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我们都知道，发动机是机动车的动力源泉，是机动车的“心脏”。而机动车污染物的排放量，同样由发动机来决定。工信部发布的《关于摩托车产品公告管理实施国四排放标准的方案》明确：摩托车、电动摩托车于2018年7月1日开始实施国四标准，全面推行摩托电喷化技术；自2019年7月1日起，所有新销售和注册登记的摩托车和轻便摩托车应满足新标准要求。这意味着，从2019年7月1日开始，达不到“国四”要求的摩托车，不能在市场上销售，更没法上牌。然而，有观众向我们栏目反映，在海南不少市县乡镇，直到今天，仍然有国三标准的三轮摩托车在售。这是真的吗？今天的“315”特别报道，我们一起揭开三轮车“心脏”的秘密。

“国三”车早应退市

市场却公然销售

符先生是海口新坡镇人，去年他买了一辆正三轮摩托车，用来托运蔬菜。可这车上不了牌，原因是不符合标准。

消费者 符先生：检测了不够，不符合标准就不给你上牌，上不了牌的，必须要环保（标准）够才给你上牌，环保可以过就可以上路啊（记者：你这是什么牌的车？）大江的， 在海口那边买的，要用必须要上牌，不上牌抓你扣留了以后就不给你用了。

这种三轮摩托车，在海南多个市县乡镇广泛使用。目前，摩托车污染物排放限值及测量方法，执行“中国第四阶段”的排放标准，这便是车辆能否上牌的一个重要标准。

海南省公安厅交通警察总队车辆管理处 四级警长 邢丽菲：“国四”标准是从2019年7月1号，我们已经全面执行，摩托车需要达到排放标准要达到“国四”了，上牌的车我们会查，验发动机的标准，车辆的外廓尺寸，还有车架号刻的打磨的一个程度。

以2019年7月1号为分界线，达不到“国四”标准的三轮摩托车，不能在市场上销售，更没法上牌。“国三”转为“国四”，发动机从化油机技术转为电喷化技术，目的很明确，就是大幅降低摩托车尾气污染物的排放量。行话中，电喷系统是“国四”标准，化油器是“国三”标准。那么，当前市场上，还有“国三”标准的三轮摩托车在售吗？记者进行了走访调查。在位于海口凤翔路的“大江三轮四轮”店铺，老板直言不讳的说，有“国三”车在卖。

【隐蔽拍摄】海口大江三轮四轮店铺 老板：（记者：有没有那种不是电喷的？）不是电喷的有啊（记者：这些不是电喷的是不？）国三的，对（记者：这能上牌不？）上不了牌，车是正规车，但是这个车没达到国家标准，就跟那个小轿车，“国五”“国六”的，“国四”的摩托车是2019年7月1号实施的嘛，根据国家标准，就要电喷的，别的没办法上牌。

“国三”车不符合现行的国家标准，早应退市，对于这一点，店铺老板显然非常清楚，而且在售卖过程中毫不回避。老板还称，店里现在卖的车，并非2019年7月1号以前的存货。只不过，他们在售卖“国三”车时，更加谨慎一些。

【隐蔽拍摄】海口凤翔路大江三轮四轮店铺 老板：都是年前来的货，没有存货（记者：“国四”出来了，“国三”我要买应该不会有什么问题吧？）反正我们不提供发票，那个跟你说清楚，这个东西本来要想便宜还要好用，那就没办法的（记者：人家抓不？）反正你小心一点，中午或者是晚上出来（记者：那既然上不了牌能不能少点钱？）可以优惠一点（记者：多少钱？）最低要七千五（记者：七千五那也是相差一千块钱？）嗯。

老板称，同样大小的两辆车，“国三”标准比“国四”标准的，要便宜一千块钱左右。对于商家而言，“国三”车仍然很有市场，所以他们才会继续售卖。

【隐蔽拍摄】海口凤翔路大江三轮四轮店铺 老板：（记者：既然“国四”已经出来了，为什么“国三”还可以卖呢？） “国三”的下面农村的要啊，自己村里面用，也就无所谓了。

海口凤翔路大江三轮四轮店铺 老板娘：那老农民接受不了啊，价格贵千把块钱（记者：那你为了一千块钱的差价，冒的险不是太大了？）不是我冒险大，那老农民接受不了这个条件（记者：那你要是违规了不得被罚啊？） 那我又不杀人又不放火的是吧。

之后，记者又走访了海口多家三轮车销售店，发现售卖“国三”车的，并非个例。

海口凤翔路隆鑫三轮机动车店铺 销售人员：隆鑫的（记者：这个是国几的？）有电喷的，有化油器的，你想要什么样的。

在销售过程中，卖家会以各种理由，向消费者推荐“国三”车。位于海口秀英大道的这家三轮车批发点仓库，摆放着多辆“国三”标准的车，卖家表示， “国三”车除了价格便宜之外，还有一个优势是维修简单。“国三”车仍在市场流通已成了行内公开的秘密。

而采访中，我们发现，相比起销售商，普通的消费者并不太了解“国三”“国四”这些规定，如果老板推荐，他们也就选了更便宜的“国三”车，可是当想拿车上牌的时候，后悔也来不及了。

消费者 王女士：农村用的还是范围比较广一点，拉肥料拉什么到地下，方便啊，电动车手推车推到什么时候，上不了牌，什么国标，什么标，我们不懂什么标，他们不生产怎么卖，他不卖我们也不买是不是。

排放量变“魔术”

“国三”车配“国四”证

市场公然销售本应退市的“国三”车，令人愕然。更让人想不到的是，有消费者发现，市场上销售的“国四”车，并不一定全都达到标准。2020年12月，消费者刘先生在“大江三轮四轮”店铺，购买了5辆三轮摩托车。他仔细查看了这五辆车的整车出厂合格证、车辆一致性证书，上面均注明了车辆是“国四”标准。

消费者 刘殿林：这张是大江牌的出厂合格证，这个合格证上也明确标注了，第14项，排放标准GB14622-2016，也就是这个标准，中国第四阶段标准，也就是GB14622-2016，这个生产时期可以看一下，是2020年的12月10号，也就是“国四”标准实施的一年半以后。

相比“国三”车，“国四”车要加装降低污染物排放的技术设备。这一整套“控排”装置包括：电子控制单元（ECU）、车载诊断系统（OBD）、催化转换器、氧传感器、废弃再循环装置（EGR）。在刘先生购买的车辆配套材料中，还有一张环保信息随车清单，以车架号尾号为7021的这辆车为例，清单上第三部分——污染控制技术信息中，也注明了车辆装有“国四”标准要求的一系列“控排”装置。

消费者 刘殿林：通过污染控制装置，达到一系列的排放要求，这样污染物的排放量就相当低了。

如果仅从这些随车材料来看，刘先生购买的这五辆车都是达标车，可事实真的如此吗？刘先生仔细查看车辆后，发现不对劲。这几辆车本应是“国四”标准的发动机，怎么跟之前“国三”车的发动机长得一样呢？

消费者 刘殿林：这就是没有电脑控制系统，就没有了化油器，这都是“国三”的。

为了验证心中的疑惑，刘先生委托了司法鉴定，海南安天评估鉴定服务有限公司对刘先生购买的五辆大江牌三轮摩托车中的两辆进行了鉴定。

海南安天评估鉴定服务有限公司 鉴定人 陈元成：大江检测了两辆（记者：那这些车的结果是什么？）委托方要求我们检测的是它有没有装OBD，氧传感器，催化氧化，还有EGR系统，这些车检测是没有装的（记者：都没有装？）对，都没有装。

海南安天评估鉴定服务有限公司出具的司法鉴定意见书中写明，车架号尾号为7021和7031两辆大江牌正三轮摩托车未装配车载电脑（ECU）、车载诊断系统（OBD）、催化转化器、氧传感器以及废弃再循环装置（EGR）。

消费者 刘殿林：环保信息随车清单有，鉴定意见书没有，所以这种问题，是很严重的一种环保造假的一种现象。

在剩下的三辆大江牌三轮摩托车中，我们也随机挑选了一辆，请鉴定人员现场检测。

海南安天评估鉴定服务有限公司 鉴定人 陈元成：氧传感器应该安装在排气管的前端，我们检验到整个排气管都没有安装氧传感器，整个下来都没有，三元催化氧化正常是安装在消声器的前面和排气管之间，但是实际检验到的话，这只是一个排气通管，并没有催化氧化的装置。

接下来，鉴定人员还对发动机中，能对排放量进行数据分析、诊断、转化处理的相关装置进行了检测。

海南安天评估鉴定服务有限公司 鉴定人 陈元成：OBD和ECU，OBD的作用就是接受来自氧传感器的一些信息，它没有装氧传感器，实际检测中也没有看到它装了OBD和ECU的装置，EGR也是对尾气进行处理的一个后处理手段，EGR正常是从排气管出来接收尾气再回来进气管，可以看到整个排气管中是没有管路接进到进气管这边来的，所以说它也是没有装的，车架号为7036的这辆车，是没有检验到这五个装置的。

现场随机检测的这一辆车，鉴定结果和前两辆车完全一致。也就是说，这些车实际上仍然是“国三”标准，而出厂合格证和随车清单上却注明的是“国四”标准。除了“大江牌”，海南安天评估鉴定服务有限公司受消费者委托，还对珠峰牌、五羊牌的三轮摩托车，进行随机抽检。这些车辆的出厂合格证、车辆一致性证书以及环保信息随车清单，都注明是“国四”标准，检测结果却并非如此。

海南安天评估鉴定服务有限公司 鉴定人 陈元成：珠峰，五羊这些车检测后都是没有装的 。

根据海南安天评估鉴定服务有限公司的鉴定意见：车架尾号为7286、2975、7730的珠峰牌三轮摩托车，车架尾号为93645、62034的五羊牌三轮摩托车，均未装配电子控制单元（ECU）、车载诊断系统（OBD）、催化转换器、氧传感器、废弃再循环装置（EGR）。

消费者 刘殿林：因为环保不达标，就不能上牌，也就不能上路，你不能年检，又不能进行过户和交易，所以对消费者的伤害最大。

摩托车销售执行何标准？

市场监管部门“不清楚”！

不能上牌的“国三”三轮摩托车，仍然在市面上销售，部分“国四”三轮摩托车涉嫌合格证造假，记者将这一情况反映给海口“12345”政府服务热线。之后，海口市市场监督管理局回电表示，目前能在市面上销售的三轮摩托车执行什么标准，他们并不清楚。

【电话采访】海口市市场监督管理局 工作人员：三轮车首先你得有合格证，你得证明是合法商品，我们对于排几的摩托车能够销售，我们不清楚，我们只认摩托车在海南是合法销售的，对于排三排四排五排六，达到排几能够上牌，你还得问交警支队，对不同排放标准的机动车怎么上牌，（但是）销售我们不管，只要你是合格产品我们不管（记者：如果不准卖了他们还卖， 那么怎么会不管呢？）“国三”不准卖了，我没有听说过“国三”不准卖了这个消息，我得咨询下（记者：因为“国三”应该是2019年7月1号就应该退市了啊！）那如果你们有这方面的线索，你们就把线索投诉给“12345”，我们再转给相关分局。

在记者提出质疑后，这名工作人员表示需要去询问一下，之后对方再次回电，仍然称这不归市场监督管理局管。

【电话采访】海口市市场监督管理局 工作人员：这不归我们市场监管局管，归科工信局管，我已经把文转到科工信局了（记者：那他销售不符合标准的“国三”的车，市场监管局管不管呢？）是由科工信局来管（记者：销售环节你们也不管吗？）先看科工信局怎么给你回，如果是我们职责我们监管，因为到目前为止问了所有科室，除了食品除了特种设备，没人知道怎么回事（记者：没人知道这个三轮摩托车应该执行什么标准？）对对。

“国四”VS“国三”减排多一倍

“可持续发展”需共同努力

如果“国三”标准的摩托车，继续如此这般地在销售、使用，对环境的影响会有多大呢？我们咨询了中国科学院生态环境研究中心的研究员余运波。余运波告诉我们，机动车排放污染物主要有碳氢化合物、氮氧合物、一氧化碳，“国四”与“国三”阶段相比，这三项的排放污染物限值分别加严了47.9%、58.8%、54.2%。

【电话采访】中国科学院生态环境研究中心 研究员 余运波：限值的加严就是污染物排放减少，“国四”的标准比“国三”的标准降低一半，污染物就减半。

余运波表示，摩托车排放的污染物，会直接加重臭氧污染。摩托车执行“国四”标准的目的，就是将污染物排放减掉一半，以守护我们的生态环境，还老百姓蓝天白云、繁星闪烁。

【电话采访】中国科学院生态环境研究中心 研究员 余运波：海南的PM2.5是很低的，大家都是非常向往的，但是海南有一个臭氧，因为海南光照时间很长，臭氧污染是不可避免的，你偷偷地卖“国三”车， 那肯定对臭氧的控制肯定是不好的（记者：那污染又增加了一倍？）肯定增加一倍，是每个人的事，环保的角度出发，卖的不应该卖，买的不应该买。

习近平总书记强调，青山绿水、碧海蓝天是海南最强的优势和最大的本钱，是一笔既买不来也借不到的宝贵财富，破坏了就很难恢复。对于海南来讲，青山绿水、碧海蓝天是发展的核心优势，其他的优势和特点，都是从中拓展而来的； 青山绿水、碧海蓝天也是发展的最大本钱，失去这一本钱就可能失去所有。精心呵护这个最强优势和最大本钱，是党中央交给海南干部群众的政治责任。如今，放眼整个海南自贸港，生态理念在各个领域不断落地和强化：出台全面禁塑方案、推广新能源汽车、生态环保百日大督查行动等，这些与自贸港经济社会的快速发展交相辉映。 而机动车尾气治理是大气环境治理、打赢蓝天保卫战的重要一环。近年来，国家通过制定优惠税收、消费等政策措施，鼓励生产、使用环保车型，摩托车污染物排放限值从“国三”升级为“国四”，正是为了有效淘汰技术落后的产品，促进摩托车行业的进步，稳步推进大气污染防治工作。可是，如果厂家合格证造假、“国三”标准的摩托车仍然在国内市场上流通、销售，市场监管部门对相关执行标准“一问三不知”，谈何监管？！又谈何环保？！这损害的是我们海南的蓝天白云，损害的是绿色自贸港的蓬勃发展。

编辑：张扬扬

审核：郑伟

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