财政学心得

摘要：财政是伴随着国家的发展而发展的，是历史发展的产物。财政的收入由各种各样的税收收入、国有资产收入、国债收入等组成，其中，税收收入是财政收入的主要途径。财政的支出是维持一个国家正常运行、维持社会公共需求的手段，其包括各类各样的种类。我国的税收制度在进行过改革后，已经取得了明显的成绩，但是仍然有许多的不足，需要继续改进。

一、财政的定义

国家为主体，为了实现国家职能的需要，参与社会产品的分配和再分配以及由此而形成的国家与各有关方面之间的分配关系。财政包括财政收入和财政支出两个部分。在中国，对财政这一范畴有不同的认识：一种观点认为，财政是由国家分配价值所产生的分配关系，这种价值分配，在国家产生前属于生产领域的财务分配，在国家产生后属于国家财政分配；第二种观点认为，财政是为了满足社会共同需要而对剩余产品进行分配而产生的分配关系，它不是随国家的产生而产生的，而是随着剩余产品的产生而产生的；第三种观点认为，财政是为满足社会共同需要而形成的社会集中化的分配关系。

在当今的市场经济体制下，财政概念当然有所延伸和发展。如果简略地概括财政的概念，从不同的角度，可以有不同的理解。从实际工作来看，财政是指国家（或政府）的一个经济部门，即财政部门，它是国家（或政府）的一个综合性部门，通过其收支活动筹集和供给经费和资金，保证实现国家（或政府）的职能。从经济学的意义来理解，财政是一个经济范畴，财政作为一个经济范畴，是一种以国家为主体的经济行为，是政府集中一部分国民收入用于满足公共需要的收支活动，以达到优化资源配置、公平分配及经济稳定和发展的目标；也可以理解为，财政是以国家为主体的分配活动，但这里的“分配”应理解为广义的分配，既包

括生产要素的分配，也包括个人收入的分配。

二、财政的产生

学习财政首先要了解财政的产生。财政是一个历史范畴，是社会生产力和生产关系发展到一定历史阶段的产物，它是在国家产生之后，在经济上占主导地位的阶级为了维护国家的存在，依靠政治力量强制占有和支配一部分社会产品，以保证国家机器的运行和社会的发展，这就从一般经济分配中分离出独立的财政分分配，这就产生了财政。财政也随着国家当然发展而发展。随着国家制度的发展，财政经历了奴隶制国家财政，封建制国家财政，资本主义国家财政和社会主义国家财政繁荣演变。但是不同类型的国家财政，都有着财政的一般共性：财政分配的国家主体性、无偿性、强制性和社会基金性。这部分内容不在财政学的重点学习范围内，但是，是应该了解的知识，是学习财政的前提扩展。

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