不得新建500米以上高楼!中国第一摩天大楼,再无挑战者 |
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不得新建500米以上高楼!中国第一摩天大楼,再无挑战者 原创 凯风 国民经略 收录于话题#读懂城市,143#上海,7#广州,8#北京,6#深圳,9 文|凯风 大城市的摩天大楼梦,戛然而止。 继两部委明确“一般不得新建500米以上超高层建筑”之后,住建部出台拟出新规,进一步严格管控新建超高层建筑: 1、城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。 2、城区常住人口300万以上城市严格限制新建250米以上超高层建筑,不得新建500米以上超高层建筑。 3、城区常住人口300万以下城市新建150米以上超高层建筑,城区常住人口300万以上城市新建250米以上超高层建筑,应作为重大公共建设项目报城市党委政府审定,实行责任终身追究。 4、一般不得批准使用公共资金投资建设超高层建筑。严格控制城区常住人口300万以上城市国有企事业单位投资建设250米以上超高层建筑。 与以往的规定相比,这次更为细化且更为严格。 一是取消了“原则上”、“一般”之说,“不得新建”具有绝对性。 二是细化了不同城市的“限高令”,普通城市不得超过250米,超大特大城市不得超过500米。 三是对超高层级建筑实行责任终身追究制,夯实问责制度。 四是限制国企投资建设摩天大楼。 这会带来什么影响? 01 第一高楼,将再无挑战者。 根据新规,无论是一线城市还是二线城市,均不得新建500米以上高楼。 这意味着,中国超高层建筑的第一梯队就此定型,第一高楼将再无对手。 中国是世界上摩天大楼最多的国家之一。 虽然世界第一高楼为迪拜所有,828米的哈利法塔直冲云霄。但高达632米的上海中心大厦,位居世界第二,也是名副其实的中国第一高楼。 ![]() 在世界已竣工的10大高楼中,中国占了6席,包括: 上海中心大厦(632米)、深圳平安金融中心(599米)、广州东塔(530米)、天津周大福金融中心(530米)、北京中国尊(528米)、台北101大厦(508米)。 这6座摩天大楼,全部高于500米,也是中国仅有的500米以上高楼。 而在其后的上海环球金融中心、香港环球贸易广场,则均低于500米。至于600米高的广州塔(小蛮腰),一般被视为构筑物,而非超高层建筑。 前两年,众多二线城市规划了500米以上高楼,然而在最严规定之下,这些建筑早已被限高。 长沙838米的“世界第一高楼”早已被叫停,天津近600米高的117大厦建了12年还没完工,成都的熊猫大厦从677米降到了488米,南京江北第一高楼从600米降至498米,武汉绿地中心从636米砍到了475米…… 不难判断,在最严“限高令”之下,500米以上超高层建筑将会绝迹,中国的6大500米以上高楼,将会就此定型。 同样,上海的第一高楼之位,将会长期稳固。 02 相比500米以上高楼,普通城市250米以上高楼也将绝迹。 根据新规,城区常住人口300万人口以下城市严格限制新建150米以上超高层建筑,不得新建250米以上超高层建筑。 这里的标准在于“城区常住人口300万以下”,包括II型大城市和所有中小城市。 ![]() 根据中国城市层级分类: 城区人口超过1000万的,为超大城市,包括北上广深津渝; 而500万到1000万之间的,为特大城市,包括成都武汉杭州等10多个强二线城市; 300万到500万之间的为I型大城市,几乎囊括了除西部之外的二线省会及经济强市。 100万到300万之间的为II型大城市,包括大量地级市以及个别西部省会; 100万以下的为中小城市,覆盖了其他所有城市。 不过,这一分类每年都在发生变动,尤其是七普数据释放了大量人口,不少城市将会晋级,这将在明年的城市层级中有所体现。(参阅《过去10年,中国各大城市人口增量排行》) 就此而言,一些西部省会城市,以及绝大多数的地级市,都将失去建设250米以上高楼的资格。 03 为什么要对摩天大楼“限高”? 其一,摩天大楼超过了消防能力的限制。 目前世界最高的消防云梯只有100多米,而摩天大楼动辄300米、500米以上,这无疑对消防救援带来前所未有的挑战。 所以,住建部新规明确,各地要加强与超高层建筑消防救援需求相匹配的消防救援能力建设,审批超高层建筑时,应送当地消防救援机构征求意见,以确保当地消防救援能力相匹配。 其二,摩天大楼耗费巨大、成本高昂,存在烂尾风险,“摩天大楼诅咒”并非空穴来风。 摩天大楼蜂拥而上之际,恰是经济最繁荣之时,但随着摩天大楼落成,经济往往开始步入衰落。 这种巧合,让摩天大楼诅咒的说法广为人知。实上,摩天大楼往往在货币相对宽松期蜂拥而出,利用市场资金充裕、利率较低的特点大行建设之能事。 然而,经济不会一直繁荣,货币不会一直宽松,市场不会一直向上。一旦出现逆转,摩天大楼很容易陷入资金链困局,轻则削减预算,重则烂尾。 其三,摩天大楼还存在拆建改造困难的问题。 由于摩天大楼容积率爆表、造价高昂,等到建筑老化之后,不仅改造费用高企,拆迁的可能性也微乎其微。 这两年,舆论热议的高层建筑会不会沦为城市新“贫民窟”,并非没有道理。 其四,摩天大楼面临空置率过高、租金回报率过低的困局。 数据显示,2020年以来,一二线城市写字楼空置率创下新高,除了广州等个别城市外,大多数一二线城市空置率都在20%以上。 ![]() 所以,基于以上种种因素,叫停摩天大楼热,无疑是未雨绸缪之举,也将深刻改变大城市的摩天大楼格局。 原标题:《不得新建500米以上高楼!中国第一摩天大楼,再无挑战者》 阅读原文 |
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