近日，住建部发布2019年城市建设统计年报。

根据报告，全国有6个城市城区人口超过1000万，17个城市超过500万，30个城市超过300万，90多个城市超过100万。

这里统计的是城区人口，不同于常住人口、户籍人口、城镇人口等概念。城区人口，只包括城区范围，不涉及县域和农村人口。

根据中国城市规模划分标准：

城区常住人口超过1000万的是超大城市，

500万-1000万之间的属于特大城市；

300万-500万的属于I型大城市；

100万-300万之间属于II型大城市；

低于100万的则属于中小城市。

城区常住人口超过1000万的是超大城市，

500万-1000万之间的属于特大城市；

300万-500万的属于I型大城市；

100万-300万之间属于II型大城市；

低于100万的则属于中小城市。

根据最新报告，目前我国共有6个超大城市，11个特大城市，13个I型大城市，超过60个II大城市。

具体来看，第一档为超大城市：上海、北京、重庆、广州、深圳、天津。

这6个超大城市，囊括4大直辖市和广深2个一线城市，为中国城市规模的第一梯队。

北上广深，4大一线城市，经济总量、人口规模、建成区面积、城镇化率均位居全国前列。这些城市，城区面积较大，城区人口相对接近于常住人口。

第二档为特大城市：东莞、武汉、成都、杭州、南京、郑州、西安、济南、沈阳、青岛、苏州。

这些城市，常住人口规模多数都已超过1000万，最高的成都多达1600多万。不过由于存在大量农村人口和县域人口，城区人口规模还在500万-1000万之间。

与过去几年相比，最大的变化当属苏州、西安、济南、青岛的晋级。

第三档为I型大城市：哈尔滨、长春、大连、合肥、昆明、太原、长沙、南宁、乌鲁木齐、石家庄、厦门、宁波、福州。

这些城市虽然不乏千万人口城市，如石家庄、哈尔滨常住人口早已破千万，但由于存在大量非城区，城区人口只有300多万，仅位列I型大城市。

第四档为II型大城市：贵阳、南昌、无锡、兰州、惠州、洛阳、温州、唐山、呼和浩特、海口、南通等。

这些城市城区人口在100万-300万之间。

根据近年新型城镇化重点任务要求，凡是城区人口在300万以下的II型大城市，均有全面取消落户限制的资格，零门槛落户即将成为标配。

城区人口有多重要？

其一，城区人口关乎城市能级，也关乎土地、教育、医疗等公共资源的配置。

决定一个城市能级的因素主要有三个：

一是城市行政级别，是副省级城市、计划单列市，还是普通省会、地级市，

二是城区人口规模，是超大城市、特大城市，还是普通大城市，

三是经济体量，是2万亿城市、1万亿城市，还是只有几千亿的普通城市。

一是城市行政级别，是副省级城市、计划单列市，还是普通省会、地级市，

二是城区人口规模，是超大城市、特大城市，还是普通大城市，

三是经济体量，是2万亿城市、1万亿城市，还是只有几千亿的普通城市。

就此而言，无论是常住人口还是城区人口，都已成为各大城市提升城市能级的关键因素，抢人大战日益白热化，不是没有理由的。

其二，城区人口是否超过300万，则决定着地铁建设的关键门槛。

根据规定，申报地铁建设需要满足3个条件：

地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上。

地方财政一般预算收入在100亿元以上，国内生产总值达到1000亿元以上，城区人口在300万人以上。

这里也是以城区人口作为界定标准。尽管不少城市常住人口超过300万，但城区人口不足300万，就难以跨过地铁的准入门槛。

其三，成了超大城市及个别特大城市，其他所有城市均有“零门槛落户”的资格。

根据发改委2020年城镇化重点任务，督促人口300万以下城市全面取消落户限制，鼓励有条件的Ⅰ型大城市全面取消落户限制，超大特大城市取消郊区新区落户限制。

来源：国民经略返回搜狐，查看更多

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