一、现状及问题

（一）渔业生产现状

我国是海洋大国，海洋国土面积约为300万平方公里，海岸线总长度3.2万公里（大陆岸线1.8万公里），自北至南分别为渤海、黄海、东海、南海四大海区，分布有黄海北部、辽东湾、渤海湾、莱州湾、烟威、连青石、海州湾、吕四、舟山、温台、闽东、闽南、粤东、珠江口、粤西、北部湾、西南中沙等17个主要渔场。海洋渔业是现代农业和海洋经济的重要组成部分，是我国沿海传统基础性产业。2015年，我国海水产品总产量3410万吨，其中海洋捕捞产量1315万吨，分别比2010年增加22%、9.2%。目前拥有海洋渔船27.74万艘，海洋渔业传统渔民305.59万人。

我国淡水总面积约1760万公顷，占国土面积的1.8%，其中江河面积667万公顷，湖泊面积733万公顷，水库面积200万公顷，池塘面积133万公顷。闽江、珠江、长江、黄河、淮河、海河、辽河、鸭绿江、乌苏里江等大江又与大海相通，形成一个江河湖海水水相连的水系网络。淡水渔业也是现代农业的重要组成部分。2015年，我国淡水捕捞产量227.77万吨，淡水养殖产量3062.27万吨，分别比2010年增加2.03%，20.41%。目前拥有内陆渔船40.24万艘。

（二）渔港及避风锚地建设现状

渔港是为渔业生产服务和渔业船舶停泊、避风、装卸渔获物、补给渔需物资的人工港口、自然港湾以及综合港的渔业港区。目前，我国沿海渔港分为中心渔港、一级渔港、二级渔港、三级渔港以及其他渔港五类。

1991年，国务院办公厅以国办发〔1991〕29号文转发了农业部《关于加强群众渔港建设的报告》，采取民办公助的方式对83个群众渔港进行资金扶持，每港中央补助100万元至300万元。1998年利用国债资金建设渔港，我国渔港建设进入稳步发展阶段。

1998年至2015年，中央累计投资39.42亿元，共建设了66个中心渔港、82个一级渔港、32个内陆渔港。渤海、黄海、东海、南海四大海区的17个主要渔场均分布有中心和一级渔港。特别是台风正面袭击区的东南沿海五省（区）建设37个中心渔港、49个一级渔港，占中央投资建设沿海渔港的58%，与此同时，浙江、福建等沿海省份不断加大对二级及以下渔港的建设力度，目前已初步形成了覆盖重点省区、重要渔区和台风路径海域的沿海渔港布局。内陆渔港建设重点在松花江、嫩江、黄河、长江、淮河、珠江及附属湖泊水域，其中松花江、嫩江流域7个，长江流域17个，淮河流域3个，其他流域5个。

沿海渔港分布和内陆渔港建设情况见表1、表2。

表1  沿海渔港分布情况

区域名称

渔港数量（个）

中心

一级

二级

三级

三级以下及未评级

辽东半岛

6

12

20

76

125

渤海湾

3

4

10

1

15

山东半岛

14

12

13

7

228

苏北沿海

6

5

5

0

34

浙江-上海沿海

10

17

19

55

155

海峡西岸

9

13

39

117

67

广东沿海

8

11

25

30

30

北部湾

4

4

2

4

9

海南岛

6

4

8

13

37

全国合计

66

82

141

303

700

注：渔港总数为2016年渔港调查数据。

表2  内陆渔港建设情况

省、区

渔港数量（个）

渔港名称

河北省

1

安新白洋淀渔港

内蒙古

1

呼伦湖小河口渔港

辽宁省

1

水丰水库碑碣子渔港

吉林省

2

松花湖渔港

查干湖渔港

黑龙江省

3

哈尔滨松浦镇渔港

同江街津口渔港

抚远镇渔港

江苏省

1

洪泽湖老子山渔港

安徽省

3

蚌埠渔港

巢湖渔港

安庆渔港

福建省

1

泰宁金湖渔港

江西省

2

九江长江渔港

赣江南昌富大有堤渔港

山东省

1

微山县微湖渔港

湖北省

4

武汉新洲涨渡湖渔港

鄂州长岭渔港

武汉江夏庙山汤逊湖渔港

监利桐梓湖渔港

湖南省

4

益阳沅江渔港

长沙渔港

常德汉寿渔港

岳阳渔港

广西区

1

梧州四合渔港

重庆市

2

万州渔港

三峡库区涪陵渔港

四川省

3

嘉陵江武胜渔港

沱江内江渔港

泸州长江渔港

贵州省

1

兴义万峰湖渔港

新疆区

1

博斯腾湖渔港

总计

32

经过多年建设，我国渔港在保障群众生命财产安全、生产服务、休渔管理、推动渔业产业结构调整、促进渔业经济发展等方面发挥了越来越重要的作用，并有力地推动着我国渔港经济区的发展与形成，同时加快了社会主义新渔村建设步伐。

（三）渔港升级改造和整治维护的必要性

一方面，我国地处太平洋西岸，南起海南岛、北至辽东半岛的广阔海岸带均遭受台风侵袭，东南沿海以及长江口等地区受台风影响最为严重。目前我国大部分沿海二级渔港仍然是历史形成的天然港池，有效掩护水域面积偏小，码头设施陈旧老化，大多数渔船得不到安全庇护。避风锚地是渔船避台的重要场所，但由于设施标准低，且缺乏必要的渔民安置设施，避台功能未能有效发挥。同时，内陆渔船停泊多为简易的临时上岸点，存在较大的安全隐患。另一方面，沿海二级渔港、避风锚地一直没有投资渠道，且沿海和内陆渔港所在地区的地方财力有限，渔港建设十分滞后，与渔业安全生产、渔区繁荣稳定和社会经济发展的要求不相适应，迫切需要在现有基础上进一步加强渔港升级改造和整治维护，为现代渔业和经济社会持续健康发展创造条件。

二、指导思想、基本原则与总体目标

（一）指导思想

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，认真落实《国务院关于促进海洋渔业持续健康发展的若干意见》，加大渔业安全基础设施升级改造和整治维护力度，进一步改善渔港避风减灾设施和渔船锚泊条件，尽快建成布局合理、定位明确、设施完备、管理有序、运营高效的现代渔港体系，着力提高渔业防灾减灾能力，基本满足渔业减灾和渔业生产服务需要，推动渔港渔区振兴，实现渔业增效、渔民增收和渔业可持续发展。

（二）基本原则

1. 坚持问题导向、逐步推进

要根据各地渔港安全状况，抓住灾后修复、基本功能维护等迫切需要解决的问题，按防灾减灾优先和轻重缓急，制定渔港和避风锚地升级改造和整治维护实施计划安排，逐步推进升级改造和整治维护任务。

2. 坚持突出重点、统筹兼顾

渔港升级改造和整治维护要把渔船集中的沿海和内陆区域作为工作重点，优先支持渔政管理队伍健全的渔港。功能上既要满足渔船管理、渔业安全生产要求，也要兼顾渔政管理需要。

3. 坚持节约资源、注重环保

在渔港升级改造、整治维护和使用过程中，要切实加强渔港岸线资源节约利用，注重渔港生态环境保护，注重港内水体交换设计、港区环保设计，实现渔港改造和生态保护相协调，打造环境友好型美丽渔港。

（三）总体目标

根据沿海及内陆经济发展现状、防灾减灾需要，综合考虑各地渔业资源、渔业经济比重、渔船数量、渔港基础设施现状和自然条件，在现有基础上，合理安排沿海渔港、避风锚地及内陆渔港标准化升级改造和整治维护布局，突出避风和防灾减灾功能，促进我国渔业经济持续健康发展，保障渔民生命财产安全。

到2020年，对已竣工验收的中心、一级渔港进行全面升级改造和整治维护，升级改造和整治维护沿海二级渔港140个、避风锚地41个、内陆渔港218个，重点加强渔港防波堤、码头、护岸等公益性基础设施的升级改造和整治维护，渔船安全避风服务和生产服务能力得到显著提升，在全国形成以国家中心渔港、一级渔港为主体、以避风锚地、二级渔港和内陆渔港为支撑的渔港综合体系，满足渔业生产和防灾减灾的需要。

三、实施范围、目标与补助标准

（一）实施范围

1. 沿海渔港标准化升级改造和整治维护

中央投资并已经竣工验收的中心渔港和一级渔港项目，沿海二级渔港项目。主要用于防波堤、拦沙堤、码头、护岸、港池航道锚地疏浚、港区道路和通讯导航、动态管理、系泊、监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、污水油污处理等配套设施升级改造。

2. 避风锚地（塘）标准化升级改造和整治维护

包括安全辅助、监控指挥和后勤保障三大系统。主要用于防波堤、系泊岸线、航道锚地疏浚、系泊设施、导助航设施、消防设施、风速观测设施、视频监控设施、信息发布设施、避台指挥中心、上岸码头、进出道路、临时避险用房和水电设施升级改造。

3. 内陆渔港标准化升级改造和整治维护

主要用于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、趸船和港区道路、通讯导航、动态管理、系泊、监控、供电、照明、给排水、消防、公共卫生、污水油污处理等配套设施升级改造。

（二）实施目标

1. 沿海二级渔港

渔港升级改造后，港内有效掩护水域面积不小于5万平方米，码头泊位长度不少于150米，陆域面积原则上不小于2万平方米，综合管理中心根据需要建设，可满足200艘以上中、小型渔船的停泊和避风需要，渔港综合防风等级达到11级。

2. 沿海避风锚地（塘）

避风锚地（塘）升级改造后，可满足200艘以上各类渔船在台风期的停泊、避风和管理需要，避风锚地综合防风等级不低于12级。

3. 内陆渔港

渔港升级改造后，湖泊式渔港有效掩护停泊水域面积不小于1万平方米，码头泊位长度不少于100米，在同一水域可采用一港多区，同时具有一定的陆域配套面积，综合管理中心根据需要建设，渔港可满足100艘以上内陆渔船停泊、避风、交易和综合管理的需要。

（三）补助标准

1. 沿海渔港标准化升级改造和整治维护

防波堤、码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为12万元/延米、8万元/延米、3万元/延米、25元/立方，其中用于防波堤、拦沙堤、码头、护岸、港池航道锚地疏浚应占总投资的75%以上。

2. 沿海避风锚地标准化升级改造和整治维护

防波堤、上岸码头、系泊岸线、浮筒、疏浚财政补助上限分别为12万元/延米、5万元/延米、5万元/延米、30万元/个、25元/立方，其中用于防波堤、系泊岸线、航道锚地疏浚、系泊设施应占总投资的75%以上。

3. 内陆渔港标准化升级改造和整治维护

码头、护岸、疏浚财政补助上限分别为8万元/延米、2万元/延米、25元/立方，其中用于码头、护岸、港池航道疏浚、引桥、趸船应占总投资的75%以上。

四、区域布局

规划期间，沿海二级渔港、避风锚地升级改造和整治维护按照黄渤海区、东海区和南海区进行统筹安排，黄渤海区包括辽宁、河北、天津、山东、江苏5省（市），东海区包括上海、浙江、福建3省（市），南海区包括广东、广西、海南3省（区）。《规划》共升级改造和整治维护沿海二级渔港140个、避风锚地41个，内陆渔港218个，总计399个。

专栏1  项目选择依据

二级渔港：

1.区域内渔船数量不少于200艘；

2.渔港岸线长度满足建设150米码头和足够水陆域。

避风锚地：

1.锚地周边要有良好掩护条件；

2.锚地水深适宜、底质适合抛锚。

内陆渔港：

1.区域内渔船数量不少于100艘；

2.渔港腹地地势平缓或有充足陆域。

（一）沿海二级渔港、避风锚地布局

1．黄渤海区

该区域包括辽宁、河北、天津、山东、江苏5省（市），海岸线长度8526.9公里，主要分布有辽东湾、渤海湾、莱州湾、石岛、海州湾、吕四等重要渔场。2015年区域内拥有海洋渔船10.14万艘，海水产品产量1438.52万吨。规划布局二级渔港61个，避风锚地7个。

2．东海区

该区域包括上海、浙江、福建3省（市），海岸线长度11638.9公里，主要分布有舟山、温台、闽东、闽南等重要渔场。2015年区域内拥有海洋渔船8.96万艘，海水产品产量1140.36万吨。规划布局二级渔港44个，避风锚地19个。

3．南海区

该区域包括广东、广西、海南3省（区），海岸线长度11375.1公里，主要分布有南海北部沿岸、北部湾等重要渔场。2015年区域内拥有海洋渔船9.19万艘，海水产品产量800.93万吨。规划布局二级渔港35个，避风锚地15个。

（二）内陆渔港布局

1．东北地区

该区域包括黑龙江、吉林、辽宁3省，区域内主要江河有松花江、嫩江、图们江和鸭绿江等河流及其支流，主要湖泊、水库有桓龙湖、月亮泡、二龙湖、云峰水库、太平哨水库等。2015年拥有机动渔船1.92万艘，淡水捕捞产量13.28万吨。规划布局内陆渔港25个。

2．华北地区

该区域包括河北、山西、河南和山东4省，区域内主要江河有海河、黄河、滦河等河流及其支流，主要湖泊、水库有柏坡湖、小浪底水库、丹江口水库、石门水库等。2015年拥有机动渔船3.69万艘，淡水捕捞产量25.76万吨。规划布局内陆渔港25个。

3．长江中下游地区

该区域包括江苏、安徽、湖北、湖南、江西、浙江6省，区域内主要江河有淮河、长江、钱塘江等河流及其支流，主要湖泊、水库有鄱阳湖、洞庭湖、太湖、巢湖、洪泽湖、诡水水库、梅山水库等。2015年拥有机动渔船28.48万艘，淡水捕捞产量120.89万吨。规划布局内陆渔港103个。

4．西南地区

该区域包括重庆、四川、云南、贵州4省（市），区域内主要江河有长江、岷江、乌江、赤水河、澜沧江等河流及其支流，主要湖泊、水库有滇池、抚仙湖、洱海、泸沽湖、向家坝电站水库、溪洛渡电站库区、小湾电站库区等。2015年拥有机动渔船2.12万艘，淡水捕捞产量15.20万吨。规划布局内陆渔港28个。

5．华南地区

该区域包括福建、广东、广西3省（区），区域内主要江河有珠江、漠阳江、漓江、柳江等河流及其支流，主要湖泊、水库有新丰江水库、龙滩水库、天生桥水库等。2015年拥有机动渔船2.83万艘，淡水捕捞产量26.27万吨。规划布局内陆渔港21个。

6．西北地区

该区域包括陕西、甘肃、青海、新疆4省（区），区域内主要江河有黄河上游、长江上游、塔里木河、额尔齐斯河、伊犁河等河流及其支流，主要湖泊、水库有青海湖、乌伦古湖、博斯腾湖、龙羊峡水库、李家峡水库等。2015年拥有机动渔船2681艘，淡水捕捞产量1.80万吨。规划布局内陆渔港16个。

五、投资估算

本规划重点对沿海二级渔港、避风锚地、内陆渔港和已竣工验收的沿海中心、一级渔港进行升级改造和整治维护，其中沿海二级渔港140个，避风锚地41个，内陆渔港218个。结合各地渔港建设的实际情况测算，每个沿海渔港、避风锚地公益性设施约需2000万元，每个内陆渔港公益性设施约需800万元。规划公益性设施内容估算投资53.64亿元，其中沿海二级渔港和避风锚地36.2亿元，占67.49%，内陆渔港17.44亿元，占32.51%。

六、效益分析

（一）规划的实施有利于提升渔业防灾减灾能力

通过规划的实施，对受台风损坏严重和基础设施落后的渔港和避风锚地进行升级改造和整治维护，对防波堤、护岸、码头等基础设施进行维护和改造，可有效改善渔港基础设施水平，充分改善现有渔船停泊条件，大幅提高渔业防灾减灾能力，保障渔民生命财产安全。内陆渔港通过整治渔船进出渔港航道、停泊锚地、码头和系泊设施，可有效改善内陆渔业基础设施落后的状况，保障渔民在汛期防洪和日常生产作业过程中生命财产安全。

（二）规划的实施有利于提升渔港综合监管服务能力

通过规划的实施，升级改造渔港码头及指挥监控设施，加强渔船登记和管理，可以有力地改善渔港生产服务水平和效率，强化海洋捕捞渔船监管，提升渔港生产服务能力、渔政管理和渔船综合管理能力，推进渔业资源的可持续利用。

（三）规划的实施有利于促进渔港水域环境保护和渔港经济区发展

通过本规划的实施，升级改造和整治维护渔港设施，配置公共卫生和污水处理设施，对生活污水、生活垃圾、船舶油污水等进行无害处理，并加强渔港水域环境动态监测，可以有效改善渔港水域环境质量。规划的实施还可带动渔区商业、服务业、娱乐业、旅游业等第二、三产业的发展，促进渔民增加收入，维护渔区和谐稳定。

七、保障措施

（一）加强各级组织领导

各地要推动建立健全政府领导牵头负责、部门分工协作的联动机制，充分发挥政府的主导作用，鼓励将渔港升级改造和整治维护纳入当地政府和有关部门约束性指标进行目标责任考核，层层落实责任。各级渔业部门要主动加强与财政部门的协调配合，推进项目建设取得实效。

（二）科学论证实施方案

各地要科学制定完善本地区项目实施方案，实施方案的编制应符合《渔港升级改造和整治维护项目实施方案申报及编制要求》《避风锚地（塘）升级改造和整治维护项目实施方案申报及编制要求》。实施方案应进行论证，论证专家不少于5人，其中从农业部渔港建设专家库中随机抽取不少于3人。

（三）强化项目监督检查

加快健全渔港法规、技术标准、项目建设管理制度和绩效考核指标体系。省级渔业部门要加强项目监督检查，及时掌握项目进展，及时纠正项目实施过程中出现的各种问题，确保实施质量。

（四）做好项目验收考评

各级渔业部门要及时组织开展项目验收和绩效考评工作。重点对项目完成情况、资金使用情况、最终成果和可实现的绩效目标等进行评价。同时，省级渔业部门组织好项目验收，并将验收结果和总结报告报送农业部。

附表1

  全国沿海二级渔港、避风锚地升级改造和整治维护名单

海区

地 区

合计

沿海二

级渔港

沿海避

风锚地

沿海二级渔港

沿海避风锚地

合 计

181

140

41

黄、渤海区

小计

68

61

7

辽宁省

22

20

2

盘锦市大洼县腰岗子二级渔港，葫芦岛市兴城市东翔二级渔港，葫芦岛市兴城市台子里二级渔港，辽渔集团大连湾二级渔港，葫芦岛市兴城市长山寺二级渔港，葫芦岛市绥中县团山子二级渔港，葫芦岛市绥中县申江二级渔港，葫芦岛市绥中县张见二级渔港，葫芦岛市龙港区笊笠头子二级渔港，丹东市东港市大鹿岛二级渔港，丹东市东港市獐岛二级渔港，丹东市东港市小岛二级渔港，丹东市东港市海洋红国有二级渔港，锦州市经济技术开发区龙栖湾二级渔港，锦州市凌海市八支路二级渔港，营口市西市区四道沟二级渔港，营口市盖州市白沙湾二级渔港，营口市盖州市仙人岛二级渔港，营口市盖州市三孝二级渔港，盘锦市辽东湾新区二界沟二级渔港

盘锦市盘山县渔港避风锚地，营口市盖州市九垄地办事处仙人岛避风锚地

河北省

7

6

1

唐山市丰南区涧河二级渔港,沧州市黄骅市歧口二级渔港,秦皇岛市戴河口二级渔港,秦皇岛北戴河新区香溪二级渔港，沧州市黄骅市张巨河二级渔港,沧州市黄骅市徐家堡二级渔港

渤海新区新村避风锚地

山东省

21

19

2

日照市东潘二级渔港,荣成市赤山二级渔港,荣成市院夼二级渔港,荣成市桃园二级渔港,荣成市烟墩角二级渔港,荣成市鑫发二级渔港,荣成龙眼湾二级渔港,海阳市顺鑫二级渔港,海阳市东海二级渔港,荣成市王家湾二级渔港,日照市岚山区西潘二级渔港,文登白云二级渔港,莱州市土山二级渔港,日照市阜鑫二级渔港,长岛县北长山岛二级渔港,无棣县西港二级渔港,荣成市落凤二级渔港,长岛县小钦岛二级渔港,长岛县北隍城二级渔港

东营市利津县挑河避风锚地，长岛县砣矶岛避风锚地

江苏省

18

16

2

响水县陈家港二级渔港,启东市协兴群众二级渔港,赣榆区柘汪二级渔港,射阳县双洋二级渔港,南通市通州湾东凌二级渔港,赣榆区木套二级渔港,盐城二级渔港,东台市梁垛河二级渔港,大丰区川东港二级渔港,射阳县新洋港二级渔港,滨海县翻身河二级渔港,滨海县扁担港二级渔港,滨海县二罾港二级渔港,响水县套子口二级渔港,赣榆区韩口二级渔港,赣榆区三洋二级渔港

如东县刘埠避风锚地，射阳县黄沙港避风锚地

东海区

小计

63

44

19

上海市

1

1

上海为中集团水产品交易批发市场经营管理有限公司渔业码头（原上海横沙二级渔港）

浙江省

23

15

8

苍南县信智二级渔港,平阳县下厂二级渔港,苍南县石砰二级渔港,玉环县鸡山二级渔港,椒江区大陈二级渔港,瑞安东山埠二级渔港,瑞安市北龙二级渔港,临海市东矶二级渔港,普陀区东极二级渔港,玉环县大麦屿二级渔港,普陀区月岙二级渔港,嵊泗县洋山大岙二级渔港,嵊泗县黄龙二级渔港,普陀区螺门二级渔港,洞头县鹿西二级渔港

岱山县长涂渔船避风锚地,苍南县渔船避风锚地，瑞安市渔船避风锚地,玉环县坎门渔船避风锚地,路桥区金清渔船避风锚地,普陀东港小型渔业船舶避风锚地,普陀沈家门渔船强台风避风锚地,玉环县灵门渔船避风锚地

宁波市

8

7

1

宁波市象山县东门二级渔港,宁波市奉化市栖凤二级渔港,宁波市象山县金高椅二级渔港,宁波市宁海县峡山二级渔港,宁波市象山县金星二级渔港,宁波市宁海县国庆二级渔港,宁波高塘临门渔港

象山县渔业船舶防台避风锚地

福建省

30

20

10

福安市下白石镇宁海二级渔港,漳浦县霞美镇白石二级渔港,漳浦县沙西镇下寨二级渔港,连江县下宫乡上澳二级渔港,霞浦县溪南镇七星二级渔港,罗源县鉴江镇圣塘二级渔港,霞浦县长春镇界石二级渔港,福清市东翰镇莲峰二级渔港,诏安县四都镇西梧二级渔港,霞浦县北壁乡四门桥二级渔港,惠安县小岞前内二级渔港，蕉城区三都镇坪岗二级渔港,云霄县东厦镇长洋二级渔港,龙海市浯屿二级渔港,福清市沙埔镇牛头尾二级渔港,福安市下白石镇东岐二级渔港,福鼎市太姥山镇太姥山二级渔港,长乐市文武砂镇文武砂二级渔港,福鼎市龙安二级渔港，霞浦赤沙二级渔港

东山县杏陈镇大产避风锚地,平潭县苏澳斗魁避风锚地,福安市赛岐避风锚地,福鼎市沙埕镇岙底避风锚地，霞浦外浒避风锚地，漳浦县霞美北江避风锚地，蕉城区八都镇下汐避风锚地，连江同心避风锚地，连江县安凯沙沃避风锚地,福鼎市台山岛避风锚地

厦门市

1

1

厦门海沧二级渔港

南海区

小计

50

35

15

广东省

28

20

8

汕尾市红海湾区遮浪二级渔港，江门市台山市广海二级渔港，湛江市雷州市企水二级渔港，湛江市廉江市营仔二级渔港，潮州市饶平县海山二级渔港，惠州市惠东县巽寮二级渔港，东莞市沙田镇先锋二级渔港，汕头市澄海区南港二级渔港，阳江市阳西县河北二级渔港，潮州市饶平县柘林二级渔港，汕尾市陆丰市碣石二级渔港，惠州市惠东县范和二级渔港，东莞市虎门镇新湾二级渔港，惠州市大亚湾区澳头二级渔港，湛江市徐闻县水尾二级渔港，湛江市遂溪县北潭二级渔港,湛江雷州市三吉二级渔港，湛江市徐闻县港门二级渔港，湛江市吴川市王村二级渔港，湛江市南三区大王庙二级渔港

阳江市阳西县青草渡避风锚地，湛江市雷州市流沙湾避风塘，湛江市徐闻县下洋仔避风塘，汕尾市陆丰市甲子避风塘，汕头市澄海区南港避风塘，湛江市麻章区通明河避风锚地，湛江廉江市湍流避风塘，湛江市遂溪县乐民避风塘

广西区

8

5

3

北海市海城区高德二级渔港,北海市海城区涠洲二级渔港,钦州市钦州港区鹿耳环二级渔港,防城港市防城区双墩二级渔港,北海市铁山港区石头埠二级渔港

北海市海城区内港避风锚地（塘）,钦州市丝螺港避风锚地（塘）,钦州市钦南区龙门东村避风锚地（塘）

海南省

14

10

4

儋州市排浦二级渔港,儋州市泊潮二级渔港,东方市感恩二级渔港,乐东县望楼二级渔港,临高县黄龙二级渔港,临高县美夏二级渔港,陵水县赤岭二级渔港,昌江县新港二级渔港,海口市亮脚二级渔港,澄迈县玉包二级渔港

文昌市铺前珠溪河避风锚地,澄迈县林诗避风锚地,临高县黄龙避风锚地,儋州市白马井避风锚地