根据区委统一部署，区委第四巡察组对寺巷街道党工委及7个社区党组织开展了巡察，并于2022年12月13日进行了反馈。现将3个月内集中整改进展情况通报如下：

一、巡察整改工作组织领导情况

接区委第四巡察组巡察反馈意见后，寺巷街道党工委高度重视，立即组织分析研判，制定整改措施，落实整改责任，严格按照“件件有落实、事事有回音、条条见成效”的总体要求，深入落实问题整改工作。街道党工委成立了以街道党工委书记陈小平同志为组长，党工委副书记、办事处主任喻海峰同志为副组长，党工委委员为成员的整改落实工作领导小组，整改工作领导小组牵头负责全街巡察整改工作的统筹谋划、综合协调和督导推进。

（一）深入研究问题，高效部署落实

接巡察反馈意见后，街道党工委把问题整改落实作为当前一项重大政治任务，先后召开4次专题会议，研究和部署巡察反馈问题整改工作。街道党工委书记与党工委班子成员深入交流了巡察反馈问题整改落实工作，明确了对巡察反馈问题完全接受、全盘认领，积极认真抓好整改落实的要求。2022年12月16日，街道党工委书记牵头组织党工委班子成员、机关各部门负责人、被巡察社区党组织负责人召开巡察整改工作布置会议，对巡察整改工作进行动员部署，通过研究反馈意见，进行了任务分解，进一步明确责任，在全街上下形成了态度端正、行动有力的整改落实工作氛围。

（二）逐级压实责任，逐条对照整改

街道党工委书记切实履行整改落实工作第一责任人的职责，2022年12月30日组织召开巡察整改专题民主生活会，进一步统一思想，并专题讨论巡察反馈问题整改方案。明确班子成员按照“谁分管谁负责”的原则，分别牵头负责，机关各部门、各被巡察社区党组织具体落实，形成齐抓共管、责任明确的整改落实工作格局。党工委根据街道实际工作情况，组织制定了《寺巷街道党工委关于医药高新区党工委（高港区委）第四巡察组巡察寺巷街道党工委反馈问题整改工作方案》，针对巡察反馈问题梳理细化了134条整改措施，逐一明确牵头领导、责任单位和整改时限，采取对账销号制度，确保件件有落实、事事有回音、条条见成效。2023年2月2日和3月9日，先后组织召开两次巡察整改工作推进会，了解问题整改进度，督促整改措施落实，破解整改堵点。

（三）坚持常治长效，完善制度建设

街道党工委坚持以严肃认真的态度对待巡察反馈问题，深刻剖析问题根源，准确把握问题症结，深入做好制度优化调整，把整改落实和制度建设结合起来，排查制度缺陷、扎紧制度牢笼。街道党工委根据问题整改要求，进一步厘清党组织议事与行政议事的权责边界，严格党工委会议和主任办公会的议题区分，进一步加强财务审核管理制度的执行力度，制定和完善了《寺巷街道议事决策规则》《寺巷街道招投标工作指导意见》《寺巷街道盖章审批表（合同类）》《2023年寺巷街道工贸行业安全生产教育培训工作方案》《2023年寺巷街道工贸行业教育培训计划安排表》《寺巷街道“三重一大”事项决策制度》《寺巷街道安全生产工作事项交办制度》《寺巷街道社区法律顾问工作制度》。

自巡察反馈问题整改落实工作开展以来，寺巷街道上下求真求效，狠抓当下立足长远，一手抓问题整改，一手抓追根溯源，突出长效管理预防问题反弹回潮。针对巡察反馈的41个问题和制定的134条整改措施，截至目前，已整改完成问题38个，措施129条。其中，按序时进度整改完成问题28个，提前整改完成问题10个，按序时进度有序推进的问题3个，分别是问题7（措施21）、问题13（措施40）、问题21（措施64、65、66）。

寺巷街道下辖7个社区巡察反馈的共计122个问题，已整改完成问题119个，未能按序时进度完成问题1个（大王社区问题4），其他问题（大王社区问题16、军甫社区问题1）正在有序推进中。

二、巡察反馈问题及整改落实情况

（一）集中整改期内已完成的整改事项

1.（问题1）关于“履行巡察整改主体责任上重视不够”问题的整改。

（1）按照省、市、区相关文件要求，规范津补贴发放项目，定期对津补贴和奖金审批发放情况开展自查，及时发现和处置违规问题。在津补贴和奖金发放开展自查自纠中，凡发现不符合发放规定的一律清缴退回。

（2）以加强财务人员培训为抓手，组织社区理财人员、报账员以及代理中心会计开展学习。举办村级集体经济组织财务管理培训班，规范村级集体财务管理，严格执行政策，严肃财经纪律。开展村级财务互查工作，进一步强化对票据审核把关，推进社区财务管理的规范化、制度化、民主化进程。

（3）为进一步严格规范招投标程序，街道于2023年2月13日印发《寺巷街道招投标工作指导意见》，要求机关各部门、社区落实好征求意见和集体研究环节，做好前期讨论和决策工作。

（4）拟聘用第三方机构进行审计并进行清产核资。针对国有资产的审计方案已通过主任办公会，目前已经进入招投标程序。同时，鑫盛投资公司将组建一支素质高、能力强的队伍，安排专人从事国有资产的管理工作，规范国有资产管理相关制度。

（5）强化对党建工作的领导，定期召开党工委会议研究部署党建工作，结合党建重点工作任务，不定时召开党建工作部署会，将工作落到实处，将业务能力提升抓透。从2022年12月至今，共召开4次党建工作部署会，出台全年组织工作要点，明确目标责任，细化党建考核制度，并将党建工作考核纳入全年绩效考核体系。加强对社区党务工作者的培训力度，党务工作者在流动党员管理等方面的业务能力显著提升。

2.（问题2）关于“理论学习不系统不深入”问题的整改。

（1）强化思想引领，提高理论素养。以街道党工委中心组学习、“三会一课”、主题党日等为载体，每月下旬各社区召开主题党日活动，组织党员干部对习近平总书记新思想、新理论开展学习，不断增强做好实际工作的本领。

（2）建立健全各项学习制度，在时间、内容和效果上狠抓落实，做到理论联系实际，学习致用。结合街道重点、中心工作以及各部门工作实际，科学制定街道党工委中心组理论学习计划，将理论学习与贯彻落实街道中心工作相结合，组织开展内容丰富、针对性强的各类专题学习。

（3）坚持把新思想的学习作为街道当前和今后一个时期的重要任务，组织开展2次村干部能力大比武每周考学，并邀请江苏神王集团副总经理唐荣在海达塑胶公司“党建共享日”进行党建业务培训。通过开展知识竞赛、专家辅导授课等形式的理论学习，帮助党员干部加深对新思想的认识。

3.（问题3）关于“党性教育不扎实”问题的整改。

（1）把主题教育学习成果转化为推动街道中心工作的重要动力，召开“四敢”攻坚月工作部署会，督促班子成员将学习到的理论知识与实际工作相结合，推动街道各项工作平稳有序发展。

（2）借街道领导班子调整之际，召开专题党工委会议，党工委书记对班子成员进行集中谈话，进一步加强党性教育、统一思想认识，强化政治站位。

（3）进一步强调专题学习教育的重要性和规范性，加大对各社区党组织和机关各党支部学习情况的督查力度，确保学习频次，确保学习质量，确保真学严学。

4.（问题4）关于“对意识形态工作责任制重要性认识不足”问题的整改。

（1）建立《意识形态领域情况分析研判联席会议制度》，确立联席会议制度的主要职能及联席会议成员单位工作职责。街道党工委理论中心组组织对各级意识形态工作相关理论、制度、要求等进行深入再学习，真正深刻领会精神。对照工作考核评价、内容标准等要求，紧密结合实际对工作开展部署，确保意识形态工作责任制落实到位，取得实效。

（2）召开意识形态专项培训会，并与安全生产工作、社会治理工作相结合，始终坚持把意识形态工作摆在重要位置，坚持意识形态工作与中心任务紧密结合，将安全生产、城市品质提升、社会治理等内容纳入意识形态工作范畴，做到两手抓两手硬。

（3）努力在创新意识形态工作方法上下功夫，街道党工委不断探索新的方法，充分运用个别谈心、耐心疏导、平等交流、民主讨论等方法，注重人文关怀和心理疏导，使意识形态的宣传教育工作做到入情入理、潜移默化。各社区党组织书记与社区两委班子成员谈心谈话，谈话范围包括理论学习情况、各自分管的工作情况、意识形态领域风险排查等，并总结上交谈心谈话相关记录。

5.（问题5）关于“意识形态责任制工作机制不健全”问题的整改。

（1）成立意识形态工作领导小组，明确街道党工委书记陈小平同志为组长，街道党工委副书记喻海峰同志为副组长，其他班子成员严格落实“一岗双责”，根据工作分工，抓好分管部门领域的网络意识形态工作。

（2）形成并坚持意识形态工作“五纳入三报告”制度，每年至少2次专题研究意识形态工作，每年2次向上报告意识形态领域的重大情况并提出建设性意见，目前已经组织1次意识形态领域专题学习并向区宣传统战部专题报送意识形态工作总结。

（3）坚持做到意识形态的工作的常态化、制度化，把分析研判、自检自查、理论学习等经常性工作做到平时。重视意识形态工作的痕迹管理，遵循“一事一档”原则，建立工作台账，有针对性地进行分类管理。

6.（问题6）关于“网络意识形态责任制未压实”问题的整改。

（1）制定好2023年度意识形态工作责任任务清单，落实好网络意识形态和网络安全工作责任制，落实好街道党工委履行网络意识形态主体责任。按照分级负责和谁主管谁负责原则，落实街道党工委履行网络意识形态主体责任，建立网络意识形态责任清单，2023年已汇报一次网络意识形态工作情况。

（2）建立网络舆情重大突发事件应急预案，加强网络意识形态监管队伍建设，安排专门队伍管网络舆情，并研究制定应急方案；确立各社区网络意识形态责任人，建立好寺巷街道意识形态领域舆情事件应急处置预案。

（3）建立健全网络宣传队伍，在加强业务培训、提高网络宣传员业务素质的基础上，实现网络舆情监测常态化，及时回应群众关切。

7.（问题8）关于“化解信访矛盾措施不多”问题的整改。

（1）认真接待群众来访。树立好信访部门的窗口形象，充分发挥党委政府联系群众的桥梁和纽带作用，积极推动领导接访下访，在每周安排领导接访的基础上，重大活动期间加强领导接访工作，协调解决来访群众反映的合理诉求。

（2）扎实开展联合接访。坚持下大力气把好“第一关口”，按照“最多访一次”要求，严格落实信访首接首办责任，强化办理报结闭环管理，全力遏制积案增量。实行“一站式接待、一条龙办理、一揽子解决”，对来访群众反映的问题涉及多个部门，以及存在争议的信访事项，及时召集相关职能部门及值班领导到接待大厅联合接访，现场研究处理方案，明确牵头部门，建立联合接访工作新常态，让群众“只进一扇门”“最多跑一趟”，有效减少群众越级访、重复访和非正常上访。

（3）全面排查梳理，开展攻坚化解。认真排查梳理矛盾纠纷，对接职能部门，进一步优化化解方案，对重点矛盾纠纷落实一案一专班，一案一专档，实行“一站式管理、清单式销号”。用足用好“纪信联动”机制、党政领导“两挂一包”机制、领导接访下访机制、信访联席会议机制，高效推动矛盾纠纷攻坚化解。

8.（问题9）关于“依法决策机制不健全”问题的整改。

（1）研究制定《寺巷街道议事决策规则》，进一步规范党工委会、主任办公会及党政联席会的议事程序。

（2）对街道重大事项、重点工作有效开展风险评估，并出具相关社会风险评估报告。

（3）制定《寺巷街道盖章审批表（合同类）》，由司法所进行合同规范性审查，对于合同条款有修改的，由街道法律顾问提供相应指导审查。

9.（问题10）关于“隐患排查不全面”问题的整改。

（1）加大安全宣传教育，聚焦出租房安全宣传，利用横幅、电子显示屏等方式开展宣传教育，从源头上筑牢出租房安全管理防线；加大隐患排查整治，聚焦网格化社会治理，深入发动社区干部、民警、辅警、网格员定期对网格内出租房安全隐患开展常态化排查，综合运用“泰治理”网格管理平台，确保常态化检查全覆盖。对排查的消防安全隐患，按照“清单式+责任制”要求，逐一明确每个隐患的整改措施、整改时限，切实做到以检查促整改，以整改促安全。结合出租房整治重点和职责任务，全面深入排查，以隐患排查整治为抓手，联合相关部门通过对治安、消防、用电、燃气等突出安全隐患的集中整治，实现重心下移、信息互通，形成齐抓共管合力，实现群租房安全管理状况根本好转。

（2）街道消委办牵头，联合相关职能部门和社区每月抽查沿街商铺，九小场所，做到发现问题，记录问题，整改问题和整改回头看的闭环管理。目前对寺巷辖区沿街商铺、九小场所已全面排查，对发现的问题通过责令现场整改、下发整改通知书等手段，确保问题及时整改，消除隐患。寺巷街道群租房管理办公室牵头，对寺巷出租房群租房集中的区域，实行警网融合，共同管理，通过定期巡查和不定期抽查，召集房东安全培训等多种形式，压降风险，消除隐患。

（3）在街道住宅小区开展消防安全知识宣传，督促各小区物业服务企业加强巡查整改力度，街道职能部门每周开展住宅小区安全检查工作，发现问题督促物业企业及时整改到位，并进行复查，确保闭环。

（4）开展冬季安全生产专项治理行动，明确重点行业领域重点检查内容，并将检查内容形成自查表下发至企业，冬季安全生产专项治理行动以来，全街工业企业开展自查124家，自查内容包含涉炉企业熔炼铸造区域、粉尘涉爆企业涉粉车间、液氨储存场所等易燃易爆场所是否采取防范火灾、爆炸措施，新改扩建冷库项目动火作业是否提前报备等共计14项。此外，督促工作人员加强服务意识，发挥监管网格靠前的优势，指导网格内企业开展自查工作。

10.（问题11）关于“整改落实不彻底”问题的整改。

（1）我街道涉及的市安全生产第六督导组发现的3个安全隐患均于2022年8月8日完成房屋安全风险隐患化解整改验收销号工作。

（2）借助群防群治力量，发动社区干部社区、网格员加大安全巡查、宣传力度，杜绝私拉乱接电线、使用大功率电器、电动车室内违规充电等危险行为。同时，强化源头治理，不断提高人民群众的安全防范意识，营造浓厚群防群治氛围。街道职能部门每周开展住宅小区安全检查工作，2022年12月至今，累计发现问题隐患100余处，针对发现的隐患督促物业企业及时整改到位，并对整改情况进行复查，确保闭环。依托“旅馆总台”，通过细化网格分工、压实网格员责任，加大网格员日常走访巡查力度，对出租房安全不定期“回头看”“回头查”，防止隐患反弹回潮。

（3）进一步提高企业主体责任意识，加大劳动防护用品投入，为职工配备符合国家标准的劳动防护用品，同时要求企业加强劳动防护用品相关法律法规和知识技能的培训。规范企业建立劳动防护用品管理长效机制，规范劳动用品采购、验收、保管、发放、使用、更换、报废及如何佩戴等各项管理制度，加大监督管理和执法力度，从源头上严把劳动防护用品合格审查关，切实维护广大劳动者的安全与健康，预防生产事故和职业危害的发生。

11.（问题12）关于“监管专业化程度偏低”问题的整改。

（1）针对现有人员专业结构，邀请区应急管理局相关部门进行系统性专业资格培训，提高人员专业化水平和事故应急处置能力。

（2）制定《2023年寺巷街道工贸行业安全生产教育培训工作方案》《2023年寺巷街道工贸行业教育培训计划安排表》，有序推进安全业务培训教育。同时，根据队伍实际情况，积极组织新进工作人员参加省、市、区组织的安全监管专题培训。2023年，已组织开展“开工第一课”专题培训1场次，参加区级培训1场次，累计参训人数56人。

（3）积极与上级相关部门对接，提高安全生产专业领域人员招录比例，有针对性加快安全生产类专业领域人才招聘申报工作，逐步改善专业队伍质量。

12.（问题14）关于“扬尘、粉尘治理效果不佳”问题的整改。

（1）街道职能部门向各施工单位提出湿法作业要求并督促监理单位加强监管保障工序落实到位。

（2）街道职能部门先后3次采取当面告知、召开会议、转交整改文件等形式督促海泰尔石材加工区开会通知经营业主配备移动式粉尘收集器。海泰尔安排专职人员对石材加工区环保工作进行管理，并建立寺巷街道生态环境工作日常巡查方案，定期巡查，目前已累计开展5次巡查。

（3）积极对接医药园区、电子信息产业园，对辖区4个在建工程施工工地环保设施运行情况开展巡查，督促施工单位履行职责，协调对接区执法大队加大施工车辆带泥上路、工地扬尘等执法力度。

13.（问题15）关于“环卫管护有缺失”问题的整改。

（1）及时更换集镇区域保洁公司，同时针对街道流动人口多，垃圾产量大等问题，积极与上级部门协调沟通，增加春节重点时段的垃圾清运频次，确保集镇垃圾及时清运。

（2）督促社区压实环卫责任，加大垃圾清运力度，做好日常保洁和管护记录，确保辖区环境干净整洁。

（3）加大人居环境和垃圾转运考核力度，落实社区、保洁公司环卫责任，优化考核方案制度，构建人居环境整治工作管护网络图，稳步有序推进辖区农村人居环境整治提升见效。同时完善街道垃圾中转站工作制度，及时维修、维护、更新中转站设备设施，确保正常运营，保障垃圾应运尽运。

14.（问题16）关于“传统产业转型升级不快”问题的整改。

（1）完成三家企业的拆迁工作，确保园区青年公寓三期项目顺利实施。

（2）做好苏安、常沪、太平洋、晨龙、三江、洋龙等企业的高企培育工作，指导神龙消防由市专精特新企业申报省级专精特新企业，指导三江、海达两家企业申报星级上云项目，促进传统产业转型升级。

（3）走访调研辖内蓝琥珀、远东服饰等企业，为蓝琥珀解读设备投入方面的奖补政策，引导企业将医药包装产品向高端化转型升级；为远东服饰做好国际电商政策的推介，帮助企业盘活闲置厂房。

15.（问题17）关于“营商环境不优”问题的整改。

（1）对街道市政设施维修工作选定了全年维保单位，保障辖区基础设施维修的效率。积极争取上级部门安排的专项维修、更新项目或者资金，加强市政设施巡查，发现问题及时维修。

（2）将泰华酒店打造为集餐饮住宿、会议中心、休闲娱乐于一体的综合体在辖区进行推介，并将其作为文旅活动备选酒店向区商务局进行报备。

（3）目前，街道范围内口泰路商业街极具规模，衣食住行品类齐全，尤其是嘉迅美食城的建成，吸引大量顾客到此消费、打卡，口泰路作为连接药城的主干道、园区的北大门，发挥了为园区生活配套服务的功能。

16.（问题18）关于“社会服务欠佳”问题的整改。

（1）街道效能办持续联合纪工委加大对街道重点工作及工作作风的督查和通报力度。

（2）街道效能办联合纪工委，对北沿江高铁项目动迁工作的开展、值班值守以及工作作风情况进行督查，并进行通报。

（3）通过机关支部每月的主题党日活动，认真学习贯彻党的二十大精神，着力提高党员干部的社会服务意识。

17.（问题19）关于“资金资产管理不规范”问题的整改。

（1）严格按照鑫盛拆迁公司内部财务管理制度执行各类票据报支管理工作。

（2）坚持全面规范公司相关票据报支工作。

（3）聘请江苏中兴会计师事务所有限公司对鑫盛拆迁公司进行2022年度财务会计审计，并于2月14日完成相关审计工作。根据相关政策法规对鑫盛拆迁公司每年进行年度财务会计审计工作，规范工作流程。2022年12月至2023年2月，鑫盛拆迁共有19笔经济活动，均按照财务制度执行。

18.（问题20）关于“资产流失严重”问题的整改。

（1）将新购进的固定资产进行账务调整，计入“固定资产”，及时更新固定资产台账，完善实物的使用信息。

（2）对后期购买的固定资产，不论金额大小，一律计入“固定资产”科目，并及时的更新固定资产实物登记台账，完善实物使用信息资料。

（3）在鑫盛公司内设置专门岗位，明确责任人及职责范围。

19.（问题22）关于“招投标规定执行不严格”问题的整改。

（1）编制印发《寺巷街道招投标工作指导意见》，要求机关各部门、社区、有关单位认真参照执行。

（2）针对存在问题的相关工程，按整改要求进行核查，安排专人负责相关招投标工作，并已完成寺巷街道2023年市政设施零星工程维修项目招投标工作。

（3）坚持在招标过程中进行全过程监督，从报名、开标、评标等各个招标阶段，从严把关、仔细审核，避免借资质、围标、串标等情况的发生，今年以来已经先后召开2次项目过堂会。

20.（问题23）关于“项目预算验收审计流于形式”问题的整改。

（1）针对2023年市政设施零星工程维修项目，严格按新修订的街道招投标工作指导意见相关规定，选取具有相应资格、资信良好第三方服务单位进行预算编制。

（2）对年初竣工的口泰路（泰事达路－姜高路）污水管道接通工程，严格执行工程结算审计制度。

（3）项目竣工验收实行施工单位自验、监理单位初验、建设单位终验的三级流程并形成竣工验收证明及竣工总结报告。

21.（问题24）关于“工程变更不规范”问题的整改。

（1）针对海伦路两侧城中村雨污分流改造工程项目，进行前期方案设计，充分考虑和调研项目建设的难易性，广泛征求意见，科学合理选择建设方案，避免工程变更。

（2）结合《泰州医药高新区（高港区）政府投资管理办法》，召开专题会议传达了巡察整改问题要求，对于确需变更的实施的项目，按文件要求落实重新履行项目审批程序。

（3）聘请具有相应资格、资信良好审计单位对项目进行跟踪审计和结算审计工作。

22.（问题25）关于“特权思想依然存在”问题的整改。

（1）组织工作人员学习出差报销等相关制度，加大日常纪律意识教育，提高业务水平。同时，通过相关会议明确差旅费报销标准，强化审批流程。严格执行相关制度，在工作人员出差费用上严格把关，坚决在财务管理和执行规章制度方面做到严肃、认真，不出问题。

（2）组织相关职能部门召开专题会议，对《违规发放津贴补贴行为处分规定》、违规发放津贴补贴行为适用《中国共产党纪律处分条例》若干问题解释等文件进行学习，定期开展违规发放津贴补贴专项自查自纠工作，严肃财经纪律，加强财务审核管理制度，规范津补贴和奖金的审批和发放流程，严格清查2021年7月1日以来违规发放津贴补助情况，并及时清退。

（3）进一步加强对国有企业的财产管理，寺巷自来水厂通过优化财务管理制度和工资分配方案，追缴暂借的公款。

23.（问题26）关于“财务支出存在漏洞”问题的整改。

（1）街道于2023年2月28日组织召开财政业务培训会，传达新年度财务报账工作的新要求，对报账过程中的审核流程、附件完整性、合同协议时效性等进行了详细解读。

（2）在财务报支过程中，严格审查把关，要求现有供货商提供资质材料，并强调在今后的报支过程中务必提供正式发票进行报销，否则不予报支。

（3）街道加强与第三方的合作，对街道财务报支情况进行不定期抽查。

24.（问题27）关于“以权谋私现象时有发生”问题的整改。

（1）将党风廉政教育嵌入街道重点工作会议中，让党员干部时刻绷紧作风之弦，不断构建党员干部党风廉政教育的长期性和长效性。

（2）组织召开了党员干部警示教育大会，观看警示教育专题片《覆鉴警醒 重构生态》，教育引导街道党员干部特别是领导干部，以案为鉴，以案促改，持续筑牢拒腐防变思想堤坝。

（3）街道纪工委组织作风建设督查组，集中力量对机关部门、社区、餐馆酒店以及超市等重点场所进行暗访督查，重点检查是否存在违规公款吃喝、违规发放津补贴或福利等情况。

25.（问题28）关于“党工委核心领导作用弱化”问题的整改。

（1）对《寺巷街道“三重一大”事项决策制度》（泰新寺工委﹝2018﹞65号）中关于重大项目安排和大额资金使用等相关事项提请党工委研究完善。

（2）强化对自来水厂的决策管理，财务审批由原来的厂长一人审批制度修改为厂长、街道分管领导、主管领导逐层向上审批制度，从而达到彻底杜绝一切不符合规定的财务报销支出。

（3）充分发挥安委办统筹协调作用，按照“三管三必须”工作原则，严格执行《寺巷街道安全生产工作事项交办制度》，对上级通报交办的问题督促相关行业主管部门立即落实整改，持续加强问题隐患闭环管理。加强一法一条例的宣传力度，持续推进安全生产警示教育，组织开展安全生产主题宣讲、宣传活动4场次，督促引导企业落实安全生产主体责任，确保企业生产安全。

（4）成立重点隐患整改领导小组，由主要负责人对突出环保问题亲自抓，加强环保巡查，制定突出环境问题清单，发现问题及时整改并定期进行回头看，杜绝边改边犯现象再次发生。

（5）根据审计制度要求，制定2023年的审计工作计划，拟对社区、各部门重大项目进行监督。

26.（问题29）关于“社区党组织战斗力不强”问题的整改。

（1）督促社区严格执行资产资源发包租赁、合同内管理等制度，防止集体资产闲置、资产流失等情况发生。积极上争项目支持，目前已完成新港社区乡村振兴重点帮促村集体经济发展项目，正在实施推进屠桥社区发展壮大集体经济项目。将社区集体经济总收入、集体经营性收入纳入考核范围，将社区经营性收入纳入社区干部工资方案中，调动社区干部发展集体经济的工作积极性和责任意识。

（2）组织社区干部深入学习《关于加强“一肩挑”后村（社区）党组织书记监督的十项制度》《中国共产党党务公开条例（试行）》等规章制度，加强社区党组织规范化建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。

（3）加强社区干部能力教育培训力度，依托主题党日、村干部能力大比武、党员轮训等活动载体，不断提升个人能力素质，切实增强社区干部的履职尽责能力。

（4）要求各社区在规定时间内，由社区书记带领社区两委共同学习《筑牢法治底线 严格依法选举》主题教育内容，以案释法，通过案例分析，让“两委”干部更加清楚选举过程中的“三个要，三个不得”，恪守纪律这条红线，坚决防止和纠正各种干扰选举工作的不正之风，把严肃换届纪律作为衡量换届质量的重要标准，不断加大防范和打击不正当竞争行为的力度，努力营造风清气正的选举环境。

（5）组织各部门负责人、各社区书记集中学习《中华人民共和国村民委员会组织法》《“十不选”负面清单》，掌握换届选举各个阶段及时间节点所要做的工作，明确选举的各项业务要点和完成期限，通过“十不选”负面清单，进一步强化党的领导核心作用，把好选人用人关，强化联审机制，不折不扣地执行两委候选人“十不选”的资格条件，把组织意图贯彻到选举的整个过程。

（6）进一步排查辖区人力资源公司，摸清底数，督促社区建立相关联络群，定期发送工作提醒，督促人力资源公司压实相关职责。社区及相关职能部门对辖区人力资源公司进行督查，建立疫情防控信息反馈机制。

（7）明确社区责任，继续深入推进扫黑除恶工作，坚持常态化开展宣传引导及线索摸排工作，推进扫黑除恶斗争工作长效常治，对相关工作资料进行细查把关，严禁照搬照抄。

27.（问题30）关于“监督作用发挥不明显”问题的整改。

（1）纪工委书记主动参与寺巷街道近期的重大事项决策、重要干部任免和大额资金使用等“三重一大”决策落实事项，认真履行监督责任，为街道党工委好参谋助手，助力街道重点工作扎实推进。

（2）街道纪工委进一步深入履行监督责任，春节期间，组织专项检查组对安全生产和民生保障、帮扶救助资金等工作落实情况进行了督查；对社区集体“三资”工作落实情况进行了抽查，要求各社区要高度重视，对本社区的资产资源资金做到底数清、情况明，严格按照财务规定执行，收支要有理有据。

（3）督促党工委主要领导做好与班子成员的廉政谈话工作，班子成员对重点部门负责人开展节前谈心谈话，要求部门负责人要深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央对锲而不舍落实中央八项规定精神的新部署和“十条禁令”有关规定，以强有力的韧劲带头管好家人亲属、身边人身边事。

28.（问题31）关于“纪工委未能聚焦主责主业”问题的整改。

（1）按照纪检监察干部“三转”要求，开展了“回头看”工作，纪工委书记不参与业务具体分工的工作，突出“监督再监督”职能。

（2）纪检监察干部严格按照“转职能、转方式、转作风”的要求，对涉及“三重一大”事项和街道重点工作的监督事项，由职能部门向纪工委报备，纪工委根据实际情况，有针对性地参与重点环节工作，做好重点节点的风险防控。

（3）元旦春节期间，严格按照上级纪委关于《加强2023年元旦春节期间作风建设的通知》要求，寺巷街道纪工委成立2个作风检查小组，从实抓好2023年元旦、春节重要节点的作风建设，强化正风肃纪，持之以恒纠正“四风”，在全街上下营造了廉洁过节的浓厚氛围

29.（问题32）关于“案件查处轻拿轻放”问题的整改。

（1）科学精准运用好“四种形态”，严格执行提醒谈话、批评教育、诫勉谈话等审批程序，准确把握违纪违法问题性质、情节及造成后果，依规依纪依法作出处置，增强“四种形态”运用的政治性、精准性、实效性。

（2）街道纪工委对在手问题线索认真梳理，对照《中国共产党纪律处分条例》精准施策，严格按照案件流程执行相关程序，全面掌握事实，违纪问题情节等关键点。

（3）街道纪工委在违法违纪案件查处中，一旦发现领导人员负有领导责任，严肃追究相关领导干部的责任，形成警示震慑效应。严格对照违纪事实，扎实做好线索处置、谈话函询、初步核实、审查调查等工作。

30.（问题33）关于“警示教育开展不充分”问题的整改。

（1）截至2022年12月底，街道纪工委在14个社区组织开展了“家风讲堂”活动，康和社区拍摄家风宣传视频1个。街道纪工委于2023年3月份组织开展“家风讲堂”活动实操培训，并组织开展“听身边案 警身边人”警示教育活动，一方面着力提高各社区纪检委员组织开展教育活动的能力水平，推广“寺清巷廉”家风馆的使用，另一方面强化已办理案件的警示作用。

（2）至2022年底前，除新华社区办公场所因拆迁问题暂未建设以外，全街道13个社区和街道机关均完成“板桥竹凤”廉洁书屋建设工作，场地、书籍等均已到位，后期将进一步发挥廉洁书屋的宣传阵地作用。

（3）街道纪工委对2022年受处分的3名党员干部进行了回访，了解相关人员的思想状态和工作情况，教育其接受教训、端正态度。

31.（问题34）关于“党建工作搭便车”问题的整改。

（1）建立健全班子成员挂钩联系党支部制度，强化对支部党建工作的跟踪指导，不断提高党支部建设标准化程度。

（2）加强研究部署，每月召开中心组学习会，将党建列入党工委重要议事日程，和业务工作同研究、同部署、同落实。

（3）深入学习全面从严治党主体责任的相关文件和会议精神，强化主要领导抓好党建就是最大政绩的意识。

32.（问题35）关于“党内组织生活开展不严肃”问题的整改。

（1）加强民主生活会前意见建议收集整理，广泛征求特别是分管领域和基层一线的党员干部群众意见。将民主生活会监督作为切入点，着力在“严”和“实”上下功夫，直面问题、直奔主题，敞开心扉，自我剖析，不遮不掩，开展批评与自我批评，真正达到“红红脸、出出汗”的要求。

（2）进一步健全完善机关各党支部党组织生活制度，常态化监督检查“三会一课”的正常开展，完善党员理论学习制度，做到有学习时间、有学习计划、有学习记录、有学习笔记、有学习成果。通过现场抽督、台账抽验、笔记抽看等方式，严格落实机关支部的“三会一课”制度。

（3）把全面从严治党主体责任毫不衰减地传导到基层，要求各社区党支部组织生活制度的正常开展，严查党委（总支）的活动代替正常支部活动，进一步健全完善党组织生活制度，提高“三会一课”特别是民主生活会质量。

33.（问题36）关于“党员干部先锋模范作用发挥不充分”问题的整改。

（1）强化队伍建设，激发发展内生动力。因地制宜研究制定“能上能下”机制，让有能力会干事、能干事、想干事的村干部凸显出来。

（2）持续压实社区书记是发展集体经济第一责任人制度，通过“赶学比超”激发社区书记的竞争意识、危机意识、机遇意识，让社区集体经济迸发新活力。

（3）通过民主评选优秀党员，树立典型，以点带面，号召广大党员干部向身边优秀学习，激发广大党员干部积极发挥先锋模范作用。

34.（问题37）关于“干部队伍储备不足”问题的整改。

（1）用活用好现有编制空缺余额，有针对性加快安全生产等紧缺专业人才的招录申报工作，不断提高在编人员比例。

（2）聚焦机关青年干部“选育管用”全链条机制，加强优秀青年干部培养力度，做好后备干部储备工作，逐步优化部门负责人结构。

（3）加强对社区后备干部力量的培养，用活“巷理而来”“月月巷你讲”等活动，为社区干部搭建自我展示的平台，逐步培养一支“能干能说”的新型基层干部。

35.（问题38）关于“人员素质有待提高”问题的整改。

（1）围绕专业化、知识化，进一步丰富培训班的内容，拓宽培训师资的渠道，抓好年轻干部教育培训。

（2）激发年轻干部整体活力，依托“巷理而来”理论大讲堂，举办实境演练、现场研讨等活动，引导年轻干部走上讲台，多方锻炼。

（3）将拆迁安置、安全维稳、文明城市创建等一线作为培养锻炼、识别考察干部的主阵地和主赛场，通过实践锻炼，进一步拓宽干部视野，补齐能力短板，积极培养有专业背景的复合型干部。

36.（问题39）关于“对干部的思想教育引导不够”问题的整改。

（1）强化思想教育引领，用好主题党日、理论讲堂、专题学习会等载体，进一步夯实年轻干部的思想理论根基。

（2）充分发挥党内政治生活的“熔炉”作用，严格落实组织生活制度，用好批评与自我批评有力武器，引导年轻干部自觉接受政治体检，经常打扫思想灰尘

（3）组织领导班子成员定期和党员交心谈心，及时掌握党员干部的思想动态，引导党员干部加强服务意识、工作作风和组织纪律，不断提升党员干部队伍精神面貌。

37.（问题40）关于“法治建设方面”问题的整改。

（1）先后组织开展学法活动4次，并将习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略作为街道党工委理论学习中心组学习内容，确保全年专题学法不少于2次。

（2）2022年9月23日召开党工委会，传达学习《泰州医药高新区（高港区）规范性文件和重大决策合法性审查程序规定》，会议强调要严格按照文件落实规范性文件备案和审查制度。政府合同须由司法所及法律顾问进行合法性审查。

（3）充分落实并细化一村（社区）一顾问制度，开展法律咨询、法治宣讲、普法入户等活动，进一步提升居民的法律知识和法治意识。制定《寺巷街道社区法律顾问工作制度》，为14个社区配备社区法律顾问，每名法律顾问均严格按照省司法厅有关社区服务标准，做到每月不低于8小时的社区打卡服务，每个季度至少一次法治宣讲活动。拟召开专题会议，开展机构改革等相关文件的学习，深刻领会文件主要精神。严格按照上级文件要求，将综合行政执法体制编体制改革调整到位。

38.（问题41）关于“保密工作方面”问题的整改。

（1）对涉密文件进行逐份登记，对去向严格履行备案手续。

（2）设立了一台未连接互联网的计算机，专门用于保密及内部资料的存储。

（3）于2023年2月22日成立保密委员会，并开展保密教育，进一步增强全街工作人员的保密意识。

（二）按计划持续推进的整改事项

1.（问题7）关于“金融风险防范意识不强”问题的整改。

已整改落实情况：

（1）安排专人到2家农民资金互助合作社对资金清退情况进行督查。

（2）寺巷派出所结合辖区实际情况对高发网络兼职刷单、网络贷款等案件制作宣传单和海报，每月定期张贴宣传单和海报，利用敲门行动和日常入户走访向辖区群众开展宣传提醒。针对案件高发的蓝思精密，巨腾电子等劳动密集型企业，开展常态化普法防诈宣传进企业工作，利用“车间主任”活动，深入一线车间与职工面对面交流，不断提高群众防诈意识。

2.（问题13）关于“水环境屡治不清”问题的整改。v

已落实整改情况：

（1）街道职能部门完成对跃进河、狮子河、中干河排口排查工作，发现问题3起，并交电子信息产业园区处置。

（2）委托第三方对辖区八条河每月定期进行检测，目前1月份检测报告已出具。

未落实整改情况：

（3）龚庄河、乔庄河沿河截污工程已完成，已有效改善河道水环境。新港社区生活污水收集工程正在建设中，目前污水主管网已铺设到位，剩余处理泵站正在建设中。街道委托第三方对辖区内上述河道每月定期进行检测，目前1、2月份检测报告已出具，龚庄河、朱港河长期保持三类水标准，乔庄河水质问题由于水系不通等原因，尚有待改善。街道职能部门将进一步强化对辖区河道的常态化巡查力度，对水环境问题及时发现及时处置，确保辖区河道水质得到持续改善。

3.（问题21）关于“内部决策随意”问题的整改。

已落实整改情况：

（1）按照《行政单位国有资产管理暂行办法》和《江苏省级行政事业单位资产处置管理办法》执行对外招租，组建一支素质高、能力强的队伍，安排专人从事国有资产的管理工作，学习国有资产管理相关制度，规范资产管理行为。

（2）对于国有资产出租继续严格按照《寺巷街道招投标工作指导意见》《行政单位国有资产管理暂行办法》和《江苏省级行政事业单位资产处置管理办法》执行。

未落实整改情况：

（3）此类问题，主要发生在2018年2月前，2018年5月以来，鑫盛投资公司一直按照《寺巷街道招投标办法》和2023年印发的《寺巷街道招投标工作指导意见》对外出租国有资产，严格执行公平、公正、公开的招投标制度，经公开投标中标后，签订合同。下一步，对于国有资产出租继续严格按照《寺巷街道招投标工作指导意见》《行政单位国有资产管理暂行办法》和《江苏省级行政事业单位资产处置管理办法》执行。

三、下一步工作打算

（一）提高站位加强领导

区委第四巡察组对寺巷街道的巡察，是一次政治再“体检”，街道党工委将始终坚持深入落实党要管党、从严治党的主体责任，将巡察整改工作上升到政治高度，不断加强组织领导力度，确保常治长效。

（二）根源治理转化成果

街道党工委一方面坚持源头治理，扼住问题出现的原点，强化督促督查，确保突出问题真正整改到位、整改彻底；另一方面，对照巡察反馈情况，举一反三自查自纠，把问题作为警醒，把整改过程作为教育实践，将问题整改成果转化为党员干部的自生抗体和内生动力。

（三）建章立制巩固成果

街道党工委和各职能部门深入探索巡察反馈问题的存在原因和整改过程中发现的要点难点，总结提炼整改经验，将巡察整改中形成的好经验、好做法以制度形式固化下来，建立务实可行的长效机制，巩固巡察整改成果。