浅谈中国能源安全的现状、问题及对策

刘曈曈

摘要：能源是一个关系国家社会经济发展的重要战略资源，是构建社会主义和谐社会的重要基础。能源安全是国家安全的重要组成部分，关系到国家的经济可持续发展、政治稳定、提高人民生活水平等诸多方面，保证能源安全逐渐成为一项关系到国家安全的重要工作，涉及外交、军事、国家安全及能源等层面。由于经济发展的要求和能源的逐渐减少，世界能源安全和中国能源安全都出现了很多的问题，面临着很大的挑战，由能源引起的冲突乃至战争日益增多，能源安全的地位日益凸显。本文将浅析中国能源安全的现状，发现其中的问题，提出一些应对建议，改善我国的能源安全现状，发展具有中国特色的能源安全体系，改善我国的能源安全环境，促进我国社会经济的合理可持续发展。

关键词：能源 能源安全 问题 对策

正文：

一、能源安全的重要性

能源安全是非传统安全中的一种。是指为保障一国经济社会和国防安全，使能源特别是石油可靠而合理供应，规避对本国生存与发展构成重大威胁的军事、政治、外交和其他非传统安全事件所引起的能源供需风险状态。

能源安全是国家安全的重要组成内容，能源安全直接关系到经济的平稳快速发展，国防的巩固和国家的稳定。能源是国家经济发展所必需的重要的资源，比如说石油，其除了是重要的动力资源外还是重要的工业原料，保证我国的能源安全，对于维护我国国家安全，经济安全，提高人民物质和精神生活水平，促进社会发展，构建社会主义和谐社会具有十分重要的现实意义。

当今世界存在的国际纷争和冲突，很多是为了争夺能源引起的，能源问题是其中的重要因素甚至是决定因素。作为经济发展的重要资源，能源对于每一个国家都是极其重要的，随着能源储量的逐渐减少，经济的进一步发展，获得可靠优质的能源，保证本国能源安全成为了各国国家安全中的重要内容。各国为了争夺能源，造成了世界局势的动荡和紧张。中日有关东海油气田的争端，美国为了控制中东石油资源而发动的两次海湾战争都是由能源问题直接引起的。

能源安全与国家安全、世界安全是有着极其紧密的联系的。保证我国的能源安全，加强国际间的能源合作，对于我国和世界的发展都是很重要的。

二、中国能源安全的现状

1.中国能源供需现状

20世纪80年代我国国内能源供给量大于需求量，从90年代开始需求量逐渐超过供给量，1993年起我国从能源出口国变为净进口国，能源安全的压力逐渐增加，能源安全问题逐渐凸显。

我国是一个发展中的能源消费大国，同时又是一个人均能源占有量比较贫乏的国家，而且中国的能源构成结构不合理。中国是世界第三大的煤藏国、最大的煤炭消费国。原煤探明储量占中国能源总储量的52.6%，煤炭是中国的主要消费能源，也是中