人民调解调解现场

2014年，世界互联网大会·乌镇峰会召开，这对乌镇的平安和谐提出了更高要求。2015年年底，“乌镇管家”正式成立，在这支队伍里，各村的老党员、老干部和热心村民是主力军，还有当地各个单位的参与，这样的信息员密度比过去强化了近10倍，基本实现了横向到边、纵向到底、全面覆盖、不留盲区的格局。

作为互联网小镇，2017年3月，乌镇建立“乌镇管家联动中心”，整合了综合治理、行政执法、市场监管和便民服务四个平台，并对公安、交通、卫生、环保等基础数据进行共享利用，实现“一网联动”。每一名“乌镇管家”只需通过“乌镇民情”微信公众号中的“我有民情”，输入反映人、反映事项、图片录音等信息，就会将情况上传到后台的联动中心，加快了反映事项的解决速度。“乌镇管家联动中心”工作平台已收到上报矛盾纠纷类信息4961条，调处成功率99.9%。

“法治”构筑纠纷化解“硬实力”

早在2014年，桐乡市整合法学专家、律师、政法干警及其他法律工作者，在全市建立了100个覆盖市、镇、村三级的法律服务团，通过定期坐诊、按需出诊、上门问诊等多种形式，开展法治宣传、矛盾纠纷排查化解、解答法律咨询、提供法律援助，推动各类矛盾纠纷在法治的轨道上得到妥善解决；组建了桐乡市一米阳光法律服务中心、“老叶法律诊所”等社会组织，探索社会力量参与矛盾纠纷化解。

“板凳法庭”化解矛盾纠纷

桐乡市屠甸镇汇丰村的“板凳法庭”，就是社会力量参与纠纷解决的一种探索。一张小桌、几个板凳，一个“法庭”就齐全了。接下去，就是坐“堂”问案。这个“堂”，有时是农家门口，有时是村委会大院，而“评审团”则由司法所工作人员、老党员、老干部共同组成。

“德治” 发挥榜样示范“引导力 ”

抽象的道德法则空洞，具象的榜样力量无穷。桐乡市积极发挥道德模范的示范引领作用，建立了市、镇、村三级道德评议组织，道德模范评选常态化，一年一评，以评立德，把群众自己选出的典型，从村逐级往上推送。先进典型就在群众身边，可亲、可敬、可信、可学，为推进乡村治理体系和治理能力现代化提供了道德支撑，营造了和谐文明有序的社会风气。

与此同时，在全市开展“遵纪守法好公民”评选活动和“遵纪守法好学生”评选活动，开展遵纪守法好公民巡回宣讲和集中宣传，引导人们讲法治守秩序、讲道德重品行，充分发挥榜样感召人、影响人、带动人的重要作用，促进社会道德水平和文明程度进一步提升，从源头上预防和减少矛盾纠纷的发生。

桐乡市引入自治、法治、德治“三治融合”理念，实现了矛盾纠纷的源头预防和有效化解，打造了“桐乡样板”,为传承和发展枫桥经验提供了有益探索和成功实践。矛盾纠纷预防化解永远在路上，创新创优永远在路上，桐乡市将进一步抓出实效、创出特色、打响品牌，奋力开启“桐乡样板”2.0时代。

文章摘自《浙江人民调解》杂志

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