根据式开头

所谓“根据式开头”方法，即开头先写明作为行文依据的党和国家的方针政策、法律法规、上级文件或会议精神等理性依据，以增强公文的权威性、严肃性和说服力。其惯用的表述形式是使用介词“根据”、“遵照”、“按照”、“依照”等领起下文。

例：公文原文“根据《国务院办公厅关于2011年部分节假日安排的通知》(国办发明电〔2010〕40号)，结合我校实际，现将我校2011年国庆节放假的具体安排通知如下……”

解析：本篇范文以“根据……”开头，写明通知的内容所依据的国家法律法规，突出了通知的权威性和严肃性，简洁明了、重点突出，强调做事的依据，表明发文机关不是自作主张，而是有所依凭，是秉承上级的指示、部署或依照法规文件的规定而为。

意义式开头

所谓“意义式开头”方法，即开头首先阐明所述工作事项的重要意义，然后再写如何做好这项工作。因为阐述重要意义要使用议论性语言，所以这种开头方式也被称之为“论起”。

例：公文原文“粮食问题关系到国民经济全局，做好粮食工作，把农民需要出售的余粮收购起来，对保护和调动农民粮食生产积极性，支持农业生产的发展至关重要。国家掌握足够的粮食，保证各方面的需要，是保持社会政治安定，促进国民经济稳定协调发展的重要保证。为了进一步加强粮食购销工作，特作如下决定……”

解析：本文开头以粮食问题的重要性引起下文，提高了人们对此工作的思想认识，引起人们的重视，为做好工作奠定思想基础，这种思路可以称之为“强调重要型思路”。

真题演绎

中部某省规定，全省乡以上党政领导每人包一个人均收入2500元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。村民说，“以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看的下乡干部非常反感，现在看到干部干着活淌着汗、吃着土豆喝米汤，感到很亲切。”该省负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义，要立足发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施，夯实发展基础，不能简单地给钱给物给项目。

问题：请为该市（或县）代拟一份关于进一步搞好“大走访”活动的通知。

要求：

1.只写标题和正文；

2.内容周全，条理清楚，语言准确合理；

3.400字左右。

/读材料/

中部某省规定，全省乡以上党政领导每人包一个人均收入2500元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番（上级要求，即写作背景）。村民说，“以前对那些坐着小车转、隔着玻璃看（存在问题）的下乡干部非常反感（问题产生的影响），现在看到干部干着活淌着汗、吃着土豆喝米汤（变好后的做法，应该坚持），感到很亲切（好的影响）。”该省负责人明确要求，干部下乡住村要力戒形式主义（通知主体内容，落实上级要求1），要立足发展，结合实际，与农民一道确立发展目标和发展措施（通知主体内容，落实上级要求2），夯实发展基础，不能简单地给钱给物给项目（通知主体内容，落实上级要求3）。

/例开头/

XX市关于进一步搞好“大走访”活动的通知

根据省委省政府的要求，全省乡以上党政领导每人包一个人均收入2500元以下的村子，实地帮助指导农民开辟新的生产门路，实现“十二五”收入翻番。但在实际工作中，部分干部“坐着小车转、隔着玻璃看”的形式主义作风引起群众不满。为进一步搞好“大走访”活动，现将有关事项通知如下…

/解析/

根据本文上述介绍公文开头的方法，这道例题，采取了“根据式开头”方法进行开头写作。因为在材料之中已经明确提出“中部某省规定……”既然原文提出了“依据”，我们自然可以以其为作文开头，引出下文需要通知的内容。

从公文整体写作思路的角度来看，这种“根据式”开头与后面的层次可以构成“依据行事型思路”。这种思路类型的特点是强调做事的依据，表明发文机关做某项工作或开展某项活动不是自作主张，而是有所依凭，是秉承上级的指示、部署或依照法规文件的规定而为。所以，按照这种思路写作，要将行事的依据即上级文件的指示、部署或法规文件等放在开头先交代清楚，然后再写准备开展的工作和活动。

-------------------- END --------------------

公文正文有其严密的内在逻辑联系。开头、主体、结尾共同组成一个完整的篇章，三个部分内容上的顺承、贯通，就构成了公文完整的写作思路。什么样的开头对应于什么样的写作思路。必须通过大量的公文写作练习，才能树立整体观念、摸准公文“精脉”。返回搜狐，查看更多