中国食品安全法与发达国家食品安全法的比较研究

中国食品安全法与发达国家食品安全法的比较研究

地沟油，红心蛋等是前段时间报导得极为火热的食品安全问题，

而最近致癌酱油，喂药鸡，敌敌畏鱼干又相继进入人们的视线。食品

安全问题已成为我国人民日益关注的问题。从

2009

年颁布了《中华人

民共和国食品安全法》后，关于中西方食品安全法的比较就从未停止，

而通过两方法律的比较，探讨加强食品安全的政策与法规，可为提高

我国食品的安全水平提供参考依据。

一、食品的定义

中国最新颁布的《食品安全法》对食品的定义为：“各种供人食

用或者饮用的成品和原料，以及按照传统既是食品又是药品的物品，

但是不包括以治疗为目的的物品”。而西方国家如新西兰在食品法规

《

New 

Zealand 

Parliament

，

2010

》对食品的定义为：“生的或者

熟的，被用来，能够被用来或为了被用来供人类消费并食用的物品叫

做食品，包括植物、动物，供人直接食用的和添加到其他食品的原材

料、营养素及其他成分，和用于添加到食品中的物质，以及其他法规

中特殊规定的物质”。

这里我们看出中西方对于食物的理解有所差异，中国自古就有

“药食同源”的理念，食品在中国人的理念里往往被赋予了药品的作

用。“食补”作为治疗的重要环节，有着辅助人体的系统调节，功能

协调，身体恢复的循序渐进等功能。而西方国家对于食品和药品的界

定非常清晰。药品是指针对人体器官修复，用生物化学的有效成分对

病变进行干预的物质。

二、食品标识

西方国家：

欧盟食品标识法规突出了可追溯原则，部分要求如下：（

1

）所有

在欧盟销售的食品上市前都应加施便于追溯的标签；（

2

）各成员国建

立识别和登记牛以及牛肉产品标签体系规定，（

3

）通过转基因标识制

度对转基因食品实行可追溯管理。此外，欧盟食品标签法规强调了对