；海峡两岸关系发展的趋势，以及国际大环境的发展变化趋势。其中最为根本的因素是祖国大陆和台湾综合实力对比的发展变化。邓小平同志强调：“核心是经济建设，它是解决国际国内问题的基础”。胡锦涛同志指出：“中国要强盛，中华民族要振兴，第一要发展，第二要统一。”在发展与统一的问题上，发展应是放在第一位的。而且发展与统一并不矛盾，两者是相辅相成的关系。改革开放三十年的历程证明，随着祖国大陆综合国力的提高，中国在国际社会中的地位和态势不断提升，同时促进了两岸关系的和平发展。

　　坚持发展是第一要义，紧紧抓住经济建设这个核心，增强综合国力，是维护台海局势稳定和把握海峡两岸关系和平发展的前提与保障。新中国建国后的头30年，两岸长期处于高度对抗冲突的一个重要原因是，以阶级斗争为纲的思想路线和封闭的锁国政策严重束缚了自身的发展，没有掌控台海局势和两岸发展的主动权。党的十一届三中全会以来的30年，由于我们党开创并始终坚持改革开放这一强国之路，祖国大陆包括硬实力和软实力在内的综合国力迅速增强，成为世界第四大经济体，进入世界经济大国和亚洲强国行列，两岸实力对比发生了有利于祖国大陆的历史性的重大变化。正是在这样的背景下，两岸同胞往来与交流合作蓬勃发展，两岸人民取得反对和遏制“台独”分裂势力斗争的重大胜利，两岸关系出现和平发展的新局面。改革开放和两岸关系的历史发展表明，祖国大陆的改革开放，综合实力的不断增强，成为遏制“台独”的“杀手锏”和维护台海局势和平稳定的可靠屏障，使海峡两岸关系在错综复杂的内外环境中始终没有偏离和平发展这个主题。

　　始终不渝走和平发展道路，在和平共处五项原则的基础上发展同所有国家的友好合作关系，进一步增强国际社会对一个中国原则的普遍认同，是推动两岸关系和平发展的重要环节。台湾问题虽然是中国的内政问题，但它涉及到许多国际因素。改革开放以来，中国经济持续快速稳定发展，综合国力显著增强，人民生活总体上实现了由温饱到小康的历史性跨越，中国在国际事务中的影响越来越大，中国的发展引起国际社会的广泛关注和强烈反响。其中，西方一些国家以“中国威胁论”为由，默认或支持“台独”，以牵制或遏制中国的和平发展。改革开放三十年经验证明，通过改革开放，增强综合国力，不断提高人民生活水平，才能在国际舞台树立开放、自信、文明、负责的大国形象。今天，国际社会逐渐认同中国的和平发展，这主要是因为改革开放以来中国已经成为世界经济的重要引擎、世界稳定的和平支柱。随着中国的和平发展，我们妥善地缓解了国际社会对中国发展的种种猜忌和疑虑，“台独”分裂势力的国际空间越来越小。中国的和平发展符合世界人民的利益，世界越来越离不开中国，也越来越了解和尊重中国，国际社会认同一个中国的格局更加巩固。

　　目前，我们的现代化建设和改革开放事业发展处于关键阶段，两岸关系和平发展的机遇与挑战并存，机遇大于挑战。我们要坚持解放思想、实事求是，坚持改革开放，加快祖国大陆发展，抓住机遇，妥善应对挑战，牢牢把握两岸关系和平发展的主题，不断推进两岸同胞各个领域的交流合作，随着和平发展成果的积累和成熟，最终解决台湾问题，实现祖国完全统一大业。 (来源：人民网-理论频道)