一、基本省情

云南省地处中国西南边陲，具有“连4省、邻3国”的地缘特点，东部与贵州、广西为邻，北部与四川、西藏相连，西部与缅甸接壤，南部与老挝、越南两国毗邻，全省有25个县（市）分别与老挝、越南、缅甸接界，国境线长4060公里。全省国土面积39.4万平方公里，辖16个州（市）、129个县（市、区），总人口4720.93万人，5000人以上的世居少数民族25个，少数民族人口占全省总人口的1/3，是一个集边疆、民族、山区为一体的欠发达省份，气候条件优越，区位优势明显，自然资源丰富，民族文化浓郁。

二、水情和水利发展现状

（一）水情

云南境内河流众多，径流面积100平方公里以上的河流有1002条，分属长江、珠江、红河、澜沧江、怒江和伊洛瓦底江六大水系。全省水资源总量2141亿立方米，居全国第三位，人均水资源量4535立方米。全省水面面积大于1平方公里的湖泊有30个，滇池、洱海、抚仙湖、星云湖、程海、泸沽湖、异龙湖、杞麓湖、阳宗海等是云南著名的“九大高原湖泊”。

“降水多、存水难，水系多、用水难，洪水多、保安难，湖泊多、治水难”是云南的基本水情。水资源时空分布极不均匀，雨季（5月至10月）降水量占全年总量的85%以上，干季（11月至次年4月）降水量仅占全年总量的15%左右，区域性干旱灾害频发。水资源开发利用难度大，“人在高处住，水在低处流”，水资源总量丰沛但开发利用的难度大，工程性缺水问题突出，全省现状人均年供水能力407立方米，生产、生活缺水23.72亿立方米。滇中地区以全省12％的水资源支撑着全省40％的人口、35％的粮食产量、60％的地区生产总值。全省堤防达标率仅为61.9%。洪水灾害时有发生，县级以上城市多受洪水威胁，暴雨山洪常造成人员伤亡和财产损失。局部地区生态环境问题突出，全省水土流失面积占国土面积的25.2％，九大高原湖泊、六大水系保护治理任务艰巨。

（二）水利发展现状

云南省水利发展成效显著，滇中引水工程全面开工，百年梦想扬帆起航；脱贫攻坚饮水安全任务全面完成，农村水利基础设施进一步夯实；重点骨干水源工程建设全面推进，供给侧结构不断优化；中小河流治理建设提速，水旱灾害防御能力不断提升；水资源节约约束性指标超额完成，节水型社会建设全面推进；洱海等高原湖泊保护治理成效明显，水生态文明建设扎实推进；农田水利改革试点经验全国推广，水利重点领域改革不断深化。

截至2020年底，阿岗水库、柴石滩水库灌区等９件列入国家172项重大节水供水工程全部开工建设，牛栏江—滇池补水工程建成投产，红石岩堰塞湖整治工程下闸蓄水。全省灌溉面积达到2099.84千公顷，其中耕地灌溉面积1978.07千公顷；全省供水水库达到6694座，总库容142亿立方米，全省供水能力214亿立方米，全省累计已建成堤防12166公里、达标堤防7578公里，堤防保护人口1211万人、保护耕地面积644千公顷。水利防灾减灾能力和水环境治理能力有了极大提升，各族群众生产生活用水条件显著改善。

三、水利发展的目标任务

为进一步推进全省高质量发展，切实增强云南水安全保障能力，云南省委、省政府提出了兴水润滇的重大决策部署，出台了《中共云南省委 云南省人民政府关于加快兴水润滇工程建设的决定》，印发了《云南省“十四五”兴水润滇工程规划》，成立了兴水润滇工程建设领导小组，全力推进兴水润滇工程建设。

（一）主要目标

到2025年，以基本消除云南工程性缺水，基本消除区域性、大面积干旱为主要目标，加快以滇中引水工程为骨干的大中小微水网工程建设，基本建成与全省经济社会发展要求相适应，与现代化进程相协调的水安全保障体系。

（二）重点任务

“十四五”期间，紧紧围绕“滇中崛起、沿边开放、滇东北开发、滇西一体化”发展格局，聚焦滇中城市群、干热河谷、山区半山区等重点缺水区域，以水资源配置工程建设为主要内容，以骨干水源工程为重要支撑，统筹好水的资源功能、环境功能、生态功能，配置好生活、生产和生态用水。实施各类水利工程7000件，投资总规模9250亿元，“十四五”期间完成投资5635亿元。