1、建立用人单位、参保人员、社会保险服务机构及其工作人员在统一平台办理社会保险业务的 信用记录，将严重失信人名单纳入全国信用信息共享平台，由相关部门实施联合惩戒。

2、普遍实现跨地区持卡应用，并与政府其他公共服务实现“一卡通用”。

3、完善地方社保系统， 纵向实现上下级信息 系统对接和互联互通，横向实现 与本级政府政务服务平台对接。

4、全国联网：2022年底前，全国统一的社会保险公共服务平台全面建成。

国办：2022年底前实现电子证照全国统一、互通互认

国务院办公厅发布的《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见 》明确：

工程建设领域电子证书 ↓ ↓

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一建注册证书已全国联网

2021年9月26日， 住建部发布《关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》 ，自2022年1月1日起，全面实行一级建造师电子注册证书 ，纸质注册证书作废。

之前一建证书是全国通用、可注册，但注册信息联网没有全部实现，一直到“四库一平台 ”上线后才逐步完善。这个时期，纸质注册证书一直使用， 存在部分注册信息没能汇总到平台的情况。

1月1日起，一建注册证书 全部实行电子化、纸质证书作废。这就意味着， 全部一建注册信息入库、全国联网。

二建注册证书全国联网

截至目前，住建部已同意辽宁、湖南、天津、甘肃、吉林、青海、广西、福建、重庆、 上海、四川、河南、浙江、江西、新疆、江苏、北京、陕西、云南 等19省市推行二级建造师注册证书电子化。主要有以下几点变化：

二级建造师注册证书电子化后，意味着可全国联网查询。

职称全国联网

2021年6月，“全国职称评审信息查询平台”上线运行！

多地利用大数据查处“挂证”问题

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广州： 系统自动比对投标人人员任职、社保缴纳等情况，存在问题的由监管部门 启动核查！

遏制项目负责人“挂证”行为：

此前，广州市住建局发布了 《关于开展房屋建筑工程施工项目负责人社会保险缴纳单位信息比对工作的指引 》。 自2022年3月1日起执行。明确：

东莞、湛江：即日起，不得使用一建纸质证书或其纸质证书编号等相关信息参与投标！

近日，福建省住建厅征求《关于进一步做好建筑施工企业合同履约行为评价有关事项的通知（征求意见稿）》意见，“省级实名制平台”对接“四库一平台”，比对项目经理、总监岗位资格，挂证将被预警。

“省级实名制平台”对接“ 省建设行业信息公开平台”

通过平台严查到岗履职，尤其是项目经理和总监

1、“省级实名制平台”通过对接“省工程建设监管一体化平台 ”，获取项目备案管理人员信息，并对其纳入实名制信息化管理情况 予以比对， 预警未纳入实名制管理的备案人员。

2、“省级实名制平台” 通过对接住建部“四库一平台”， 获取从业人员注册信息，并 对项目经理（总监）的岗位资格进行比对 ：

3、 2022年10月1日起， “省级实名制平台”将正式启用考勤抽查功能。对项目部分考勤人员（ 建筑工人和项目管理人员）的 考勤真实性进行随机抽查核查，原则上 每月每个项目不少于一次。

被抽查项目的施工企业应在收到抽查短信或平台的抽查提醒两个小时内回应抽查事项。

能杜绝“挂证”吗？

“挂证”无非2种情况:

➤一人多证，分别挂靠在不同单位

只要通过后台数据进行比对，如果发现一个身份证号码登记注册在两个不同的单位，则判定为“挂证”。

➤证书挂在同一单位，但与持证人工作单位不一致

这种情况下，需要证书注册系统与社保系统打通，若存在证书登记注册单位与交纳社保的单位不一致，则判定为“挂证”。

随着社保、职称、职业资格证件等全国联网，留给“挂证”的空间已经越来越小，以前主管部门查“挂证”，可能还需要跑现场，翻阅纸质资料，沟通其它部门互通信息。

当 全国数据互通互认之后，监管人员只需要在电脑前点点鼠标，相关公司有哪些 人员构成，什么时间在什么地方交了社保，不同人员都是什么学历，什么职称等信息便可一目了然。

这样一来，对于主管部门而言，监管成本便会大幅度下降，反过来，对于“挂证”的企业和个人而言，风险则大幅度提升，“挂证”会退出历史舞台吗？让我们拭目以待。

给“挂证”人员的建议

结合政府相关工作安排，考虑到目前“挂证”的风险持续加大，我们将建筑市场划分为四类人，大家可以结合自己的实际情况参考：

1、无建造师证书的业内人士：

2、有建造师证书的业内人士：

3、有证的非业内人士：

4、无证的非业内人士：

来源：中国政府网、人社部、各省市人社部门、各省市住建部门等，版权归原作者及原出处所有，如原版权所有者不同意转载的，请及时联系本刊，以便于本刊立即删除该作品。

今日责编：李伟

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