欢乐田园里游人如织，大地景观既是风景也是丰收，农村新型社区托起村民在地市民化的幸福之梦……成都之东，一幅锦绣的画卷正徐徐铺开。

作为全区六大功能区之一，锦绣天府片区东临龙泉山城市森林公园、西接锦城绿道青龙湖湿地公园、南抵东西城市轴线、北至龙泉驿区界，规划面积75.6平方公里，涉及6个街镇24个村（社区）。

▲华侨城锦绣天府 图据华侨城公众号

按照规划，锦绣天府片区将坚持“都市田园·乡村公园”的总体定位，按照“政府主导、市场主体、商业化逻辑”的建设思路，引入多元市场主体实施土地整理、产业开发、现代农业园区建设、基础设施与公共服务配套、生态建设与农业大地景观打造等5类项目，创新乡村在地城镇化、农业在地产业化、农民在地市民化、生活在地品质化的新思路新模式，打造乡村振兴新典范，最终建成“配套大运的国际会客厅、公园城市的乡村表达、天府文化的文旅标杆、乡村振兴的示范基地”。

“四个坚持”高标推进

锦绣天府已然打下坚实基础

2022年春天，锦绣天府欢乐田园项目开放，成为成都之东又一遛娃胜地，吸引大量游客至此，这个藏在公园旁、田园里的文旅项目渐渐成为市民新宠。

▲大地景观：小麦和向日葵

同样是在2022年，大地景观也成了锦绣天府片区的一大热门词。东安街道顶佛寺片区的小麦成功火出圈，大运直联通道和蜀都大道东延线的向日葵成社交媒体常客。

▲蜀都大道东一段

以上两个片断，正是锦绣天府前期建设中聚得骄人成绩的一个缩影。而这背后，“四个坚持”整体推动是关键。

◆坚持战区体制，强化项目组织领导。作为大运会重大保障项目，龙泉驿区成立了项目建设指挥部，涉及街镇成立分指挥部，形成条块结合、分层负责机制，推动项目高起点规划、高标准建设、高质量呈现。

◆坚持群众主体，高效推进土地整理项目。先后策划实施多个农民集中建房土地整理、提前搬迁类项目，相关农民集中建房整理项目有序推进，环境品质不断提升。

◆坚持市场化运作，加快产业招商促建工作。先后引进30余家市场主体参与开发，示范项目建成投运，20个产业化项目正加快招商洽谈。

◆坚持农地农用，严格落实耕地保护政策。实施高标准农田建设1.2万亩，建设现代农业园区5个，实施农业产业化项目21个，实现片区内农地农用。对主要交通沿线农业生产、大地景观进行提升，沿线1万余亩农用地“小田变大田”，实现了规模化生产和机械化耕作。

“三个功能”上下功夫

打造公园城市乡村表达样板

锦绣天府片区指挥部相关负责人介绍，片区按照“都市田园·乡村公园”总体定位，在整体上保持田园风貌、乡村形态，在功能上与城市互融互促、协调发展，打破城乡二元发展难点，在城与乡之间构建有能量的产业、有生机的场景、有活力的文化，兼顾都市与乡村的需求，提升田园与公园价值，打造乡村振兴新典范，成为公园城市乡村表达样板。既遵循了乡村发展普遍规律，又遵从大都市中心城区城乡融合发展特殊规律。

在做强基本功能上下功夫。着力回应农民群众对美好生活的向往，紧紧围绕农村新型社区建设、基础设施和公服设施配套、人居环境与乡村治理、川西林盘保护修复与绿道蓝网建设，大力建设宜居宜业和美乡村，全面营造“记得住乡愁”的高品质生活空间，打造乡村振兴的示范样板。

在培优核心功能上下功夫。着力振兴都市现代农业产业，紧紧围绕高标准农田与现代农业园区建设、农业科技创新与成果转化、农产品品质提升与品牌打造等，做精生态粮油、绿色蔬菜、伏季水果、特色水产四大保障性产业，做优休闲农业、康养农业、创意农业、现代种业、总部农业五大都市农业引领性产业，有效满足大都市对精品农副产品的需求，打造现代化的“都市田园”，高标准建设“天府粮仓”。

在彰显特色功能上下功夫。着力打造大都市中心城区三产功能配套区，紧紧围绕营建高品质消费场景和产业形态，深入推进农商文旅体融合，大力发展总部经济、会展会务、康体休闲、生态办公等乡村新经济，先期以华侨城产业项目示范呈现配套大运田园会客厅，最终打造成为公园城市乡村表达样板。

“三个区域”主次分明

统筹实施科学分区有序推动

据了解，项目将坚持“统一规划、统筹实施、科学分区、有序推进”，将东安、同安、十陵片区作为“核心示范区”，将西河片区作为“攻坚突破区”，将洪安、洛带片区作为“启动开发区”。

▲西河-曾家大院林盘打造后 图据农业农村局

按照规划，到今年底，“核心示范区”农村新型社区全面建成、群众入住新居，东安精品民宿林盘聚落、花湖火锅、婚庆宴会厅等重点产业项目建成投运，十陵、同安产业示范项目开工建设，配套基础设施和公共服务设施基本建成；“攻坚突破区”农村新型社区开工建设、主体形成，完成产业规划编制和部分产业招商，基础配套、公服设施与新型社区、产业示范项目建设同步；“启动开发区”完成产业规划、基础设施和公服设施配套规划编制，在符合条件区域策划包装土地增减挂钩项目，招商促建取得突破。

▲农村人居环境改造后成效显著

从整体来看，利用3—5的时间，锦绣天府片区新型社区全面建成，基础设施和公服设施基本配套，产业项目基本建成，乡村治理水平大幅提升，群众获得感幸福感不断增强。

“七大重点”齐头并进

城乡融合成就乡村振兴典范

▲锦绣天府

美好蓝图，重在落实。为进一步推动锦绣天府片区建设，推动其成为城乡融合的乡村振兴典范，指挥部相关负责人表示，下一步将重点抓好七个方面工作：

一是坚持顶层设计，抓好策划规划。引进高水平团队对锦绣天府片区深入开展策划规划，重点做好锦绣天府启动开发区（北拓新区）的统筹研究，优化形成锦绣天府片区策划、规划方案等系列顶层设计。

二是实施土地整治，建设幸福家园。加快实施西河片区4个农民集中建房整理项目，并在洛带镇、洪安镇符合条件区域策划包装土地增减挂钩项目，加快实施农村新型社区建设，全面提升群众居住条件与生活品质。

三是加强基础配套，提升公服水平。按照“财政撬动、多元投入”的方式加大综合投入，科学布局、有序推进道路、排水、通信、电力等城乡基础设施均衡发展，高标准配套文体、学校、医院、商业综合体等公共服务设施，全面提升片区综合保障水平。

四是打造农业园区，建设“天府粮仓”。在锦绣天府片区规划布局10个现代农业园区，并以园区为龙头，带动优化农业生产布局及优品特品错位协同发展，并大力发展农产品直播带货、电子商务等新业态，擦亮龙泉产农副产品“金字招牌”。

五是盘活乡村资源，发展融合产业。充分挖掘农业生产、生活、生态功能，实施“农业+”发展策略，盘活片区土地等资源，大力发展农商文旅体融合产业，积极培育乡村新经济新业态。大力发展村级集体经济，促进片区农民收入大幅增长。同时，加强政策研究，梳理形成产业支持政策清单，让基层和投资商看得清、摸得着、有信心。

六是突出项目引领，抓好招商促建。在全面梳理锦绣天府片区资源基础上，策划包装一批示范带动明显的重大项目，编制投资机会清单，并举办投资说明会、中介招商等多种方式增强招商实效。

七是抓好乡村治理，建设和美乡村。尽快研究出台《锦绣天府片区宜居宜业和美乡村建设实施意见》和《村民公约指导意见》。结合农村新型社区管理、人居环境整治、微网实格等工作实践，在片区开发建设工作中，大胆创新、探索完善党建引领乡村振兴的有效实现机制，打造宜居宜业和美乡村建设样板。

主编：白龙祥

副主编：邓晴风

原标题：《做优做强 六区共兴丨锦绣天府片区：都市田园，乡村公园》

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