论述我国事业单位及其管理体制的形成原因题目和答案

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论述我国事业单位及其管理体制的形成原因题目和答案

2024-07-17 07:52:01| 来源: 网络整理| 查看: 265



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论述我国事业单位及其管理体制的形成原因题目和答案

2022-11-22作者:匿名 来源:本站整理

关于论述我国事业单位及其管理体制的形成原因的题目有哪些,“论述我国事业单位及其管理体制的形成原因”的答案是什么。

1、论述我国事业单位及其管理体制的形成原因、存在问题以及如何进行分类改革。

答 案:(1)形成原因:事业单位是随着我国计划经济体制的建立而出现的、我国特有的对社会公共事务进行管理的主体。计划经济体制下,社会事务和活动,即“没有生产收入”、“所需经费由国库支出”的社会工作,被视为政府的事业,并逐渐形成了高度集中的对社会事务的管理体制——事业单位管理体制。 (2)存在的问题: 1.事业单位的非经济化定位,使事业单位与经济发展相脱节,从而使发展科技经济、教育经济、文化经济等难以实现,使事业单位失去了自我生存与自我发展的基础,使科学技术成果等不能迅速转化为现实生产力; 2.事业单位全部由财政支撑,一方面使国家财政不堪重负,另一方面使事业单位既没有自主支配经费的使用权,也没有自己独立的经费来源,积极性被严重压抑; 3.事业单位及其管理体制的行政性,一方面增加了政府的财政负担,降低了事业单位的运行效率,另一方面扩大了政府职能,导致政事不分。 (3)分类改革:以政事分开为基本原则按如下三类进行改革: 第一,具有准政府组织性质的事业单位,提供的是纯公共物品。这类事业单位的改革,在解除与政府行政管理机关的直接隶属关系的同时,应根据立法,一方面,进行全额拨款,并在经济发展的基础上逐步加大公共财政对其的扶持力度;另一方面,对其行为及内部管理强化监督。 第二,具有一定经济效益的公益性的事业单位,提供的是准公共产品。这类事业单位应并入非营利组织之中,依法实行严格管理,避免其由公益性变为营利性,改变其作为社会公共组织的基本性质和宗旨。 第三,具有生产经营性和能力的事业单位,应促使其企业化,实行企业化运作和自收自支。但是,由于这类事业单位又从不同的角度涉及公共利益,提供的是准公共产品和服务,因此,在其实行企业化运作之后,总体上仍需将其纳入公共管理的范围,对这些单位应实行不同于普通企业的管理。

2、关于我国事业单位国有资产管理体制的说法,错误的是()

A:我国事业单位国有资产实行国家统一所有,政府分级监管,单位占有、使用的管理体制B:各级财政部门是政府负责事业单位国有资产管理的职能部门,对事业单位的国有资产实施综合管理C:行政单位对事业单位的资产进行监督检查D:事业单位负责对本单位占有、使用的国有资产实施具体管理

答 案:C

解 析:本题考查事业单位国有资产管理。根据《事业单位国有资产管理暂行办法》,事业单位的主管部门负责对本部门所属事业单位的国有资产实施监督管理

3、我国事业单位管理体制的行政化在很大程度上是与国家在事业单位发展上所承担的操作者、所有者、管理者等角色有关()

答 案:A

4、事业单位及其管理体制改革的基本原则是(  )。

A:社会公益B:公平合理C:政事分开D:统筹规划

答 案:C

解 析:事业单位及其管理体制改革的基本原则是政事分开原则。所谓政事分开原则就是解除事业单位与政府之间的隶属关系,管理由政府行政主管部门宏观控制,具体事务由事业单位自主解决,事业单位的行政级别按中央有关规定基本取消。

5、财政管理体制的主导环节,占有核心的地位的是()。

A:预算管理体制B:税收管理体制C:财政监督管理体制D:行政事业单位管理体制

答 案:A

解 析:本题考查预算管理体制的地位。预算管理体制是财政管理体制的主导环节,占有核心的地位。

6、建立规范的事业单位管理体制,应()。

A:理顺政府与事业单位权责关系B:建立事业产权市场与补偿机制C:建立现代事业法人制度D:完善事业单位的各项管理制度

答 案:C

7、我国事业单位人事管理,坚持()的原则。

A:民主B:竞争C:党管干部D:公正

答 案:C

8、高度集中统一的政治体制是传统事业单位管理体制形成的根源。( )

答 案:B

9、事业单位管理体制的实质或要解决的,是政府与事业单位的关系问题。()

A:错误B:正确

答 案:B

10、我国事业单位实施岗位设置管理,副高级的岗位包括()

A:一至三级B:四至六级C:四至七级D:五至七级

答 案:D

解 析:D。考查事业单位常识。《事业单位岗位设置管理试行办法》规定,专业技术岗位分为13个等级,即高级岗位、中级岗位和初级岗位。实施意见规定,高级专业技术职务正高级的岗位包括一至四级,副高级的岗位包括五至七级。故本题选D

11、我国事业单位采用收付实现制核算。

答 案:B

12、我国事业单位改革的基本要求包括()。

A:推进事业单位政事分开B:推进事业单位社会化C:加强事业单位机构编制宏观管理D:提出对事业单位改革步骤的指导性

答 案:C

13、当前我国事业单位管理制度改革的关键是()

A:加强事业法人制度建设B:确立合理的分类管理制度C:实行政事分开D:建立事业单位登记管理制度

答 案:C

解 析:从总体上看,我国事业单位改革与社会主义市场经济体制建设和各项事业的发展还不相适应,且远远滞后于政府改革与企业改革,传统事业单位管理体制的深层次问题如“政事不分”现象依然存在,人事管理机制也未落实到位,以及由此带来资源配置的非社会化等问题仍十分突出。“政事不分”现象仍然存在。在我国传统计划经济体制下,国家既包办一切事业,又包办一切企业,造成了政事不分、企事不分、政企不分的管理格局。虽然经过一系列的改革,这种格局有所改观,但是“政事不分”现象仍然存在故正确答案为C。

14、我国事业单位按照事业单位的经费来源,可分为全额拨款单位、差额拨款单位和( )。

A:行政收费单位B:经营收费单位C:自收自支单位D:服务收费单位

答 案:C

15、推进从事公益服务事业单位改革,改革管理体制的核心要求是()

A:转变政府职能B:探索管办分离C:取消行政级别D:创新机构编制管理

答 案:ABCD

16、我国事业单位新进人员的主渠道是()

A:政策性安置B:公开招聘C:公开选拔D:上级任命

答 案:B

解 析:考查事业单位常识。《事业单位人事管理条例》第八条 事业单位新聘用工作人员,应当面向社会公开招聘。但是,国家政策性安置、按照人事管理权限由上级任命、涉密岗位等人员除外

17、我国档案事业管理体制是( )。

A:实体管理B:集中统一C:条块结合D:业务指导

答 案:BC

18、论述我国幼儿教育事业管理体制的确立在管理实践中的意义和作用。

答 案:(1)适应我国经济文化发展不平衡的国情; (2)使幼教事业的发展既有统一方针政策等规范性要求,又能发挥把握办学的灵活性、主动性,避免一刀切、整齐划一; (3)利于增强教育行政部门的主管意识,发挥主管作用; (4)利于调动地方和各有关部门建设和管理幼儿同的积极性。

19、事业单位用人体制改革的内容主要包括()。 ①财政管理制度改革 ②事业单位“去行政化”改革 ③绩效工资改革 ④领导者选拔管理体制改革 ⑤事业单位用人机制改革

A:①③⑤B:②④⑤C:①②⑤D:②③⑤

答 案:B

20、试论述我国房地产管理体制。

答 案:(1)国务院。国务院领导和管理全国城乡建设,对全国土地实行宏观调控,制定全国城镇住房的基本制度、统一政策。国务院设立建设行政主管部门、土地行政主管部门。它们依照国务院规定的职权划分,管理全国城乡房地产工作。(2)地方人民政府。地方人民政府在国务院领导下,管理本地方的城乡建设。地方权限范围内的征收或征用土地、申请建设用地的审批权,分别由省一级、市一级、县一级人民政府行使;其中,征收土地批准权,只能由省一级人民政府行使。县级以上地方人民政府可以设房地产管理、土地管理部门。(3)土地行政主管部门。①国务院土地行政主管部门。根据《土地管理法》的规定,国务院土地行政主管部门统一负责全国土地的管理和监督工作。国务院还决定,国土资源部对省级人民政府国土资源主管部门实行业务领导。这项措施有助于保障全国范围内国土资源管理的统一和协调。②地方人民政府土地行政主管部门。县级以上地方人民政府土地行政主管部门的设置及其职责,由省、自治区、直辖市人民政府根据国务院有关规定确定。县级以上人民政府土地行政主管部门对违反土地管理法律、法规的行为进行监督检查。在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的,应当将案件移送有关机关,依法追究刑事责任;不能隐瞒不报,或以罚代刑。对不构成犯罪的,则应当依法给予行政处罚或者行政处分。有关单位和个人对县级以上人民政府土地行政主管部门就土地违法行为进行的监督检查应当支持与配合,并提供工作方便,不得拒绝与阻碍土地监督检查人员依法执行职务。(4)建设行政主管部门①国务院建设行政主管部门建设部,是综合管理全国建设事业的政府部门,主要职能是:城乡建设规划管理、建筑业管理、居民住宅建设和管理等。②地方人民政府建设行政主管部门《城市房地产管理法》规定:"县级以上地方人民政府房产管理、土地管理部门的机构设置及其职权由省、自治区、直辖市人民政府确定。"《城市房地产开发经营管理条例》又规定:"县级以上地方人民政府房地产开发主管部门负责本行政区域内屠地产开发经营活动的监督管理工作。""县级以上人民政府负责土地管理工作的部门浓照有关法律、行政法规的规定,负责与房地产开发经营有关的土地管理工作。"中央的和地方的建设行政主管部门,都负责《城市规划法》、《城市房地产管理法》、《建筑法》的实施和监督实施工作。

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