2022年，南充市常住人口550多万人，户籍人口708万人。2022年，南充市GDP2600多亿。目前，南充市下辖了3个区、1个县级市、5个县，合计9个区县，分别是：顺庆区、高坪区、嘉陵区、南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中县级市。那么，南充市9个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

我国四川省的地形结构很复杂，外围是盆地和丘陵，中部是肥沃的成都平原。由于地形结构的特殊性，在古代历史上，一旦中原王朝的统治崩溃，四川地区很容易出现割据政权，例如蜀汉、前蜀、后蜀、成汉、大西政权等等，基本上都是控制四川等地，与中原政权长期对抗。中原王朝平定西南的过程，一般也会面临各方面的困难。

我国行省制度出现于元朝，历经元明清三朝的不断完善和合并。由于四川省地形结构的特殊性，四川行省组建以后，区划基本框架就没有出现大规模的调整。元朝把全国划分为10个行省，例如湖广行省、河南江北行省、四川行省。1368年，明朝建立以后，进一步改善了各省的区划框架。由于明朝拥有南北直隶，因此，出现了13个省和南北直隶的区划。

四川省的区划框架，基本上没有太大的变化。我国很多省份的基本区划，都是在明朝统治时期形成的，例如河南省、江西省、浙江省等等。清朝统治时期，四川省的区划框架也没有太大的变化。在清朝雍正皇帝在位时期，出于改土归流的实际需要，在云贵总督鄂尔泰的主持和推动下，四川省南部的镇雄府、东川府、乌蒙府、遵义府等地，陆续划入了云南省、贵州省管理。

截至清朝道光皇帝在位时期，四川省合计下辖了12个府、9个直隶州、4个直隶厅的区划。分别是：成都府、重庆府、保宁府、顺庆府、叙州府、夔州府、龙安府、宁远府、雅州府、嘉定府、潼川府、绥定府、绵州、茂州、邛州、眉州、泸州、资州、忠州、永宁州、酉阳州、杂谷厅、松潘厅、懋功厅、石砫厅。

那么，四川省为何下辖了这么多州府呢？第一，四川省的地形复杂，很多州府的管理范围有限。第二，四川部分地区仍然有大量的土司部落，设立各个州府，有利于进一步管理。清朝统治时期，南充市下辖的各个县，分别隶属于顺庆府、保宁府管理。

当时，顺庆府下辖了2个散州、6个县，分别是：南充县、西充县、营山县、仪陇县、邻水县、岳池县、蓬州、广安州。保宁府下辖了2个散州、7个县，分别是：阆中县、苍溪县、南部县、广元县、昭化县、通江县、南江县、巴州、剑州。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。其中，四川省各地的情况更加复杂。

在巴蜀大地上，各地军阀相互混战10多年，征收重税，对四川各地经济造成了很大的破坏，出现了“天下未乱蜀先乱，天下已定蜀未定”的说法。再加上部分地区的土匪压榨，四川各地百姓们的日子很苦。在抗日战争时期，四川各地为了抗战胜利，做出了巨大的贡献。

一转眼到了40年代末期，大规模战争已经基本结束，我国进入了战后重建、发展经济的阶段。鉴于四川省的实际情况和复杂地形结构，我国临时组建了川北、川南、川东、川西4大行署区。行署区属于临时性区划，行署区对标了各个省。除了上述4个行署区之外，我国还组建了皖北行署区、苏北行署区等一系列的行署区。不过，过分复杂的区划，不利于经济发展。1952年，4个行署区被撤销，重新组建了四川省。

南充专区组建以后，下辖了1个县级市、8个县，分别是：南充县级市、岳池县、南充县、蓬安县、营山县、武胜县、西充县、南部县、仪陇县。1953年，广元专区的苍溪县、阆中县，大竹专区的广安县，划入了南充专区管理。南充专区的区域框架，调整为1个县级市、11个县，并且基本上稳定下来，没有出现太大的变化。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区，南充专区更名为南充地区，70年代末期以来，我国经济进入了高速持续发展时期。为了适应经济发展的需要，四川省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。1985年，为了扩大广元市的管理范围，进一步增强广元市的综合实力，南充地区的苍溪县，划入了广元市管理，南充地形的区划框架，调整为1个县级市、10个县。

在80年代，南充地区的区划框架，基本上没有太大的调整。1993年7月，四川省组建了广安地区，南充地区的岳池县、广安县、武胜县、华蓥县级市等地，划入了广安地区管理。同时，南充地区被撤销，组建了南充地级市。南充县级市被撤销，组建了顺庆区、高坪区、嘉陵区。

加上南部县、营山县、蓬安县、仪陇县、西充县、阆中县级市，南充市3个区、1个县级市、5个县的区划框架，已经形成，合计9个区县。出于区域发展的全盘考虑，进入21世纪以后，南充市陆续组建了临江新区、经开区、高新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。返回搜狐，查看更多