区防范和处置非法集资工作领导小组成员单位，区有关部门，各驻周金融机构：

现将《周村区2021年度防范非法集资宣传工作计划》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

                                                             周村区防范和处置非法集资工作领导小组办公室

         （周村区地方金融监管局代章）

         2021年4月7日

2021年度防范非法集资宣传工作计划

为进一步做好防范和打击非法集资宣传教育工作，加大宣传工作力度，扩大宣传覆盖面，增强宣传效果，营造良好的防范非法集资舆论氛围，现结合实际制定如下工作计划：

一、指导思想和目标任务

深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻落实党中央、国务院和省市防范化解重大金融风险的决策部署，以及区委、区政府全力构筑“金融安全区”的工作要求，进一步落实属地主体责任，发挥行业部门优势，整合宣传资源，利用多种载体，聚焦全年宣传工作目标任务，群防群治织密“横向到边、纵向到底”的宣传教育网络，着力形成“全区齐力抓、上下长期抓、基层重点抓”宣传工作格局，源头防控群众参与非法集资活动，营造全区防范和处置非法集资的浓厚社会氛围，为经济社会平稳健康发展创造良好环境。

二、工作原则

（一）突出重点，抓住关键。宣传活动实施对象要将老年人、大学生群体、机关事业单位工作人员、农村居民及进城务工人员等人群作为重点，聚焦投资理财、网络借贷平台、私募基金、农民专业合作社、房地产、民办教育等重点领域，抓住重要时间节点，注重宣传实效，分层次、分类别做好宣传工作。

（二）贴近生活，贴近群众。注意运用简单、形象、易懂的群众语言，利用一切群众喜闻乐见的方式开展宣传，增强宣传品的通俗性和生动性。针对不同区域和人群，区分运用不同宣传渠道和形式增强宣传教育的互动性和参与性，真正使宣传教育入脑入心。

（三）注重创新，确保实效。大力拓展宣传教育的深度和广度，积极创新宣传方式，拓宽扩大宣传渠道和队伍。鼓励突出“周村特色”，制作专题宣传片、公益广告、微电影、动漫、漫画、小品、戏曲、书画作品等，推出一批“精品工程”。结合文化下乡等活动，探索通过网络有奖知识问答、征文等活动，提高社会公众参与度。

（四）上下联动，形成合力。宣传教育活动由区处置非法集资领导组统一部署实施，区、镇（街）、村(社区)三级联动，区处置非法集资领导小组相关成员单位、行业主管部门、相关金融保险机构协同推进，形成工作合力，确保工作落到实处。

三、宣传内容

以《防范和处置非法集资条例》及配套解读、有关法律政策、金融知识、投资风险警示、典型案例解读等为重点，着重教育引导社会公众认识、接受“非法集资不受法律保护、参与非法集资风险自担”的正确理念，提高群众辨识非法集资活动能力。

四、宣传方式

各部门单位要结合当前形势任务，围绕《防范和处置非法集 资条例》普及宣传，结合建党100周年活动安排，突出本土、文化、红色等鲜明活动主题，抓好集中宣传日、国家宪法日等关键节点，强化防范非法集资宣传月传统品牌，采取线上与线下相结合的方式，借助送法宣传服务等多种形式，开展系列宣传活动，推进防范非法集资宣传教育“进机关、进工厂、进学校、进社区、进村庄、进家庭、进网点”。

 1.“七进”宣传。各部门单位要采用集中学习、专题研学等方式，重点学习《防范和处置非法集资条例》内容和精神，教育引导干部职工不参与非法集资活动；要发挥企业工会作用，将防范非法集资宣传教育作为重要内容；要结合主题班会、“小手拉大手”等活动，面向教育领域广泛开展防范非法集资暨《防范和处置非法集资条例》普及宣传，引导广大师生和家长理性投资，远离非法集资、非法校园贷等；要联合群团组织，鼓励在中职院校、高等院校常设户外宣传点，通过学校网站、论坛、讲座等载体普及防范非法集资知识；进社区宣传要广覆盖，突出宣传效果，积极推行进社区全面覆盖；村居宣传栏、民生广场等地要常年张贴防范非法集资宣传内容，有条件的村居应将防范非法集资宣传纳入基层法治文化阵地建设。各镇（街道）负责组织开展辖区内警示宣传，推进非法集资政策知识全覆盖。

2.媒体宣传。要固守电视、广播、报纸、网站等传统媒体宣传阵地，广泛利用金融网点、商场、车站、户外屏幕、社区公共媒体及公共交通工具等载体，积极拓展微信、手机客户端等移动宣传网络，强化防范非法集资媒体渠道宣传。

3.阵地宣传。要在行政审批、税务等人流量较大的服务窗口长期摆放防范非法集资宣传材料、展牌等，积极利用城区户外大型电子屏滚动播放非法集资公益广告、宣传标语等内容；要在市场主体聚集的写字楼、商品房区域布置播放防范非法集资宣传图片、视频等内容，推进“进网点”宣传工作；要在便民市场、商超、批发市场、劳务市场等人员密集场所醒目位置张贴、悬挂宣传标语；要推进防范非法集资宣传服务站进社区、进金融机构，强化普法宣传。各镇（街道）党群服务大厅、便民服务大厅应摆放宣传资料、标语等，做好常态化风险提示性宣传。

4.行业宣传。各行业主管、监管部门要统筹部署，将防范和处置非法集资纳入行业政策、业务和法制宣传的重要内容，组织动员所属单位，企业、行业协会开展活动。公安、法院、检察、信访等部门要充分发挥自身职能优势和已有工作平台，及时发布典型案例，警示犯罪风险。

5.网格宣传。要将防范非法集资宣传教育工作纳入网格化管理机制，由网格员通过网格群发布防范非法集资政策内容宣传及警示内容，全面推进防范非法集资宣传“进家庭”。

 五、工作要求

（一）提高工作认识。各部门单位要充分认识防范和处置非 法集资“防范为主、打早打小、综合治理、稳妥处置”的工作原则，将做好防范非法集资宣传教育工作作为防控非法集资风险的关键环节，抓住重点、创新形式、拓宽渠道，通过开展防范非法集资宣传教育活动，提高社会公众金融法律知识水平和风险防范意识，从源头上遏制非法集资高发蔓延态势。

(二）加强组织领导。各部门单位要高度重视防范非法集资宣传教育工作，结合实际，制定细化本单位宣传计划，推动全年宣传工作持续开展，做好针对性宣传。要与人民银行金融消费者权益保护宣传、“金融知识万里行”，金融监管部门投资理财知识普及，司法行政部门普法宣传等各类活动密切结合来，推动宣传覆盖面不断扩大，推动防非宣传纳入本部门单位宣传工作重点，不断提升宣传工作常态化制度化水平。

（三）强化督导考核。各部门单位防范非法集资宣传教育工作开展情况将作为重要内容列入年底综治考评体系。各部门单位有关宣传工作亮点、进展情况随时报送，11月底前报送全年工作开展情况。

联系人：程龙、赵申    电话：6195322

邮  箱：[email protected]

附件：线上答题、问卷调查二维码

                                                                          周村区防范和处置非法集资工作领导小组办公室

         （周村区地方金融监管局代章）

         2021年4月7日 

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