局各科室、下属各单位：

为进一步加强和规范公职人员因私出国（境）管理工作，根据《关于开展全市因私出国（境）管理工作专项检查的通知》（乐纪发[2018]11号）、《关于进一步加强因私出国（境）管理工作的通知》（乐组通[2019]26号）等相关文件精神的要求，现将我局公职人员因私出国（境）管理工作有关事项通知如下：

一、管理原则

按照干部管理权限，全局干部职工（包括除市管领导干部外的行政编制人员、事业编制人员、劳动编制人员等）的出国（境）证件必须统一上交集中管理。新入职人员必须在入职后5日内上交出国（境）证件。出国（境）证件包括中华人民共和国护照、中华人民共和国往来港澳通行证、大陆居民往来台湾通行证，下同。

二、管理部门

干部因私出国（境）证件由局人事科指定专人集中管理。按照“谁管理、谁负责”的要求，落实因私出入境证件登记造册、专用箱子保管等具体措施。证件专管人员变动时，要严格办理有关工作的交接手续。

三、出国（境）证件办理、领取与使用

1.干部职工办理出国（境）证件的，必须由干部本人书面申请并经局主要负责人审批同意。新申领的出国（境）证件必须在证件领取后5日内交予局人事科专管人员。

2.干部职工因私出国（境）领取证件的，必须经局主要负责人审批同意。证件专管人员必须以相应的出国（境）审批件为依据给予领取。

3.干部职工在国（境）外期间不得以任何理由私自办理外国长期居留证、香港和澳门的永久性居民身份证。在国（境）外期间证件遗失损毁补办的，要向本单位报告。配偶、子女办理出国定居或办理了外国长期居留证、香港和澳门的永久性居民身份证，干部本人要向本单位报告。

4.干部职工因私出国（境）回国后，须按规定在回国后10天内，将领取的出国（境）证件交回局人事科集中保管。已经批准、但因故未按时出国（境）的干部职工，应在批准的出国（境）时间后10天内，及时主动上交已申领的出国（境）证件。

5.出入境证件遗失的，本人应在5个工作日内向市公安局出入境管理大队申报遗失，并将回执交局人事科备案。

四、职责与处罚

干部职工未经审批不得以任何方式违规因私出国（境），对违反出入境证件管理规定的行为必须严肃查处；造成严重后果的，将根据有关法律法规追究当事人的法律责任。加强对出入境证件管理的监督检查，对未上交或新办理未及时上交出入境证件的职工干部，将给予教育和批评,视情在一定时期内停止受理其再次因私出国（境）的申请并予以通报批评。

附件：1.个人承诺书

          2.干部职工因私出国（境）证件申领审批表

温州市生态环境局乐清分局

2019年12月30日    

(此件公开发布) 

温环乐〔2019〕44号 关于进一步加强公职人员因私出国（境）管理工作的通知.pdf