随着中共中央国务院《关于全面实施预算绩效管理的意见》和中共河南省委、省政府《关于全面实施预算绩效管理的实施意见》文件件的出台，全面预算绩效管理进入了新的发展局面。全面预算绩效管理作为一项需要长期坚持、发展的工作，由于我们绩效工作刚刚起步，只有了解什么是财政预算绩效管理工作，财政预算绩效管理水平才能有所提高，单位才能发展得更好。下面介绍一下什么是财政预算绩效管理。

预算绩效管理是以支出结果为导向的预算管理模式，它是政府绩效管理的重要组成部分，有助于提高政府管理效能和建设高效、责任、透明政府。

预算绩效是指预算资金所达到的产出和结果。绩效预算是以目标为导向，以项目成本为衡量，以业绩评估为核心，具体来说，就是把资源分配的增加与绩效的提高紧密结合的预算系统。

一、预算绩效管理的内涵

1、利用绩效管理理念、方法等对现有的预算管理模式的改革和完善。

2、主线是结果导向，预算的编制、执行、监督等，要以年初定的绩效目标为依据，围绕绩效目标实现扩展工作。

3、核心是强化支出责任，“花钱必问效，无效必问责”，不断提高财政部门和预算部门的支出责任意识。

4、特征是全过程，表现形式是五个环节紧密相联，即重大项目事前评估、绩效目标管理、绩效运行监控、绩效评价实施、评价结果应用的有机统一。

5、定位是政府绩效管理的重要组成部分，属于政府绩效管理范畴。目的是改进预算管理、控制节约成本、优化资源配置，为社会提供更多、更好的公共产品服务，提高预算资金使用效益。

二、预算绩效管理的分类

1、按预算资金的性质，可分为预算收入绩效管理和预算支出绩效管理。

前者以预算收入为对象，以收入规模、质量、结构等为主要内容，以提高预算收入对政府履职保障程度为目的。

后者以支出为对象，以支出的性质、范围、投入、产出、效果等为主要内容，以提高预算支出的经济性、效率性、效益性、公平性为目的。

2、按预算支出的范围和内容，可分为基本支出预算绩效管理、项目支出预算绩效管理和部门整体支出预算绩效管理、财政预算绩效管理。

三、加强预算绩效管理的意义

加强预算绩效管理，有利于提高预算管理水平，增强单位支出责任，提高公共服务质量，优化公共资源配置，节约公共支出成本，是深化行政体制改革的重要举措，也是政府科学化、精细化管理的重要内容，对于加快经济发展方式的转变与和谐社会的构建，促进高效、责任、透明政府的建设具有重大的政治、经济和社会意义。

二O二O年十月十日